事业单位政工人员的素质与能力培养

在事业单位中开展政治思想工作极具必要性，政治思想工作虽然无法对经济效益起直观的作用，但可以间接有效地帮助事业单位的建设，甚至于保证单位长期健康可持续发展。而政工人员作为政治思想工作的从事者，其素质和能力的高低是决定政治思想工作开展效果好坏的原因之一。所以培养政工人员对事业单位的发展建设十分重要。

、事业单位政工人员素质与能力关系分析

事业单位政工人员的素质与能力是其履职的核心要素，二者呈现出相辅相成、动态转化的共生关系。基于当前实践需求与理论研究成果，其内在关联可划分为以下三个维度：

1.素质是能力发挥的基础支撑。政治素养决定履职方向，政工人员需具备坚定的政治立场和敏锐的政治判断力，这是政策解读、思想传导等能力发挥的前提。例如，对“两个维护”的深刻认知直接影响其宣传党的政策的准确性与权威性。理论功底提升决策科学性，扎实的马克思主义理论知识和政策水平（如党内法规、社会主义核心价值观）是分析矛盾、制定解决方案的底层逻辑支撑。缺乏理论深度的能力提升易陷入“经验主义”陷阱。道德品质塑造公信力，清正廉洁、以身作则的职业操守是开展思想工作的情感纽带。唯有具备高尚品德，政工人员才能在矛盾调解、团队凝聚中获得群众信任。

2.能力是素质转化的实践载体。沟通协调能力检验政治敏锐度，处理上下级关系、化解基层矛盾的过程，实质是对政治领悟力和群众工作方法的综合运用。典型案例显示，善于倾听与表达者能更快发现苗头性问题并精准施策。问题解决能力反映理论应用水平，针对基层执行偏差的创新性施策（如通过设立专题讨论班优化矛盾化解路径），需依托理论指导与实践经验的深度融合。这种转化能力直接决定思想政治工作实效。政策解读能力体现专业素养，将抽象政策转化为可操作的行动方案，既考验政策把握深度，也依赖文字表达与教育引导技巧。具备系统性知识结构的政工人员更易实现政策落地的“最后一公里”突破。

3.素质与能力的动态转化机制。学习机制促进素质迭代，通过优化培训体系（如案例分析教学、跨部门轮岗），可针对性补强理论短板，同时通过“以练代学”提升实战能力。例如某国企通过“脚力+脑力”双维培养模式，实现基层调研能力与政策分析能力的同步提升。实践场景驱动能力升级，建立“问题库-对策集-评估链”的闭环管理机制，使素质提升转化为可量化的工作成效。如某事业单位通过设置年度思想政治攻坚项目，推动政工队伍在解决复杂问题中实现能力进阶。激励机制实现协同发展，将素质测评（如政治理论考核）与能力考核（如矛盾调解成功率）纳入绩效体系，通过物质奖励与职业发展双通道，激发政工人员自我提升的内生动力。

二、事业单位政工人员基本素质要求

1.政治素质。政治立场坚定，必须拥护中国共产党领导，忠诚于党和人民事业，始终与党中央保持高度一致，坚定不移执行党的路线方针政策。理论根基扎实，需系统掌握马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系，定期参与政治学习，具备政治敏锐性和政策解读能力。

2.业务能力。语言与写作能力，要求具备优秀的文字综合能力，能撰写总结、报告等材料，并能深入浅出地进行政策宣讲解读。实际问题解决能力，需善于调查研究，掌握群众思想动态，结合政策灵活解决具体问题。现代传播技能，需熟练运用互联网、新媒体等现代宣传工具，提升思想政治工作的时效性和覆盖面。

3.道德与作风。职业道德高尚，需树立公正、诚信、敬业、奉献的职业操守，成为群众道德榜样。廉洁自律严格，须严守党纪国法，保持清正廉洁，坚决抵制腐败行为。4.基础条件。学历与年龄，通常要求本科及以上学历，学士学位，年龄一般不超过

35 岁（部分岗位具体要求可能存在差异）。身体与心理素质，需具备正常履职的身心条件，能承受工作压力，具备较强的心理调节能力。

5.实践要求。基层经验：需密切联系群众，具备基层工作经历或服务意识。创新意识：需突破传统思维模式，探索思想政治工作的新方法、新路径。以上要求体现了事业单位政工人员作为思想政治工作主体的复合型素质特征，需通过理论学习、实践锻炼和作风建设等多维度培养实现。

三、事业单位政工人员能力提升途径与方法

事业单位政工人员能力提升需构建系统化培养体系，结合理论学习、实践锻炼与技术赋能，具体路径如下：

1.教育培训体系优化。分层分类教学，针对不同层级人员设计差异化课程，依托党校主训体系强化案例教学与互动研讨（如“一线课堂”与“擂台比武”），提升政策解读与矛盾化解能力。推行“学用结合”模式，通过典型政策执行偏差案例剖析与成功实践对标，强化理论与实践转化能力。数字化学习平台应用，整合党政数据库、政策法规库等资源，搭建在线学习平台，支持自主选学与实时测评，提升学习灵活性与实效性。

2.实践赋能平台建设。多场景实践锻炼，通过轮岗交流、党建项目制管理、基层蹲点调研等方式，推动政工人员在复杂场景中锤炼沟通协调与资源整合能力。

建立“导师帮带制”，由资深政工干部指导新人，加速经验传承与技能迭代。创新试点激励，设立专项创新基金，鼓励在矛盾调解、政策传达等领域探索新方法（如新媒体宣传、数据化分析），并推广优秀实践经验。

3.业务能力专项提升。政治素养强化，定期组织党的创新理论专题学习，开展党性教育与“政治体检”，坚定“四个自信”，确保政策执行不偏离方向。沟通与写作能力训练，通过公文写作竞赛、模拟政策宣讲等活动，提升精准表达与文件起草能力，确保政策精神有效传达至基层。现代技术融合，加强大数据分析、舆情监测等技能培训，推动政工工作与信息化手段深度融合，提升工作效率与精准度。

4.动态考核与激励机制。量化考核标准，结合日常履职表现、创新成果、群众满意度等维度开展综合评估，建立能力提升档案，定期反馈改进方向。正向激励措施，设立专项荣誉奖项与晋升通道倾斜政策，对在急难险重任务中表现突出者给予表彰奖励，激发内生动力。

5.长效保障机制构建。制度支撑：将政工人员能力提升纳入单位发展规划，明确职业晋升通道与继续教育要求。环境营造：通过党建文化塑造、学习型组织建设等措施，形成全员参与、持续改进的良性生态。

素质为能力提供价值导向与知识储备，能力则为素质搭建实践验证平台，二者通过“学习-实践-再学习”的螺旋式循环持续优化。当前需重点构建“政治素养筑基、专业能力搭台、实践创新赋能”的培养体系，以适应新时代事业单位改革需求。通过上述路径，可实现政工人员从“事务执行者”向“复合型人才”转型，为事业单位高质量发展提供政治保障与智力支持。

参考文献：

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