秦皇岛文体旅游产业发展对策研究

一、引言

秦皇岛作为中国著名的滨海旅游城市，拥有丰富的自然与人文资源。近年来，随着旅游市场的不断变化和消费者需求的升级，文体旅游产业融合发展成为推动秦皇岛旅游产业转型升级的重要方向。深入研究秦皇岛文体旅游产业发展对策，对于优化产业结构、提升产业竞争力、促进地方经济发展具有重要的现实意义。

二、秦皇岛文体旅游产业发展现状

2.1 资源优势显著

秦皇岛南临渤海，北依燕山，温带季风气候赋予其四季分明的特点。春季干燥少雨，夏季温热无酷暑，秋季多晴凉爽，冬季较长无严寒，自然风光秀美，涵盖险峻高山、滩涂湿地、礁石沙滩等多样景观，珍禽候鸟、奇花异树点缀其间，动静皆具，雄秀并存。

在文化资源方面，秦皇岛历史文化跨度广，商代为孤竹国中心，历经千年沉淀。帝王文明深厚，秦始皇、汉武帝、曹操、唐太宗、清朝五位皇帝等均与秦皇岛有深厚渊源，留下众多历史遗迹与传说。特色产业丰富多彩，昌黎县享有“中国波尔多”美誉，葡萄沟葡萄种类达 100 多种，华夏长城、朗格斯酒庄等集参观、品尝、制作为一体，葡萄酒文化独特悠久；秦皇岛玻璃工业有近百年发展史，1922 年耀华玻璃厂设厂，开亚洲玻璃工业先河，现拥有我国首家公立玻璃专题博物馆，玻璃文物数量业内领先。此外，民俗文化深入人心，太平鼓、地秧歌、猴打棒等传统艺术形式丰富多样，长城节、剪纸、印花布等民俗活动精彩纷呈。

2.2 产业发展成果

近年来，秦皇岛文体旅游产业取得显著发展成果。在旅游接待方面，2023年接待游客 8025.52 万人次，实现旅游收入 1098.85 亿元，分别同比增长325.58%、572.62%。2024 年全年接待游客人次、旅游总花费均增长 10% 以上，吸引京津老年人来秦康养突破6 万人。

在项目建设上，阿那亚黄金海岸社区集艺术、文化与海滩于一体，造型独特的艺术场馆每年举办各种展览、沙龙、音乐节等活动，成为热门打卡地；天女小镇计划总投资 22.5 亿元，一期占地面积 1000 余亩，打造文化旅游、全季运动、休闲度假、康疗养生等业态，具备就餐、住宿、研学、滑雪、观景、露营等旅游功能，年游客接待量 10 万余人次；山海关中国长城博物馆主体完工，山海关长城风景道角山段建成投用，渔田·七里海度假区、背牛顶旅游区等新项目精彩亮相。

文体旅融合发展成效显著，秦皇岛市积极探索“文化 + 体育 + 旅游”深度融合模式。在文化活动方面，集发农业梦想王国体验农耕文化，蔚蓝海岸乐享帆船激情，渔田小镇体验精彩夜游；北戴河碧螺塔酒吧公园大型海上实景演出《浪淘沙·北戴河》、山海关夜晚长城光影秀等，让游客尽享旅游乐趣；阿那亚黄金海岸社区海浪电影周、戏剧节等活动吸引全国游客纷至沓来。在体育赛事方面，秦皇岛是著名的旅游城市，也是国家体育消费试点城市，有深厚的体育基础和丰富的资源。2024 年，中式台球大师赛总决赛、世界徒步大会两项国际级赛事带来国内国际“双流量”；北戴河轮滑节、秦皇岛马拉松等 23 项国家级赛事规模再创新高，成为对外推介的重要窗口；举办19 项省级赛事，其中以京津冀协同发展为主题的就有 12 项。以体育赛事带动体育经济和四季旅游，秦皇岛市政府工作报告提出，今年将举办贯穿全年的旅游消费季活动，办好世界速度轮滑锦标赛、亚洲帆船锦标赛、秦皇岛马拉松、中式台球明星赛、外交官帆船邀请赛等品牌赛事。

三、秦皇岛文体旅游产业发展存在的问题

3.1 淡旺季差异明显

秦皇岛旅游市场淡旺季差异显著，旺季游客众多，旅游资源承载压力大，而淡季游客稀少，大量旅游资源闲置。这一现象导致旅游企业收入不稳定，难以进行长期规划和投入，也影响了旅游从业人员的收入和工作积极性。

