从对抗到共容:旧改利益冲突的协商化解机制研究
摘 要:本文以G 市旧城改造项目为实证样本,聚焦“共同缔造委员会”从形式化协商1.0 版本到制度化治理 2.0 版本的演进过程,揭示协商民主化解城市治理利益冲突的实践逻辑。研究发现,旧城改造利益冲突主要源于政府、开发商、居民这三大主体,其本质是土地增值分配失衡与多元目标失协。解构共同缔造委员会版本迭代,揭示出共同缔造委员会关键机制转型:通过“载体 - 赋权- 协商- 执行”的制度闭环有效纾解深层矛盾,最终促成帕累托改进式共赢格局,为城市高质量发展和治理现代化提供借鉴。
何丹