临空高铁新城新城南路建设项目结算审核要点技术分析报告

1.1 项目基本信息

项目名称：临空高铁新城新城南路建设项目项目业主：资阳中铁建昆仑临空建设开发有限公司设计单位：中铁上海设计院集团有限公司咨询单位：成都立行建设工程项目管理有限责任公司

项目地点：四川资阳市

总投资：62147.83 万元，其中审定概算金额为60404.336464 万元，审减率为 2.81%

项目规模：新城南路道路设计全长 2.672km （实际施工长度为 2.632km ），包含道路工程、复垦及植被恢复、交通工程、给排水工程、桥涵工程、照明工程、通信管道工程、电力排管工程、绿化工程等多个子项。

1.2 项目背景与意义

临空高铁新城新城南路建设项目作为资阳市临空经济区的重要基础设施，对于完善区域交通网络、促进经济发展具有重要意义。项目的顺利实施不仅提升了区域交通条件，还为后续的开发建设提供了有力支撑。结算审核作为项目竣工验收的重要环节，对于确保工程质量、控制工程成本、维护各方利益具有关键作用。

二、结算审核依据与规范

2.1 审核依据

本次结算审核主要依据以下文件和资料：

国家及地方相关法律法规：如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》等。

行业标准与规范：如《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2020）等。

项目合同文件：包括施工合同、设计变更协议、现场签证单等。

工程图纸及技术资料：包括施工图纸、设计变更图纸、技术核定单其他相关资料：如工程量计算书、材料价格信息、人工费调整文件等。

2.2 遵循的主要规范

在结算审核过程中，严格遵循以下规范：

合法性原则：确保审核过程符合国家及地方相关法律法规的要求。

公正性原则：保持审核工作的独立性和客观性，确保审核结果的公正准确性原则：采用科学合理的审核方法，确保审核结果的准确性。

完整性原则：全面审核工程结算的各项内容，确保无遗漏。

三、结算审核内容与方法

3.1 审核内容

本次结算审核主要包括以下内容：

工程量审核：根据施工图纸、设计变更图纸及现场签证单，对工程量进行逐项审核，确保工程量的准确性。

单价审核：根据合同约定、行业标准及市场价格信息，对综合单价进行审核，确保单价的合理性。费用审核：对各项费用进行审核，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金等，确保费用的合规性。

变更与签证审核：对设计变更及现场签证进行审核，确保变更与签证的合理性和合规性。

材料价格审核：根据市场价格信息及合同约定，对材料价格进行审核，确保材料价格的准确性。

3.2 审核方法

全面审核法：对工程量、单价、费用等各项内容进行全面审核，确保无遗漏。

重点审核法：对工程量较大、单价较高或费用较多的项目进行重点审核，确保关键项目的准确性。

对比分析法：将实际完成工程量与合同约定工程量、设计变更工程量进行对比分析，查找差异原因并进行调整。

市场调研法：对材料价格、人工费等进行市场调研，确保价格信息的真实性和准确性。

四、结算审核结果分析

4.1 工程量审核结果

通过对工程量的逐项审核，发现部分工程量存在偏差。具体表现为：

道路工程：送审金额为29064.12 万元，审定金额为 28035.70 万元，审核减少金额1028.42 万元。主要原因是部分工程量计算存在误差，如土方开挖、回填等工程量计算偏大。

