浅谈综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤联动
余恩涛
株洲市消防救援支队 412000
摘要:探讨了综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍在联勤联动机制中面临的挑战与机遇,通过分析指挥体系的不兼容性、资源分配的不均衡性以及法规政策的不完善性等关键问题,提出了构建统一的指挥体系、优化资源分配机制和完善法规政策体系等策略,旨在促进两者之间的深度融合与高效联动,提升整体消防应急响应能力与水平。
关键词:综合性消防救援队伍;多种形式消防队伍;联勤联动;指挥体系
引言
在当今社会,随着城市化进程的加速与复杂灾害事故的频发,消防工作的挑战日益严峻,综合性消防救援队伍作为国家应急救援体系的中坚力量,承担着灭火救援、抢险救灾等多重任务。与此同时多种形式消防队伍,如社区微型消防站、企业专职消防队等,也在各自的领域内发挥着不可替代的作用。旨在探讨综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍之间的联勤联动机制,以期为提升我国消防应急响应能力与救援效率提供有益参考。
一、综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤的特点
(一)组织架构的多元化
在探讨综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动机制时,组织架构的多元化成为了一个不可忽视的重要特征,这一多元化不仅体现在两者在组织架构设计上的独立性与互补性,更在于它们各自在应急响应体系中所扮演的独特角色。综合性消防救援队伍,作为消防应急响应的中坚力量,其组织架构往往呈现出高度专业化、集中化及高效化的特点,确保了在面对大规模、复杂性灾害事故时能够迅速集结、高效处置。
(二)职能定位的差异化
在综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动机制中,职能定位的差异化构成了两者协同作战的关键前提,综合性消防救援队伍,基于其专业性和全面性,主要承担着重大、复杂及跨区域的火灾扑救、抢险救援和社会救助等任务,其职能定位侧重于“大应急、大救援”的综合性、专业性要求。而多种形式消防队伍,则更侧重于日常防火巡查、初期火灾扑救、消防安全宣传教育等基层消防安全管理工作,其职能定位更加贴近群众、贴近基层,旨在构建“群防群治”的消防安全格局[1]。
(三)信息共享与协同作战的高效性
在构建综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动机制时,信息共享与协同作战的高效性成为了提升整体应急响应能力的核心要素,通过构建统一的信息共享平台,实现火灾报警、灾情研判、救援资源调配等关键信息的实时共享与快速传递,有效缩短了应急响应时间,提高了救援效率。同时基于信息共享的深化,双方能够迅速形成协同作战的合力。
二、综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤的存在问题
(一)指挥体系的不兼容性
在综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动实践中,指挥体系的不兼容性成为了一个亟待关注的重要问题,由于两者在组织架构、职能定位及运行机制上的显著差异,导致在应急响应过程中,指挥信号的传递与接收、指挥命令的理解与执行等方面存在明显的障碍。综合性消防救援队伍通常遵循着高度统一、集中指挥的体系原则,以确保救援行动的高效性与专业性。
(二)资源分配的不均衡性
在综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动框架下,资源分配的不均衡性是一个值得深入探讨的现象,这主要体现在救援资源,包括人力、物力、财力等,在两者之间的配置上存在显著差异。多种形式消防队伍,尽管在地域覆盖、快速响应等方面具有独特优势,但在资源获取与配置上往往处于相对劣势地位,这在一定程度上限制了其救援能力与效果的提升[2]。
(三)法规政策的不完善性
在综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动机制构建中,法规政策的不完善性成为了一个制约因素,当前尽管国家层面已出台了一系列关于消防救援的法律法规,但在联勤联动方面的具体规定仍显笼统与不足。这导致在实际操作中,双方在职责划分、资源调配、信息共享等方面缺乏明确的法律依据与指导,容易引发争议与摩擦。
三、综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤的优化对策
(一)构建统一的指挥体系
在推动综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤联动的进程中,构建统一的指挥体系是核心所在,这一体系旨在打破原有指挥架构的壁垒,实现指挥信号的统一接收与分发,确保救援行动的高效协同。通过整合双方指挥资源,明确指挥层级与权责划分,形成自上而下的指挥链条,确保在紧急情况下能够迅速、准确地传达指令,实现救援力量的快速集结与高效部署。
(二)优化资源分配机制
在综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动中,优化资源分配机制是提升整体救援效能的关键,这要求在资源配置上,既要考虑综合性队伍的规模与专业性需求,也要兼顾多种形式队伍的地域覆盖与快速响应优势。通过科学评估不同区域的灾害风险与救援需求,合理调配人力、物力资源,确保救援力量在关键时刻能够迅速到位、有效发挥作用[3]。
(三)完善法规政策体系
在推动综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤联动的背景下,完善法规政策体系是保障机制顺畅运行与效能发挥的基础,这要求从国家层面出发,制定详尽、具体的法规政策,明确双方在联勤联动中的职责权限、指挥关系、资源调配及信息共享等关键环节。同时注重法规政策的适应性与灵活性,及时根据消防应急响应的新情况、新需求进行调整与优化。
结论
综上所述综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍的联勤联动机制在提升我国消防应急响应能力与救援效率方面发挥着重要作用,然而当前仍存在指挥体系不兼容、资源分配不均衡及法规政策不完善等问题。因此需要从构建统一的指挥体系、优化资源分配机制及完善法规政策体系等方面入手,不断优化联勤联动机制,以更好地适应新时代消防工作的需求与挑战。
参考文献
[1]王文裕,孟冯燚.浅谈综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤联动[J].中文科技期刊数据库(引文版)工程技术, 2021.
[2]张正利.我国消防综合性应急救援指挥体系建设特点分析及对策研究[C]//中国消防协会.中国消防协会, 2015.
[3]裴培华.综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤联动研究[J].消防界:电子版, 2021.