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石油化工EPC 项目合同管理对策分析

作者

杨旸

中国石油辽宁销售分公司 辽宁沈阳 110031

引言:对于石油化工 EPC 模式管理来说,包括众多项目活动内容,主要管理职能包含总体承包合同的所有规定内容,尤其是项目合同管理,通过此种方式可有效保证各方利益,推动石油化工行业的发展与进步。石油化工行业在实际进行发展与建设的过程中,具有较强的复杂性与特殊性,在设计、采购、施工以及项目管理方面难度较高、技术较为复杂,此时可采用 EPC 模式,利用承包商的主动性与积极性开展项目合同管理,并制定管理对策,以此提升管理效果与管理质量。

一、EPC 模式概述

EPC 模式为工程总承包,被应用在不同行业之中,我国相关部门对此进行说明,并对工程总承包进行定义与说明,其指出“依据合同约定对建设项目的设计、采购、施工以及试运行的全过程、各个施工流程、工序进行承包”。同时,在2016 年5 月,我国住建部门发布了相关意见,并指出贯彻落实EPC 模式,建议在开展工程项目的过程中,对建设质量以及组织方式进行改革与创新,以此保证建设项目质量以及经济效益 [1]。在开展建设工程项目的过程中,EPC 模式可被落实在项目施工的全过程中,并严格掌控各施工环节的质量与安全性,避免发生安全事故,保证全过程的安全性与质量。

二、石油化工项目EPC 合同特点分析

石油化工在开展建设的过程中,项目业主或者是代理人进行相应委托,并由委托承包商提供相关服务,包括设计、采购以及施工等各工序流程,并对不同工序流程进行集成化处理,为业主提供一体化服务,并为工程项目提供总承包合同模式,即EPC 合同模式,其在石油化工行业中具有较强意义与价值。

(一)招投标模式

在对承包商进行选择的过程中,业主主要应用招投标形式,且随着国际市场的发展和进步,形成了招投标体系以及标准合同文本。在此背景下,承包商市场竞争越来越激烈,且其处于被选择的地位,并处于弱势地位,简单来说,此时在合同方面存在不平衡的特点[2]。在招投标阶段,承包商为保证被招投标成功,需进行完善与优化,并组建团队开展竞标,此阶段不仅需考虑工程项目的经济效益与建设质量,同时还需考虑全过程安全风险,这也是招投标中重要工作内容之一。

(二)完成基础工程设计

对于石油化工项目来说,EPC 模式启动之前,需完成基础设计工作,且通过业主管理层或者是项目股东方的同意与批准,随后开展 EPC 项目合同管理。对于 EPC 项目合同来说,基础工程设计或者是前端设计文件的完成是 EPC 项目的前提,通过实施还需关注业主组织编制的规范与要求,且此过程中还需确定石油化工现场具体要求,以此为基础开展 EPC 项目,可保证项目全过程安全性与质量。

三、石油化工EPC 项目合同管理对策

对于项目合同管理来说,此过程为系统性过程,其涉及到众多内容,包括合同的蛴螬、谈判、签署、执行以及合同全过程中的监控、修改等内容,直到合同最终的完成关闭,此类合同具有法律效应,通过此种方式可从根本上保证双方的经济效益。为进一步提升石油化工行业的经济与建设质量,EPC 项目合同签署之后,需强化全过程的管理,此时为保证各项工程工序与内容的正常进行,此时需制定相应管理对策,具体如下所示:

(一)确定合同管理流程

石油化工行业内容繁琐,且技术较为复杂,此时在开展 EPC 项目合同管理的过程中,管理部门需做好组织规划,并组织多部门进行处理,确定合同管理流程,以此保证各合同管理全过程的规范性与有序性。同时,在开展 EPC 项目合同管理的过程中,项目组织机构还需做好全过程规划,确定专业管理人员,并确定管理人员职责与权限。对于石油化工行业来说,全过程较为复杂,此时为保证全过程的顺利进行,保证双方利益,需聘请律师等专业人员为管理工作的开展提供专业支持,并为管理人员提供咨询服务。