复垦及植被恢复：送审金额为891.78 万元，审定金额为 887.01 万元，审核减少金额4.77 万元。主要原因是部分植被恢复工程量计算不准确。

交通工程：送审金额为 1365.68 万元，审定金额为 1330.40 万元，审核减少金额 35.28 万元。主要原因是部分交通标志、标线等工程量计算存在偏差。

4.2 单价审核结果

通过对综合单价的审核，发现部分单价存在不合理之处。具体表现为：

材料单价：部分材料单价高于市场价格，经市场调研后进行了调整。如某型号钢材送审单价为5000 元/吨，经市场调研后调整为4800 元/吨。

人工费：部分人工费单价高于行业标准，经审核后进行了调整。如某工种送审人工费为300 元/工日，经审核后调整为 280 元/工日。

机械费：部分机械费单价计算不合理，经审核后进行了调整。如某型号挖掘机送审机械费为1000 元/台班，经审核后调整为 900 元/台班。

4.3 费用审核结果

通过对各项费用的审核，发现部分费用存在不合规之处。具体表现为：

措施项目费：部分措施项目费计算不合理，如安全文明施工费、临时设施费等，经审核后进行了调整。

其他项目费：部分其他项目费存在重复计算或漏算情况，如暂列金额、计日工等，经审核后进行了调整。

规费及税金：部分规费及税金计算不符合规定，如社会保险费、住房公积金、增值税等，经审核后进行了调整。

4.4 变更与签证审核结果

通过对设计变更及现场签证的审核，发现部分变更与签证存在不合理之处。具体表现为设计变更：部分设计变更未经业主或设计单位确认，擅自进行施工，经审核后不予认可。

现场签证：部分现场签证内容不清晰、不完整，无法准确反映实际施工情况，经审核后要求补充完善相关资料。

变更与签证费用：部分变更与签证费用计算不合理，如重复计算、高估冒算等，经审核后进行了调整。

4.5 材料价格审核结果

通过对材料价格的审核，发现部分材料价格存在偏差。具体表现为：

主要材料价格：部分主要材料价格高于市场价格，经市场调研后进行了调整。如某型号水泥送审价格为500 元/吨，经市场调研后调整为480 元/吨。

辅助材料价格：部分辅助材料价格计算不合理，如砂石料、砖块等，经审核后进行了调整。

材料价格波动：考虑到材料价格波动因素，对部分材料价格进行了合理调整，以反映实际采购成本。

五、结算审核中发现的问题与建议

5.1 发现的问题

工程量计算不准确：部分工程量计算存在误差，导致结算金额偏高。

单价设置不合理：部分材料单价、人工费单价及机械费单价设置不合理，高于市场价格或行业标准。

费用计算不合规：部分措施项目费、其他项目费、规费及税金计算不符合规定，存在重复计算或漏算情况。

变更与签证管理不规范：部分设计变更及现场签证未经业主或设计单位确认，擅自进行施工；签证内容不清晰、不完整。

材料价格信息滞后：部分材料价格信息更新不及时，导致结算价格与实际采购成本存在偏差。

5.2 建议

加强工程量计算管理：提高工程量计算的准确性和规范性，避免漏算、错算现象的发生。

合理设置单价：根据市场价格信息及行业标准合理设置单价，确保单价的合理性和竞争力。

规范费用计算：严格按照相关规定计算各项费用，避免重复计算或漏算情况的发生。

加强变更与签证管理：建立健全变更与签证管理制度，确保变更与签证的合理性和合规性；及时完善签证内容，确保签证内容清晰、完整。

及时更新材料价格信息：建立材料价格信息更新机制，及时掌握市场价格动态，确保结算价格与实际采购成本的一致性。

六、结论与展望

6.1 结论

通过对临空高铁新城新城南路建设项目的结算审核，发现该项目在工程量计算、单价设置、费用计算、变更与签证管理以及材料价格信息等方面存在一定问题。经过全面细致的审核工作，对结算金额进行了合理调整，确保了结算结果的准确性和合规性。本次结算审核不仅为项目业主节约了成本，还为后续类似项目的结算审核提供了有益借鉴。

6.2 展望

未来在类似项目的结算审核工作中，应进一步加强以下几个方面的工作：

提高审核人员的专业素质：加强对审核人员的培训和教育，提高其专业素质和业务能力，确保审核工作的准确性和高效性。

完善审核制度和流程：建立健全审核制度和流程，明确审核标准和要求，确保审核工作的规范化和标准化。

加强信息化建设：利用现代信息技术手段提高审核工作的效率和准确性，如建立工程造价数据库、采用BIM 技术进行三维建模和碰撞检测等。

强化沟通协调：加强与项目业主、设计单位、施工单位等各方的沟通协调，及时解决审核过程中出现的问题和争议，确保审核工作的顺利进行。

通过不断改进和完善结算审核工作，为城市基础设施建设的健康发展提供有力保障。