经济新常态下事业单位的财政税收管理

引言

我国经济发展进入新常态后，事业单位的经济环境变得日益复杂，对于财税管理的要求也日益提高，在此背景下，传统的财税管理模式无法满足现代社会的实际需求，亟需对财税管理体系进行优化和调整。事业单位作为国家的公共服务供给者，其财税管理关系到内部运营的规范性，还直接对公共资源的合理分配以及税务合规的落实产生影响[1]。然而不少事业单位在财税管理方面依然存在一些问题，如税务风险、预算编制不合理、票据管理不规范等，为了应对这些挑战，本文将深入探讨经济新常态下事业单位财税管理的优化途径，分析其在现有框架下可能出现的问题，并给出具体的优化策略，以期为事业单位的财税管理提供理论支撑以及实践指导。

一、经济新常态下事业单位财政税收管理的重要性

（一）促进税收管理合法合规运作

经济新常态背景下，事业单位开展税收管理工作时，要紧密联系国家及地方的税务政策，在保证合法合规的同时防止因政策变动出现管理漏洞。税收管理的合法性，是事业单位运营的关键保障，只有严格依照相关法律法规行事，才能够防范因税务不规范引起的潜在风险，税务管理的合规性，对财政收入的合理性意义重大，还直接影响事业单位的信用与声誉。实际操作中，事业单位要制定并完善内控机制，保证每一笔税款的支付、申报以及退税流程都满足国家相关要求，税收合规管理的完善，还需持续适应税制改革与调整，及时跟踪最新税务政策，保证单位运营期间不出现违法违规情况，为事业单位的长远发展筑牢财税基础。

（二）有效规避税务风险

在经济新常态背景下，税务政策持续变动且日益复杂，使事业单位面临的税务风险也相应增大，为有效规避风险，事业单位需构建完善的税务管理体系，定期开展税务自查与审计工作，以保证税务合规性始终维持在较高水平。对于税务管理方面，事业单位应加强对税法及税务政策的学习和研究，及时了解并应对税务政策的变化，防止因信息滞后或理解有误而引发税务纠纷，借助税收优惠政策，合理规划税务安排，减轻税负，降低潜在的税务风险。另外税务风险的防范还促使事业单位强化与税务机关的沟通及协作，保证政策执行不偏离法律规定范畴，降低因管理失误或外部环境改变引起的税务风险。

二、经济新常态下事业单位财税管理优化路径

（一）完善法律监管框架

在经济新常态的形势下，完善法律监管框架对于事业单位优化财税管理而言，是非常重要的基础，国家以及地方的税收政策处于不断变化中，日新月异，如果事业单位不及时进行更新并且适应相关法规，有可能面临合规性风险。为了避免该风险出现，事业单位需要加强与政府监管机构之间的沟通，以此保证税务政策得到有效的传达以及实施[2]。另外事业单位应加强内部法律法规方面的培训，提升财务人员对于税法的认知程度以及执行力，借助强化法务部门的作用，定期开展税务合规审查工作，保证所有财税管理活动都符合现行法规的要求，比如某些事业单位在预算审批过程已经逐渐引入税务合规性审核，保证每一项支出都可顺利借助审核并且符合相关税务标准，从而提升了财税管理的透明度，也降低违规操作的可能性，提高单位的法律遵循能力以及社会责任感。

（二）优化预算编制流程

预算编制流程的优化属于提升事业单位财税管理水平的核心环节范畴，在新常态背景下，事业单位的财税管理对预算编制过程提出更为科学、规范以及灵活的要求，预算编制不仅仅是资金分配的依据，还是对事业单位未来发展方向的一种体现。完善预算编制机制是防范财政风险、保障资金高效使用的关键步骤。事业单位借助数字化工具搭建预算管理平台，结合大数据分析开展更为精确的预算编制工作，在编制过程中，部门之间要紧密配合、相互审查，以此避免出现资金分配不均以及资源浪费的状况，财务部门还可以借助引入逐步分配预算的方式，保证预算的执行有序开展，并且依据实际需求进行灵活调整。如此一来，提升资金使用的效率，还可以保证各项项目的实施不受到预算执行滞后的影响，保证单位运作的平稳开展。

（三）加强票据管理措施

在当代的财税管理领域中，票据管理的规范性对于财务透明度以及税务合规性具有直接的影响，事业单位在开展各类业务期间，生成的票据是资金流动的主要凭证，强化票据管理，可以提升财务管理的效率，并且有效规避税务审计时出现的各类争议。事业单位应构建完善的票据管理体系，以此保证每一张票据有合法性、有效性以及与实际业务的匹配性 [3]。鉴于此，数字化票据管理系统逐渐成为众多事业单位的首选工具，借助系统化的存储以及检索方式，减少人为造成的错误与遗漏，提高票据管理的准确性和时效性，单位还可以加强对票据审批流程的严格把控，保证每一笔开支都拥有明确的审批记录以及合法凭证，依靠合理的票据管理，事业单位避免因票据不全或者不合规而引发的税务问题，还可以保证财政资金流动的安全与规范。

（四）强化事业单位内部管理机制

在经济新常态的形势下，事业单位需要提高内部控制机制的有效性，提高财务管理、预算管理以及税务管理的整体运作效率。加强内控机制建设，可以保证资金使用的透明程度，避免滥用与腐败行为出现，比如，设立专门的财务监督部门，对各项支出实施严格的审核与监控，切实减少不必要的支出以及预算外资金流动。事业单位还应强化绩效考核与责任追究制度，让每一位财务人员都明确自身的职责和义务，提升其合规操作的自觉性，定期开展内部审计和风险评估，及时找出潜在的管理漏洞，提前采取措施进行整改，全面的管理模式，能提升财税管理的规范性，又能提高事业单位整体的运营效率以及社会公信力。

（五）提升财务人员综合能力

财务人员的综合能力，是决定事业单位财税管理质量的关键要素，在经济新常态的背景下，财务人员要拥有专业的财税知识，而且还要有较强的沟通协调能力以及风险识别能力，为提升财务人员的能力，事业单位可以借助定期组织专业培训、参与行业研讨会等途径，持续更新财务人员的知识储备，帮助他们紧跟政策变化，掌握新的财务管理工具与方法 。财务人员应有较强的风险防范意识，可预先识别可能出现的税务问题，并采取有效措施进行避免，凭借构建财务人员的晋升与考核机制，激励其不断提升专业素养，同时为其提供充足的发展空间与激励机制，保障事业单位财税管理的稳定且高效运行。

结论

经济发展进入新常态，给事业单位的财税管理工作带来了全新的机遇以及挑战，面对这些挑战，事业单位需要从多个方面入手，构建完善的财税管理体系，比如优化法律监管框架、强化预算编制流程、提升票据管理水平、加强内部管理机制建设、提高财务人员能力等。经过改革与创新，事业单位可以规避税务风险，提高资金使用效率，应对外部经济环境变化带来的不确定性。

参考文献

[1] 李晓娜 . 事业单位财政绩效审计与财政税收工作的优化策略探讨 [J]. 财经界 ,2024,(14):12-14.

[2] 李亚萍 . 基于经济新常态下分析事业单位财政税收的完善策略[J]. 商讯 ,2024,(12):155-158.

[3] 张洪荣 . 事业单位财政税收预算管理及监管措施研究 [J]. 中国乡镇企业会计 ,2024,(10):200-202.

[4] 周令薇 . 事业单位财政税收的主要问题及对策 [J]. 纳税 ,2024,18(31):43-45.