3.2 资源整合不足

尽管秦皇岛拥有丰富的自然、文化和体育资源，但在文体旅产业融合发展过程中，资源整合不够充分。各部门之间缺乏有效的沟通与协作，导致资源分散，未能形成合力。例如，文化资源与旅游资源、体育资源与旅游资源的结合不够紧密，难以发挥资源的最大效益。

3.3 产业创新不足

秦皇岛文体旅游产业的产品和服务创新相对滞后，缺乏具有吸引力和竞争力的新产品、新业态。旅游产品多以传统的观光旅游为主，缺乏深度体验和个性化定制，难以满足游客日益多样化的需求。在营销方式上，也较为传统，缺乏创新和互动性，难以吸引年轻一代游客。

3.4 人才短缺

文体旅游产业的发展需要大量专业人才，包括旅游策划、市场营销、文化创意、体育赛事组织等方面的人才。然而，目前秦皇岛相关专业人才短缺，人才培养体系不完善，难以满足产业发展的需求。人才短缺制约了产业的创新能力和服务水平的提升。

四、秦皇岛文体旅游产业发展对策

4.1 优化四季旅游产品供给

为缓解淡旺季差异，秦皇岛应大力开发四季旅游产品。春季可依托踏青资源，推出乡村旅游、花卉观赏等线路，如组织游客前往北戴河村等乡村地区，体验田园风光，参与农事活动，欣赏花卉盛开的美景。夏季在巩固传统海滨旅游优势的基础上，举办帆船节、沙滩音乐节等特色活动，吸引更多游客。秋季可利用采摘资源，开发葡萄采摘、苹果采摘等项目，让游客亲身体验丰收的喜悦。冬季则可重点打造冰雪旅游、温泉康养等产品，如天女小镇运动山谷滑雪场推出养生汤泉项目，让游客出雪场就进温泉，满足游客全年休闲及康养需求。

4.2 加强资源整合与协同发展

加强各部门之间的沟通与协作，建立文体旅产业融合发展的协调机制。整合自然、文化和体育资源，打造一批具有特色的文体旅融合项目。例如，将长城文化与体育赛事相结合，举办长城徒步大赛、长城马拉松等活动，让游客在参与赛事的同时，感受长城的雄伟与历史文化的厚重；将葡萄酒文化与旅游相结合，开发葡萄酒庄旅游线路，游客可以参观葡萄酒庄，了解葡萄酒的酿造过程，品尝美味的葡萄酒。

4.3 推动产业创新发展

鼓励企业加大创新投入，开发具有吸引力和竞争力的新产品、新业态。利用数字技术、虚拟现实等手段，提升旅游体验。例如，开发虚拟现实旅游项目，让游客在家中就能身临其境地感受秦皇岛的美景；打造沉浸式旅游演艺项目，如北戴河碧螺塔酒吧公园的大型海上实景演出《浪淘沙·北戴河》，通过先进的舞台技术和精彩的表演，为游客带来震撼的视觉盛宴。创新营销方式，利用社交媒体、短视频等平台，加强品牌推广。例如，制作有趣的旅游短视频，在抖音、快手等平台发布，吸引更多游客关注。

4.4 加强人才培养与引进

加强与高校、职业院校的合作，开设相关专业课程，培养文体旅游产业所需的专业人才。建立人才培养基地，为学生提供实践机会，提高学生的实际操作能力。同时，出台优惠政策，吸引外地优秀人才来秦皇岛发展。例如，提供住房补贴、创业扶持等政策，为人才创造良好的发展环境。

五、结论

秦皇岛文体旅游产业发展具有得天独厚的资源优势和良好的发展基础。然而，目前仍存在淡旺季差异明显、资源整合不足、产业创新不足和人才短缺等问题。通过优化四季旅游产品供给、加强资源整合与协同发展、推动产业创新发展和加强人才培养与引进等对策的实施，秦皇岛有望实现文体旅游产业的深度融合与可持续发展，提升产业竞争力，促进地方经济增长，成为国内外知名的文体旅游目的地。未来，秦皇岛应继续关注市场动态，不断调整和完善发展策略，以适应旅游市场的变化和游客需求的升级。

作者简介：

于淑红：女，汉族，法学硕士，1975 年 3 月生人，籍贯河北唐山，主要研究方向：基础理论与党史党建，副教授。