产教融合赋能临沂低空经济发展路径探析

1. 引言

当前，国家将低空经济列为战略性新兴产业，出台《“十四五”通用航空发展专项规划》等文件，明确构建现代化低空经济产业体系。临沂作为鲁南经济圈枢纽城市，物流、文旅等低空经济适用产业规模大、基础好。引导驻临高职院校通过专业调整、产教融合等措施，加大相关专业技术人才培养，能有效赋能临沂低空经济相关产业发展。

产教融合是职业院校为提高其人才培养质量而与行业企业开展的深度合作[1]。在解决传统教育体系与产业需求脱节的问题上，产教融合具有独特的系统性优势，能够从根源上打通教育供给与产业需求的堵点。目前，低空经济对人才与技术有更高需求，传统教育体系与产业需求脱节的矛盾日益凸显，导致毕业生知识结构与产业升级需求不匹配 [2]，需要产教融合来解决。

2. 产教融合赋能临沂低空经济存在的不足

2.1 适配低空经济产业迅猛发展的相关专业设置相对滞后

低空经济企业从外地引进人才成本高，且存在人才流失风险，从本地高校培养人才是比较经济又可行的途径。但目前临沂市本地院校在低空经济专业设置与人才培养方面相对滞后，难以满足产业快速发展的需求。例如，临沂市仅有两所中职类院校、一所技师类院校在此之前已设置了无人机专业，进行专门人才的培养；刚刚新建，获批的无人机应用技术及无人机测绘技术专业2025 年9 月才招收第一批学生。

2.2 产教融合中校企合作深度不足

在人才培养方面，院校课程设置与低空经济企业实际需求脱节，学生实习往往流于形式，无法真正掌握企业所需技能；在技术研发方面，校企合作项目数量少、规模小，缺乏长期稳定的合作机制，难以攻克关键技术难题。产教融合过程中，低空经济企业、院校和学生的利益诉求各不相同，利益分配机制不完善，目前尚未建立有效的利益分配机制。企业担心投入资源培养学生后，学生毕业后不留在企业工作，导致企业利益受损；院校希望通过合作提升教学质量和科研水平，但在合作中往往处于被动地位；学生则希望通过实习获得实践经验和就业机会，但在实习过程中可能面临工作强度大、待遇低等问题。

2.3 产教融合赋能低空经济支持力度不够

政府对低空经济产教融合的重视程度不断提高，出台了一些鼓励措施，但针对性和可操作性有待加强，覆盖面和扶持力度有限。在资金支持方面，对低空经济产教融合项目的扶持力度较小，缺乏专项基金，缺乏对低空经济产教融合项目的专项补贴和奖励；在土地、税收等方面，对参与低空经济产教融合的企业和院校优惠较少；在执行过程中，存在措施宣传不到位、落实不及时等问题。

2.4 产教融合赋能低空经济的沟通协调机制不畅

在搭建低空经济产教融合平台、促进校企合作交流等方面的工作还不够到位，低空经济企业与院校之间信息不对称，政府、低空经济企业、院校之间缺乏有效的沟通协调机制。在低空经济产业发展规划、人才培养方案制定、技术研发方向确定等方面，三方无法完全实现资源共享、优势互补，制约了产教融合赋能低空经济的深入发展。

3. 产教融合赋能临沂低空经济产业发展的建议

3.1 政府层面，完善低空经济发展的支持体系

市级相关职能部门在出台低空经济和产教融合有关措施时，可针对临沂大学、临沂职业学院、、等院校与相关企业的合作，出台一些针对性和可操作性更强的评价机制和激励机制，增加受益群体，加大扶持力度。一是加大措施支持力度，制定专门的产教融合发展措施，明确发展目标、重点任务和保障等。二是加强基础设施建设，加快通用机场建设，注重与周边产业园区、旅游景区的衔接，建设低空经济产业园区。三是搭建协同创新平台，整合企业、院校、科研机构、行业协会等各方资源，设立信息共享板块，促进各方信息交流。

3.2 院校层面，加大与低空经济有关的专业设置和人才培养模式创新力度

一是优化专业设置，根据低空经济产业发展需求，动态调整专业设置，完善人才培养方案，打破结构主义局限，将跨文化互动与社会功能纳入教学目标[3]。二是加强师资队伍建设，从低空经济企业引进具有丰富实践经验的技术人员和管理人员担任兼职教师，参与教学和指导学生实习，鼓励本校教师到低空经济企业实践锻炼。三是积极探索多样化的产教融合模式，共建实训基地、产业学院、联合实验室、研发中心等，实行“校中企、企中校”协同育人模式。

3.3 企业层面，积极参与低空经济人才培养，加强技术研发合作一是深度参与院校人才培养，共同制定低空经济人才培养方案，选编活页教材，为院校学生提供实习实训岗位，按照一定标准给予实习补贴。二是与院校、科研机构共同开展低空经济领域的关键技术攻关，每年拿出占销售收入一定比例的资金用于研发，本地景区运营公司，可试点推广 eVTOL 飞行器体验，打造文旅新 IP^[4] 。三是临沂本地低空经济相关企业应加强与产业链上下游企业的合作，建立产业联盟或合作共同体，实现资源共享、信息互通、协同发展，参与国际国内低空经济技术标准制定，增强在低空经济领域的话语权。

参考文献

[1]陈年友 ， 周常青 ， 吴祝平 . 产教融合的内涵和实现途径 [J]. 中国高校科技 ， 2014 （08）.

[2]陈立斌 ， 赵莉莎 ， 王小华 . 新质生产力视域下高等教育产教融合的实践困境与优化路径 [J]. 高等工程教育研究 ，2025（01）：111-116.

3]徐芳. 高职院校英语教学模式创新[M]. 北京： 九州出版社，2021.

[4]张晓兰， 黄伟熔. 低空经济发展的全球态势、我国现状及促进策略[J].经济纵横 ，2024（08）：53-62.