村级历史档案的保护与利用现状及优化策略
杨仕梅
云南省临沧市镇康县档案馆 677704
引言:
村级历史档案对乡村发展意义重大,是乡村记忆的重要载体,其上留存着先辈奋斗的深刻印记以及村庄清晰的发展脉络。村级历史档案却面临诸多难题,档案收集毫无条理,专业管理人才极为短缺,资金匮乏使得档案保护与利用工作开展得异常艰难。这些棘手问题严重制约档案价值体现,若想打破当前僵局,就需探究切实有效的优化策略,充分挖掘档案潜力,以此助力乡村实现更好发展 。
一、村级历史档案保护与利用的现存问题现状
(一)档案意识层面的认知缺陷
在日常村务和村民生活中,村民与村干部都缺乏留存档案资料的主动性和自觉性。村庄活动产生的会议纪要、民俗活动资料等,没能妥善收集。部分村干部只看重当下事务,忙于工作,没把档案管理当回事,档案资料随意丢放,没有收、管、存、用等意识。文件流转时,没有规范存档流程,涉及村庄发展关键节点的文件,像重大项目决策、土地权属变更资料,因未及时归档而无序,保管不善就可能遗失,这极大破坏村级历史档案的完整性,严重影响后续对村庄发展历程的系统研究,阻碍档案价值挖掘[1]。
(二)专业人才匮乏引发管理无序
村级档案管理岗位多由无档案学专业背景的人员兼任,他们没接受过系统的档案专业培训。在实际档案管理时,难以依照规范流程操作。分类档案,不能按内容属性与行业标准科学划分,导致档案类目杂乱,不同性质档案乱放 [2]。编目时,因专业知识匮乏,档案关键信息著录不完整,档号编制一团糟,档案检索困难,难以精准找到所需资料。在档案保护方面,对修复技术、库房环境调控技术等了解甚少,没法营造利于档案长期保存的环境,无法有效防止档案因自然因素或虫害损坏,严重阻碍村级历史档案管理走向规范化与高效化。
(三)资金匮乏致使发展受限
多数村级档案基础设施建设落后,缺乏符合标准的档案室档案库房,现有的库房没法满足档案存储“九防”要求。档案长时间处在温湿度失调、光照过度、防尘防虫差的环境,纸张老化、字迹褪色加快,实体档案受损严重。在档案数字化转型的关键阶段,因资金不足,无法购置先进数字化设备,纸质档案难以转成电子数据,不能实现档案信息远程快速传播和共享。档案资源开发上,资金匮乏导致没法开展深入档案编研,也难以开发特色档案文化产品,珍贵的村级历史档案资源在乡村文化传承、助力经济发展等方面的潜在价值难以发挥,白白闲置浪费。
二、村级历史档案保护与利用的针对性优化策略
(一)强化档案意识,构建全面收集体系
定期组织档案知识培训活动,专门邀请档案领域专家,为村级干部以及村民代表授课。专家系统地讲讲村级历史档案对村庄发展有多重要,说说档案在乡村文化传承方面,如何留存先辈记忆、延续乡土文化;在经济建设里,怎样助力项目决策、推动产业发展;还有处理纠纷时,如何凭借档案提供依据、化解矛盾。这样提升大家对档案重要性的认识。在村庄里制定档案收集制度,明确规定各类村庄事务产生的资料,像村务会议记录、土地分配方案、民俗活动资料等,都得及时交给档案管理负责人。设立档案收集奖励机制,村民要是积极提供有价值的档案资料,就给予适当物质奖励,比如发放生活用品,并且进行精神表彰,在村里公开表扬,以此激发村民主动参与档案收集的热情。
(二)培养专业人才,提升档案管理水平
挑选有一定文化基础且责任心强的村级工作人员,去参加档案局举办的专业档案管理培训课。培训课内容包括档案学基础理论知识,教大家怎么给档案分类编目,介绍档案数字化技术以及档案保护技术等。培训采用理论授课搭配实践操作的方式,安排学员到专业档案室实地观摩,还能上手操作练习,有经验丰富的档案管理人员在一旁现场指导[3]。培训结束后对学员考核,考核通过的颁发档案管理资质证书。条件允许的村庄,不妨提高薪酬、提供好的工作环境,吸引专业档案人才来村里工作。另外,建立档案管理人才交流机制,定期组织村级档案管理人员交流经验、分享案例,一起讨论解决档案管理工作里碰到的难题,持续提升村级档案管理队伍的专业素养与业务能力,让档案管理工作规范又科学。
(三)拓宽资金渠道,完善档案设施与开发利用
积极向政府部门争取专项资金支持,跟相关部门好好讲讲村级历史档案保护和利用,对乡村振兴战略实施有多重要,努力把村级档案管理纳入财政预算里。鼓励企业和社会组织参与村级档案建设,可以用捐赠、合作开发等方式,拓宽资金来源渠道。用筹集到的资金完善档案基础设施建设,依照档案存储的“九防”标准,建造专门的档案库房,配备温湿度调控设备、防火防盗报警系统还有防虫防霉装置等。购置先进的档案数字化设备,像高速扫描仪、档案管理软件,加快纸质档案数字化进程。设立档案资源开发专项基金,用来开展档案编研工作,组织专业人员深入挖掘档案价值,编写村史村志、制作档案专题片。探索档案文化产品开发路子,把村级历史档案元素融入文创产品设计,多种办法充分发挥档案资源在乡村文化建设与经济发展中的作用。
结语:
强化档案意识,构建完备收集体系,给档案工作筑牢根基。培育专业人才,促使档案管理走向规范化。拓宽资金渠道,助力档案设施升级与资源开发。这些策略协同发力,能深度挖掘档案价值,有力推动乡村文化传承,给乡村振兴注入强大动力,让村级档案在乡村发展里发挥更大作用,促进乡村迈向新的发展阶段。
参考文献:
[1] 顾丽娅 , 韩佳琦 . 农村口述历史档案建设路径及注意事项 [J]. 办公室业务 ,2021,(23):131-133.
[2] 王琳霖. 村级档案管理体系构建研究[D]. 华中师范大学,2018.
[3] 邵丹. 扬中市村级档案资源建设与开发利用研究[D]. 扬州大学,2023.