农民权益保障视角下宅基地退出机制的完善路径研究
摘要:当前宅基地退出机制面临农民自主决策权缺失、社会保障断层及收益分配失衡等现实困境,其根源在于制度设计错位、城乡二元结构制约及市场化改革滞后等系统性障碍。基于农民权益保障视角,研究提出通过产权确权赋能构建市场化交易体系,建立复合型补偿机制与空间规划统筹方案,推动治理框架从行政主导转向多元共治等系统性路径。结果表明,需通过经济权益补偿标准化、社会权益保障衔接化、政治权益参与制度化三维改革,实现宅基地退出中农民权益保障与农村土地制度改革的协同推进。
刘汶廷 李泳其 马晓红