耕地占补平衡政策实施难点与对策研究
摘要:耕地资源持续被占用,国家推行耕地占补平衡政策以保障耕地总量不减少、质量不降低。政策在执行中面临补充耕地质量不达标、区域调剂失衡与资源潜力枯竭等现实难点。政策特征体现为指标刚性、空间弹性与技术依赖交织,地方在执行中存在形式合规与实质偏离的落差。研究从政策机制运行逻辑出发,剖析实施层面的结构性障碍,提出优化路径包括构建质量导向的评价体系、健全区域协调机制、完善耕地信息化管理体系,以期提升政策绩效与土地治理能力。关键词:耕地占补平衡;政策执行;土地整治;质量评价
吴苏娅