EPC 模式下土建工程项目管理流程再造与效率提升策略

一、引言

近年来，伴随建筑业高质量发展需求与“十四五”政策引导，EPC 模式（设计 - 采购 - 施工总承包）凭借责任集中、界面整合的优势，在土建工程中应用持续深化。然而，传统“设计 - 采购 - 施工”分段管理模式遗留的阶段割裂、协同低效问题，仍制约着 EPC 模式效能释放——设计重技术轻落地、采购与进度脱节、施工变更频发等现象突出。如何通过流程再造破解上述痛点，提升项目管理效率，成为 EPC 模式推广中亟待解决的关键课题。

二、文献综述与理论基础

2.1 国内研究现状

伴随 EPC 模式在土建工程中的加速应用，国内学者围绕其管理优化展开多维度探讨。早期研究聚焦模式本土化实践，指出传统分段管理思维对 EPC 集成性的制约（如设计施工责任边界模糊）；近年研究深入流程层面，重点剖析信息孤岛（设计- 采购- 施工数据割裂）、阶段协同低效（如采购滞后影响施工进度）等痛点，并提出针对性对策，包括构建跨阶段协同机制、引入数字化工具辅助流程管控等。但现有研究多针对单一环节（如设计优化或采购管理），对全周期流程系统性再造的探讨仍需深化。

三、EPC 模式下土建工程项目管理现状与问题分析

3.1 传统 EPC 项目管理流程的一般性描述

传统 EPC 项目管理遵循“设计 - 采购 - 施工”的线性推进逻辑，通常划分为三个阶段：设计阶段以技术方案制定、施工图纸绘制为主，侧重技术与经济的初步平衡；采购阶段围绕设备材料选型、供应商招标展开，目标是保障资源按时到场；施工阶段则聚焦现场实施与质量验收，通过分部分项工程推进完成最终交付。各阶段按顺序衔接，前一阶段成果为后一阶段提供输入，构成完整的管理闭环。

3.2 当前管理流程的主要痛点

然而，传统 EPC 流程在实际运行中常暴露多重堵点。设计阶段重技术轻落地，常因未充分考虑施工工艺、材料供应能力，导致施工阶段频繁调整图纸；采购环节与设计进度脱节，定制化材料审批周期长、供应商响应慢，易出现“设计等材料”“施工等设备”的被动局面；施工阶段则因前期问题累积，变更指令频发，现场协调依赖人工经验，效率低下。更关键的是，各阶段数据标准不统一、信息传递滞后，形成“设计 - 采购 - 施工”的信息孤岛，责任划分模糊，进一步推高管理成本。

四、EPC 模式下管理流程再造的理论框架与目标设定

4.1 流程再造的核心原则

针对传统 EPC 流程的阶段割裂、协同低效等痛点，本次流程再造需遵循四大核心原则。其一为集成化原则，打破设计、采购、施工的线性推进逻辑，以全周期目标统筹各环节，实现“设计预施工、采购跟设计、施工验采购”的闭环联动；其二是协同性原则，建立跨主体信息共享机制，通过统一数据标准与实时交互平台，破解“设计 - 采购 - 施工”的信息孤岛问题；其三是动态性原则，预留流程弹性空间，根据设计变更、资源市场波动等实际情况灵活调整节点，避免“计划跟不上变化”的被动；其四是以终为始原则，从项目最终交付需求（如工期、质量、成本）倒推流程逻辑，确保各阶段输出直接服务于终极目标，减少无效返工。

4.2 流程再造的目标设定

基于集成化与协同性原则，本次流程再造设定双重目标。短期以关键指标优化为核心，旨在缩短设计 - 采购 - 施工关键路径工期 15% 以上、降低变更率 25% ，缓解“设计等材料”“施工等变更”等低效问题；长期以体系构建为目标，通过标准化流程模板与跨阶段协同机制，形成可复制、低风险的EPC 项目管理范式，为企业承接复杂工程提供稳定支撑。

五、EPC 项目管理流程的诊断与优化路径

5.1 分阶段流程诊断与优化

分阶段诊断是流程再造的基础步骤。针对设计阶段，重点排查“技术与落地脱节”问题，优化方向为引入施工方早期介入，强化可施工性评估；采购阶段聚焦“资源与进度错配”痛点，通过绑定设计里程碑制定动态采购计划；施工阶段则针对“变更响应滞后”短板，建立设计- 施工联合工作组，提升现场问题解决效率。分阶段精准诊断与优化，为全周期流程重构奠定实践基础。

5.2 跨阶段流程整合

分阶段优化后，需通过跨阶段整合实现流程闭环。核心是建立全周期流程图，明确设计、采购、施工各阶段的输入输出（如设计成果需包含采购技术参数、施工难点清单），并在阶段转换时设置“阶段门”控制节点（如设计评审需采购方、施工方共同参与），确保问题在阶段切换前解决，避免后期累积返工，推动全周期高效协同。

六、EPC 项目管理效率提升的配套策略

6.1 组织策略：构建协同型项目管理团队

传统分段管理模式下，设计、采购、施工团队常因隶属不同部门，信息传递滞后、责任边界模糊，制约协同效率。为此，需构建“项目经理主导 + 跨职能协作”的协同型团队：由项目经理统筹资源调配权，吸纳设计、采购、施工核心成员及业主代表组成固定工作组，通过定期联席会议同步进展、共商问题，打破部门壁垒，推动各主体从“各自为战”转向“目标共担”。

6.2 技术策略：数字化工具赋能流程提效

传统 EPC 流程因信息割裂、协同滞后导致效率损耗，技术策略聚焦数字化工具的深度应用。引入BIM 技术实现设计- 采购- 施工三维可视化，提前发现碰撞问题并优化方案；部署项目管理信息系统（PMIS）集成各阶段数据，实时同步设计进度、采购状态、施工日志，让跨主体协同从“人工传递”转向“系统联动”，直接提升流程执行效率，为流程再造提供技术支撑。

6.3 人员策略：能力提升与激励机制优化

传统 EPC 管理中，人员跨阶段协作能力不足、复合型技能欠缺及激励机制滞后，常导致流程执行低效。人员策略需双管齐下：一是开展“设计 + 施工”“采购 + 技术”交叉培训，培养懂技术、通商务、会协调的复合型人才；二是优化绩效考核，将流程执行效果（如变更率、采购准时率）纳入团队/ 个人KPI，通过绩效奖励推动主动协作，确保策略落地。

结论

EPC 模式下土建工程项目管理流程再造，通过分阶段优化（设计可施工性提升、采购动态协同等）、跨阶段整合（全周期流程衔接）及组织、技术、人员配套策略，有效破解了传统流程阶段割裂、协同低效等痛点，实现了工期缩短、变更率降低等效率提升目标。该研究为 EPC 模式在土建工程中的高效落地提供了实践路径，助力行业向集成化、精细化管理的转型。

参考文献：

[1] 潘抗浮 . 优化流程再造提升国企运行效率 [J]. 社会主义论坛 ,2022(06): 45-48.

[2] 周瑞高 , 刘泽华 . EPC 工程项目合同管理与监控流程设计 [J]. 黑龙江交通科技 , 2023(03): 78-81.

[3] 张宝辉 . 海洋工程项目管理效率提升策略 [J]. 船舶物资与市场 ,2020(09): 56-59.

作者简介：李娜，出生年月：1991.02，性别：女，民族：汉族，籍贯（省市）：陕西省咸阳市，学历：本科，职称：工程师，研究方向：项目管理。