嘉兴科技金融助力新质生产力的发展研究
郑雅雯 董涵宜 章亿 胡雨桐
嘉兴大学 浙江省嘉兴市 314001
一、引言
嘉兴经济高质量发展备受关注,当前正推进工业空间集约利用、产业集群数字化转型、长三角产业协同创新三大战略性工程。科技金融是连接技术创新与产业升级的关键纽带,为新质生产力发展提供动力;而新质生产力以科技创新为核心,高度依赖金融资源精准配置与风险共担机制。当前,破解科技成果转化滞缓、弥合创新链与资本链断裂,是理论与实践的重要课题。本文以长三角一体化示范区节点城市嘉兴为研究对象,既拓展科技金融理论应用边界,也为实践提供可操作策略。
二、文献论述
习近平总书记强调发展新质生产力的重要性,科技金融角色日益凸显。冯彦明、张达(2023)提出,新质生产力是新科技革命驱动下,以信息技术和智能技术为典型的生产力形态,核心在于提升生产效率与创新能力。随着数字经济兴起,科技金融已成为促进经济高质量发展的关键力量。
科技金融与新质生产力存在内在联系:陆岷峰等(2024)从经济增长视角指出,科技金融推动增长方式转型,通过支持高新技术企业助力经济结构优化;欧阳文杰(2024)聚焦政策环境,认为完善的政策体系是二者发展的重要支撑,政府需出台举措激活市场动力;郝睿盈等通过实证研究发现,科技金融对新质生产力的促进作用显著且存在区域差异,公共与市场科技金融具有协同效应,科技创新能力提升与产业结构优化是核心传导路径。
现有研究虽深入探讨了科技金融对新质生产力的助力作用,但仍存在不足:多集中于促进作用的分析,未能深入剖析二者作用的具体机制。
三、主题分析
3.1 新质生产力的内涵与嘉兴发展现状
新质生产力是新一轮科技革命和产业变革中形成的先进生产力形态,以科技创新为核心,通过技术突破、模式创新和要素重构提升生产效率与优化经济结构,其核心特征为“三新”:技术新(依托人工智能、大数据等前沿技术)、模式新(数字化与智能化重构生产组织)、要素新(数据、知识等新型要素主导)。
嘉兴作为长三角一体化示范区关键节点城市,新质生产力培育基础扎实、潜力显著。产业上,聚焦高端装备制造、数字经济等战略性新兴产业,2023 年高新技术产业增加值占规上工业比重达 65.2% ,拥有省级以上科技型中小企业超5000 家,形成“龙头引领、中小企业协同”的创新生态;创新载体方面,推进长三角产业协同创新工程,建成浙江大学国际联合学院等高端平台,2023 年全社会研发投入强度 2.8% ,高于全国平均水平;数字转型成效突出,超 80% 规上企业完成智能化改造,数字经济核心产业增加值年均增长 15% 以上,为新质生产力发展奠定技术基础。
3.2 嘉兴科技金融支持新质生产力发展存在的问题
一是资源配置精准度不足,供需错配明显。科技型中小企业“轻资产、高风险、长周期”的特征与传统金融机构风控逻辑冲突, 60% 以上初创期企业反映“融资门槛高”,银行更倾向支持成熟期企业,对种子期、成长期企业支持不足;同时,知识产权质押贷款等创新产品覆盖率不足 30% ,难以满足企业差异化需求。
二是与创新链协同不足,服务链条断裂。科技金融服务多集中于“研发- 生产”环节,对“成果转化- 市场验证”等关键环节介入少,如科技成果中试阶段资金缺口大,而风险投资机构偏好“已落地、快变现”项目,导致大量实验室成果难以转化;且政府、金融机构、科研院所协同机制不完善,科技与金融数据未有效互通,影响资源对接效率。
三是政策支持体系与市场机制衔接不畅。虽出台多项扶持政策,但存在“重补贴、轻生态”倾向,部分专项基金申报门槛高、流程复杂,税收优惠覆盖有限,研发费用加计扣除等政策落实不到位;市场化风险分担机制不健全,政府性融资担保机构放大效应不足,社会资本参与积极性未充分激活。
3.3 嘉兴科技金融助力新质生产力发展的策略
第一,构建分层精准的科技金融服务体系,破解供需错配。针对企业生命周期设计差异化产品:为种子期企业提供“科技天使贷”,由政府贴息 + 风险补偿;为成长期企业推广知识产权证券化、供应链金融等产品,依托长三角知识产权交易中心实现质押物流转。推动金融机构数字化转型,建立科技企业“数据画像”系统,整合研发投入、专利数量等数据优化风控模型,提高贷款审批效率。
第二,打通“科技 - 金融 - 产业”协同链条,强化全周期支持。设立“成果转化专项基金”,重点支持中试阶段项目,采用“政府引导+ 社会资本跟投”模式,建立“风险共担、收益共享”机制,弥补转化资金缺口。建设长三角科技金融协同平台,整合嘉兴与上海、杭州等地科技与金融资源,实现跨区域项目对接、数据互通、风险联防,提升创新链与资本链融合效率。
第三,优化政策生态与市场机制,激发社会资本活力。完善政策“组合拳”,简化专项基金申报流程,扩大税收优惠覆盖范围,对科技型企业实行“研发费用加计扣除 + 地方留存返还”双重激励,建立政策落实“回头看”机制。健全风险分担机制,扩大政府性融资担保机构业务规模,将科技型企业担保费率降至 1% 以下;推广“科技保险 + 再保险”模式,分散创新风险,引导社会资本加大科技领域投资。
四、结论与展望
研究表明,嘉兴市在科技金融支持新质生产力发展方面具备扎实基础,但其科技金融资源配置精准度不足、与创新链协同不畅、政策与市场机制衔接不紧密等问题,制约了新质生产力的培育进程。破解这些难题,需通过构建分层精准的金融服务体系、打通“科技- 金融- 产业”协同链条、优化政策生态与市场机制等路径,形成多方联动的发展格局。
展望未来,嘉兴需进一步强化政策协同,简化专项基金申报流程,扩大税收优惠覆盖面,确保政策红利直达科技型企业;推动金融机构加速数字化转型,开发更多适配科技企业全生命周期的创新产品,如知识产权证券化、中试阶段专项融资等;依托长三角一体化优势,深化跨区域科技金融协同平台建设,促进数据互通与风险共担。同时,加强科技金融复合型人才培养,提升服务专业化水平,为新质生产力持续发展提供全方位支撑,助力嘉兴在长三角创新协同中实现高质量跃迁。
参考文献
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[6] 科技金融支持新质生产力发展的机制研究 . 郝睿盈 ; 陈璐 ; 王雨薇 . 北方金融 ,2025(06)
作者简介:第一作者 郑雅雯 2005 年8 月9 日 女 浙江杭州 汉 大学 研究方向 : 成本与管理会计
第二作者 董涵宜 2004 年5 月29 日 女 浙江省金华市 汉 大学 研究方向 : 成本与管理会计
第三作者 章亿 2005 年9 月16 日 男 浙江省桐乡市 汉 大学 研究方向 : 成本与管理会计
第四作者 胡雨桐 2006.3.10 女 浙江省东阳市 汉族 大学 研究方向: 成本与管理会计