(二)合同执行的分析与策划

对石油化工行业进行深入研究与分析,全过程内容较多,整体较为繁琐复杂,且在石油化工招投标环节,具有较多澄清环节,此阶段承包商对招投标文件进行分析,提出相关问题与疑问,并由业主或者是招标人给予相应的回复,澄清问答被作为 EPC 项目合同中重要内容之一,与招投标文件共同成为 EPC 合同内容。在实际开展EPC 项目合同管理的过程中,需积极有效地利用澄清环节,管理人员需确定合同内容、工作范围、执行要求以及双方责任,通过此种方式可有效避免执行过程中出现纠纷、问题 [3]。在招投标文件中,具有部分难以实现或者是含糊不清的环节与要求,此时为保证合同执行的有效性与质量,承包商可根据相应规则在报价文件中列出偏差问题,并确定承包商的主张,以此实现风险规避的目的,避免质量问题以及安全事故。

(三)合同文件管理

在开展 EPC 项目合同管理工作的过程中,合同文件管理是重中之重,也是合同管理的基础内容。在开展合同文件管理的过程中,需保证合同文件的完整性与全面性,此阶段需做好合同文件保存,保证合同文件的安全性与可访问性,此阶段管理人员可积极应用现代化技术,建立信息化管理系统,采用电子文档管理体系,利用专业软件对合同文件进行数字化保存与备份,进而避免文件丢失或者损坏,同时根据合同文件的具体情况进行分析,随后利用检索功能搜索合同文件内容。在合同结束之后,需做好合同文件的交接与关闭,此过程中管理人员需按照相关法律法规以及相关合同约定对合同进行相应的处理。

(四)强化风险管理

对于EPC 项目来说,其涉及到众多内容,且全过程中存在复杂的合作关系,其贯穿于石油化工项目的全过程,从前期招投标直至后期项目执行,对石油化工全过程进行分析,各环节内存在不同的风险,其对石油化工项目运行质量以及双方利益造成严重不良影响。对石油化工风险进行分析,内容较多,包括技术难题、市场波动以及政策变化等,因此在开展 EPC 项目合同管理的过程中需强化风险管理,此阶段管理人员需对各工序流程进行分析,有序开展风险识别、分析、控制与处理,并制定风险防范措施。在石油化工项目的初期阶段,管理人员需做好风险识别与分析,并对风险项目的进度、成本以及质量产生的影响进行评估,并精准识别管理风险与质量风险,为后期工程的开展提出保障。此外,在开展管理工作的过程中,管理人员还需融合信息化管理系统,并制定预警系统,第一时间确定项目风险,提前制定风险管理措施,保证全过程的规范性与有序性。

结语:综上所述,在开展石油化工项目的过程中,包含众多内容,此阶段为保证全过程的规范性与有序性,此阶段需做好 EPC 项目合同管理,并保证双方的经济效益。对于石油化工行业来说,在开展 EPC 项目合同管理的过程中,管理人员需确定合同管理流程,并对合同执行进行分析与策划,同时还需强化合同文件管理以及风险管理,推动石油化工项目的顺利进行。

参考文献:

[1] 杜伟强 . 石油化工建筑行业 EPC 项目施工安全管理的关键问题及解决策略探讨 [J]. 中国石油和化工标准与质量 ,2025,45(06):77-79.

[2] 郁振其 , 肖涛 , 曹宇 , 等 .EPC 总承包模式在长输管道项目建设中的困境与对策 [J]. 工程造价管理 ,2024,35(03):16-21.

[3] 莫金龙 , 徐花 . 高校国有资金主导的工程项目实施 EPC 总承包管理模式研究 [J]. 房地产世界 ,2024,(03):82-85.