乡村振兴背景下农村家庭养老模式的困境与路径重构

引言

受农村养老服务体系建设滞后、养老力量分散以及农村老龄化加剧等因素影响，农村面临养老服务供给质量不高、家庭养老能力薄弱等问题，不仅增加了农村家庭的经济负担和生活压力，也影响了农村老年群体的生活质量。面对乡村振兴下农村多类型的养老服务诉求，应通过整合农村优质养老资源，出台农村专项养老补贴政策，培育农村市场化养老机构，加快智慧养老改造，积极探索普惠、互助等多种养老模式，共同营造孝老、敬老的农村养老文化，促进农村老年群体积极享老、幸福养老。

1 农村家庭养老的内涵及特点

家庭养老是农村养老模式的主流，且将在相当长的时间内，其主流地位不会改变，这几乎成为学界的共识。在农村青壮年人群向城市大批流动的背景下，传统的家庭养老方式难以为继，而我国目前依旧处于社会主义初级阶段，农村的社区养老、机构养老等社会养老方式发展得并不完善。农村家庭养老主要有以下几个特点。其一，老年人在具有一定的劳动能力时，会做自己力所能及的事情，帮助子女减轻压力，不需要子女全天候照料陪伴。他们可以通过从事农业劳动，如种粮种菜、养家禽等，获得一定的经济收入。他们居住在家里，实现了自给自足式的家庭养老。其二，在过去，经济发展水平落后，生产力低下，物资匮乏，老一辈人生活条件艰苦，以农业生产为主要的收入来源。且通常家中子女较多，每个人能得到的生活资料并不富裕，老人养成了节省的生活观念，不愿花钱去养老院养老或请保姆照顾。其三，部分老人亲情观念重，不愿意年纪大了成为子女的负担，生病了会选择不去看病，归根到底就是不愿花钱，不愿让子女牵挂。

2 农村家庭养老现存困境

2.1 主体单一，未能形成农村养老服务资源的协同共享

现阶段，参与农村养老服务的主体力量相对单一，不同主体之间缺乏有机协同，影响了农村养老服务资源的充分利用。一方面，养老服务主体缺乏有机协同。农村养老服务信息化、协同化建设相对滞缓，不同养老服务主体之间未能实现高度协同，不仅影响了农村养老数据信息的有效共享，也容易造成农村养老服务衔接不足、养老资源闲置等问题，最终影响了农村养老服务质量。另一方面，村民缺少表达和反馈养老服务需求的沟通机制，农村养老服务供给相对被动。由于不同农村、不同家庭的养老服务需求、消费能力存在差距，需要提供多类型、差异化的养老服务。农村老年人群体相对庞大、人口分布较为分散，不仅增加了养老服务的成本负担，也提出了多主体参与农村养老服务的要求。

2.2 经济压力导致家庭养老能力不足

随着农村经济社会的发展，农村家庭的生活成本不断上升，子女面临着较大的经济压力。一方面，农业生产受自然因素和市场波动影响较大，农民收入增长不稳定。另一方面，农村家庭在子女教育、住房等方面的支出大幅增加。在这种情况下，子女用于赡养老人的经济资源相对有限，难以满足老人日益增长的养老需求。

2.3 农村老人健康意识较差，乡镇医疗资源匮乏

老一辈人文化程度普遍较低，甚至会出现随意服用家中存放药物的情况，这可能会加重病情。即便在医生确诊之后，仍可能不遵循医嘱按时用药和复检，导致病情日趋严重。待到病情恶化，不得不前往高层次医院治疗时，往往已经错过最佳治疗时机。在医疗资源方面，受城镇化进程影响，养老资源尤其是医疗资源多数集中于城市，使得老年人口占比高的农村地区缺乏养老资源。一方面，乡镇卫生所只能提供一些基础性病症治疗，主要通过打针、输液等方式进行简单治疗。并且，卫生所的面积较小，基础设施条件较差，无法配备大型医疗检查设备，药品短缺的现象也普遍存在，医疗资源较为匮乏。另一方面，乡镇卫生所的医生大多缺乏专业医学教育背景，看病诊断主要依赖行医经验，处理一些小病尚可，但面对一些较复杂的病症，往往无法准确判断，也无法为老人提供有效的治疗建议。

3 乡村振兴战略下农村家庭养老问题优化路径

3.1 拓宽农村养老服务链

一是鼓励养老机构为老年村民提供生活照料、医护和精神娱乐等多种消费服务。通过建立农村社区医疗养老服务站，建设“老年暖心食堂”和照料中心，为农村老年人提供幸福餐桌、专业照料和养老托管等多种服务，确保村民的各项养老需求得到有效供给。二是要充分利用农村养老传统、党建指引等优势，构建由村支部统领，村民邻里互助的“养老共同体”，通过引入村民互助，完善农村互助养老服务，创新社会养老服务体系，合理均摊养老风险，提升农村养老服务效能。通过完善农村养老照料技能培训机制，鼓励和动员有照护需求的村民参与培训、掌握必要的老人照护技巧，着力提升家庭养老服务水平，扩大农村养老护理人才储备。三是推进“医养结合”，通过将农村基层医疗服务与养老服务相融合，为农村老年人配备家庭医生，并且提供用药指导、康复护理等医疗服务。

3.2 多举措增加老年人养老资金

为进一步推动农业现代化，应鼓励农民在自愿的前提下实现土地流转集中，促进合理利用土地资源，实现农业生产自动化。投入智能化机器，不断提高农业收益，增加农民收入，从而推动农村经济发展。与此同时，要建立健全农村养老保障制度，做好农村养老保险、农村合作医疗和低保制度之间的有效协调，加大农村养老的财政资金支持力度，适当提高养老金发放金额，为农村家庭养老提供保障，让每一位老年人都能受到国家政策的扶持。政府应发挥引领作用，拓宽养老金来源渠道，呼吁社会组织筹款和爱心人士捐款，通过多种方式筹集资金，增加养老资金储备。国家财政补贴兜底，社会汇集力量补充，筑牢农村家庭养老的根基。

3.3 培训赋能，促进老年人力资源开发与利用

通过系统化职业培训和就业指导，全面提升农村老人的职业技能与就业能力，实现经济独立、促进社会参与并满足精神需求，进而达成身份自立目标。依据结构化理论，职业培训与就业指导作为个体行动与社会结构互动桥梁，对自立老人适应社会变迁、实现自我价值具有重要意义。日本《高龄者雇佣安定法》与德国“银发就业计划”有效促进了老人职业参与及经济自立。结合乡村振兴战略，我国应构建农村老人职业培训体系，完善就业指导服务，发展农村经济与特色产业，强化社会保障体系，丰富老人精神文化生活，通过社区教育、老年食堂及志愿服务等形式全面促进自立老人经济独立、社会融入与精神满足，为构建中国式农村养老服务体系奠定坚实基础。

结语

农村家庭养老在较长的一段时间内仍是我国主要的养老模式，其本身具有独特的优势。受城镇化快速推进和新型养老模式的影响，农村家庭养老面临一系列问题。乡村振兴战略的实施，给予农村家庭养老模式新的发展动力，使其重新焕发生机。探索农村家庭养老模式在乡村振兴战略支持下发展的新路径，解决现存问题，具有重要的现实意义。

参考文献

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