建设工程监理风险识别与防控机制构建
王松
天津大港油田宏伟工程管理咨询有限公司 天津 300280
随着我国建设工程规模持续拓展,复杂程度不断攀升,建设工程监理已然成为确保工程质量、把控工程进度以及保障工程安全的重要环节,其重要性日益突出。然而,在实际开展监理工作的进程中,因为工程建设涉及的参与方数量颇多、技术要求颇为繁杂、所处的环境也极为复杂等诸多因素的影响,监理工作便面临着各式各样的风险。要是这些风险无法得到及时且有效的识别以及防控,那么会给工程建设带来严重的不利影响,甚至还可能诱发安全事故以及造成经济损失。所以,针对建设工程监理风险识别与防控机制展开深入的研究有着十分重要的实际价值。
一、建设工程监理风险识别
1.1 基于监理单位自身的风险
监理人员作为监理工作的核心执行者,其具备的专业知识、技能水平以及职业道德状况,会实实在在地对监理工作质量产生影响。就实际情况而言,有一部分监理人员在专业知识方面有所欠缺,对于新技术、新工艺了解不多,如此一来便很难去应对复杂工程所提出的监理方面的需求。还有一部分监理人员缺少责任心,在工作当中敷衍塞责,甚至还存在着违规操作的行为,这无疑给监理工作带来了相当大的风险。从监理单位自身来讲,其内部的管理体制并不完善,既缺乏行之有效的质量控制体系,也没有合理的绩效考核机制。项目监理机构,其组织架构设置得并不合理,职责分工也不够清晰明确,这就使得工作效率变得低下,信息沟通也出现不畅通的情况,进而对监理工作的顺利推进产生影响。
1.2 来自业主方的风险
部分业主对于工程建设相关的法律法规以及程序不够了解,在项目建设进程当中出现了违规干预监理工作的情况,如随意缩短工期、指定材料供应商等等,这使得监理工作没办法依照正常的程序与标准来开展,增加了监理方面所面临的风险。业主在资金筹备方面存在不足或者出现资金链断裂的状况,那么将会致使工程进度出现延误,监理单位有可能会因为工程延期而使得监理成本有所增加,并且还可能会面临无法按时获取监理费用的风险,进而对监理单位的正常运营产生影响。
1.3 源于承包商的风险
部分承包商为了实现利润最大化,于施工期间存在偷工减料以及以次充好的情况,并且并未依据设计文件以及施工规范来开展施工活动。要是监理单位未能及时察觉并加以制止,那么工程质量便会滋生出极为严重的诸多问题,同时监理单位自身也会面临相应的责任。承包商在技术实力较为薄弱,所使用的施工设备相对落后,管理水平也处于较低状态,这些状况都无法契合工程建设对于技术和进度方面的要求,进而致使工程质量呈现出不稳定的态势,工期也出现了拖延的情况,这无疑给监理工作带来了巨大的压力以及诸多风险。
二、建设工程监理风险防控机制构建
2.1 强化监理单位自身建设
强化对监理人员的培训,按时开展专业知识以及技能方面的培训课程,并邀请行业里的专家来授课,借此让监理人员能够及时了解并掌握新技术、新工艺还有新规范等内容。强化职业道德教育,提升监理人员的责任意识以及职业操守水平。构建起严格的人员考核机制,针对监理人员的工作表现展开定期考核,并且将考核的结果与薪酬、晋升等事项相关联,以此激励监理人员积极主动地提升自身的素质。完善监理单位内部的质量管理体系,清晰界定各部门以及各个岗位的职责权限,制定出详尽的工作流程与质量标准,从而保证监理工作的规范化以及标准化得以实现。加强对项目监理机构的管理力度,合理安排监理人员,对组织架构加以优化,进而提高工作效率。引入先进的管理理念以及方法,比如信息化管理的手段,达成对监理项目进行实时监控以及数据分析,及时发现和解决问题。
2.2 加强与业主的沟通与协调
在项目正式实施之前,监理单位需要同业主展开充分的沟通交流,要向业主详尽地介绍工程建设方面相关的法律法规以及程序流程,清晰明确地界定监理工作的具体职责以及所拥有的权限,以此来争取业主对于监理工作的充分理解和有力支持。同时,要在监理合同当中明确且细致地约定业主所具有的各项权利以及应当履行的各项义务,针对业主有可能出现的违规行为加以有效约束,从而切实保障监理工作的独立性以及公正性。监理单位应当持续关注业主的资金筹备状况以及实际使用情况,定期和业主就资金计划进行沟通交流,及时提醒业主按照规定的时间以及额度按时足额支付工程款项。倘若察觉到业主资金方面存在某种问题,要及时向业主发出预警提示,并且尽力协助业主去制定相应的解决办法,进而降低因为业主资金不到位而给监理工作所带来的种种风险。
2.3 严格把控承包商资质与施工过程
在项目进入招标这一阶段的时候,监理单位需要助力业主针对承包商的资质展开细致且严格的审查工作,这其中涉及企业资质等级、过往业绩、信誉状况、人员配备情况以及施工设备等多个方面,务必要保证承包商拥有承担工程施工任务的能力以及相应的条件。要是承包商资质不符合规定要求或者存在不良记录,那么就应当果断地将其排除在外。同时,要着力构建完善的施工过程监督体系,监理人员得依照监理规范以及合同相关要求,针对施工过程实施全方位且全过程的监督检查举措。强化对施工材料、构配件还有设备的检验力度,确保它们的质量能够契合设计方面的要求;进一步加大针对关键工序以及隐蔽工程的旁站监理强度,做到及时察觉并纠正施工期间出现的违规行为;并且严格把控工程进度,督促承包商依据合同所约定的工期来开展施工活动,从而保障工程可以顺利地向前推进。
结论
建设工程监理风险识别与防控机制构建属于一项繁杂且系统的工程,这其中涉及到监理单位、业主、承包商等诸多方面。若能精准地识别出各类风险,并且采取具有针对性的防控举措,那么便可以有效地降低监理风险,进而提升监理工作的质量,以此来保障建设工程能够顺利推进。在未来开展建设工程监理工作期间,监理单位应当持续强化自身的建设力度,不断提升风险识别以及防控的能力,要积极主动地与各方展开沟通协作,一同去面对并应对各种各样的风险挑战,从而为建设工程行业实现高质量发展给予强有力的支撑。与此伴随建设工程行业不断地向前发展以及技术在不停地取得进步,建设工程监理风险也会呈现出新的特点以及产生新的变化,这就需要持续且深入地去研究风险识别与防控机制,要不断地完善和优化相关的各项措施,以此来契合行业发展的实际需求。
参考文献:
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