建设工程质量风险管理与控制体系的构建研究
于志华
荣成市规划服务中心 264300
一、引言
建设工程作为国民经济发展的重要支撑,其质量不仅直接影响到工程的使用功能和寿命,还关系到人民群众的生命财产安全。近年来,随着我国建设行业的快速发展,建设工程规模不断扩大,技术复杂性日益提高,工程质量风险也随之增加。因质量问题导致的工程事故时有发生,不仅造成巨大的经济损失,还引发了严重的社会负面影响。因此,构建科学有效的建设工程质量风险管理与控制体系,对保障工程质量、促进建设行业可持续发展具有重要的现实意义。
二、建设工程质量风险的来源与类型
(一)风险来源
人员因素:建设工程涉及众多参与方,从项目管理人员到一线施工人员,其专业素质、技术水平、工作态度和责任心都直接影响工程质量。管理人员决策失误、施工人员操作不规范等,都可能导致质量问题的出现。
材料与设备因素:建筑材料和施工设备的质量是保障工程质量的基础。劣质材料的使用、设备性能不达标或故障,都会给工程质量带来潜在风险。如不合格的钢筋、水泥可能导致建筑结构强度不足,影响建筑物的安全性。
技术与工艺因素:施工过程中采用的技术方案、施工工艺是否合理、先进,直接关系到工程质量。新技术、新工艺应用不当,或传统工艺执行不到位,都可能引发质量风险。
环境因素:建设工程受自然环境和社会环境的影响较大。恶劣的气候条件,如暴雨、大风、高温等,可能影响施工进度和质量;周边的地质条件不稳定,也会对工程基础造成威胁。同时,政策法规的变化、社会舆论的监督等社会环境因素,也会对工程质量产生间接影响。
管理因素:项目管理体系不完善、管理制度不健全、管理流程不规范等,都可能导致质量风险的产生。如质量责任划分不明确、质量监督不到位、施工过程中的协调沟通不畅等问题,都会影响工程质量目标的实现。
(二)风险类型
结构安全风险:涉及建筑物的基础、主体结构等关键部位,一旦出现问题,可能导致建筑物倒塌等严重后果,直接威胁人员生命安全。
使用功能风险:影响建筑物的正常使用,如房屋漏水、门窗密封不严、水电线路故障等,降低了建筑物的使用舒适度和便利性。
耐久性风险:影响工程的使用寿命,如混凝土耐久性不足导致结构腐蚀、装饰材料老化过快等问题,增加了后期维护成本。
环保与节能风险:不符合环保和节能标准的工程,不仅对环境造成污染,还会增加能源消耗,不符合可持续发展的要求。
三、建设工程质量风险识别与评估
(一)风险识别方法
专家调查法:邀请建设工程领域的专家,通过会议讨论、问卷调查等方式,凭借专家的经验和专业知识,对工程可能存在的质量风险进行识别和分析。
流程图分析法:绘制建设工程施工流程的详细图表,从项目立项、设计、施工到竣工验收的各个环节,分析每个环节可能出现的质量风险。
历史数据分析法:收集以往类似建设工程的质量问题资料,分析质量风险的发生规律和特点,为当前工程的风险识别提供参考。
(二)风险评估
风险评估指标体系构建:从人员、材料、设备、技术、环境、管理等方面选取具有代表性的指标,构建建设工程质量风险评估指标体系。如人员方面可选取人员资质达标率、培训覆盖率等指标;材料方面选取材料合格率、进场检验率等指标。
风险评估方法:运用层次分析法、模糊综合评价法等数学模型,对识别出的质量风险进行量化评估,确定各风险因素的风险等级和影响程度。通过计算风险发生的概率和可能造成的损失,对风险进行排序,明确风险管控的重点。
(三)风险预警
建立建设工程质量风险预警机制,根据风险评估结果,设定不同级别的预警阈值。当监测到的风险指标达到或超过预警阈值时,及时发出预警信号,并采取相应的应对措施,将风险控制在萌芽状态。
四、建设工程质量风险管理与控制体系的构建
(一)组织管理体系
明确质量责任:建立健全质量责任制度,明确建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方的质量责任,将质量责任落实到具体部门和
个人。
完善管理架构:成立专门的质量风险管理机构,负责统筹协调工程质量风险管理工作。建立质量管理人员培训机制,提高管理人员的专业素质和风险管理能力。
(二)技术保障体系
优化施工技术方案:在施工前,组织专家对施工技术方案进行论证和优化,确保技术方案的科学性和可行性。采用先进的施工工艺和技术,提高施工质量和效率。
加强技术交底:在施工过程中,做好技术交底工作,使施工人员熟悉施工工艺和质量标准,确保施工操作符合要求。
(三)过程监督体系
强化材料设备管理:严格控制材料设备的采购、进场检验和使用环节。建立材料设备供应商评估制度,选择信誉良好、质量可靠的供应商;加强进场检验,杜绝不合格材料设备进入施工现场。
加强施工过程质量控制:建立施工质量检验制度,对各工序进行严格的质量检验和验收。采用旁站、巡视、平行检验等方式,加强对关键部位和关键工序的质量监督。
完善质量验收制度:按照国家相关标准和规范,严格执行工程质量验收程序。对验收不合格的工程,坚决不予通过,责令整改,直至达到质量标准。
(四)应急处理与持续改进体系
制定应急预案:针对可能出现的质量事故,制定相应的应急预案,明确应急处理流程和责任分工。定期组织应急演练,提高应对质量事故的能力。
建立质量问题反馈与改进机制:及时收集工程质量信息,对出现的质量问题进行分析和总结,找出原因并采取有效的改进措施。通过持续改进,不断完善质量风险管理与控制体系。
五、案例分析
以某大型住宅小区建设项目为例,在项目前期,通过专家调查法和流程图分析法,识别出该项目存在的主要质量风险包括地基不均匀沉降、混凝土裂缝、外墙渗漏等。运用层次分析法对这些风险进行评估,确定地基不均匀沉降风险等级最高。针对该风险,项目团队优化了地基处理施工技术方案,加强了对地基施工过程的质量监督,并建立了沉降监测预警机制。在项目实施过程中,通过严格执行质量风险管理与控制体系,有效降低了质量风险,工程质量得到了保障,项目顺利通过验收,获得了业主和社会的好评。
六、结论
建设工程质量风险管理与控制体系的构建是一项系统工程,涉及风险识别、评估、预警以及防控等多个环节。通过明确风险来源与类型,运用科学的方法进行风险识别与评估,构建涵盖组织管理、技术保障、过程监督、应急处理与持续改进的完整体系,能够有效降低建设工程质量风险,提升工程质量水平。在实际工程建设中,各参与方应高度重视质量风险管理,不断完善和优化质量风险管理与控制体系,推动建设工程行业的高质量发展。
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