研究乡镇单位会计基础工作精细化管理

引言：近几年，我国乡镇经济不断发展。乡镇，是我国政府管 重要内容，对我国社会主义现代化建设是非常重要的。而乡镇单位会计基础工作， 是乡镇管 ，对乡镇经济可持续发展具有积极影响。实际上，会计基础工作， 特点。在新时代背景下，给乡镇单位会计基础工作提出了更高的要求。基于此，在实际工作 管理对乡镇单位会计基础工作的重要性，且基于乡镇单位具体情况，采取科学有效手段，加强管 里 度，保证会计基础工作效果，促进乡镇经济管理现代化发展。

1. 乡镇单位会计基础工作精细化管理的意义

在乡镇单位中，注重会计 现在以下几个方面：第一，有助于提升基层财 做好监督管理等工作，以避 作质量。并且，在精细化管理模 。第二，有助于强化内部 部控制制度是完善的，可 的有效发挥。第地适应社会主义市场 支持。第四，务活动运 良好的财务资 流失和滥用，保障

2. 乡镇单位会计基础工作存在的问题

2.1 工作制度有待完善

现阶段，我国乡镇单位会计基础工作制度已经无法完全适应新形势，部分制度甚至会阻碍工作的开展。该问题主要体现在以下两个方面：第一，分工不明确，部分人员承担工作量较多，部分人员承担工作量较少，工作量分配明细不够科学。第二，权责不够分明，增加了监管难度，容易让人出现侥幸心理，导致部分人员出现贪腐情况。

2.2 预算管理不够科学

在乡镇单位会计基础工作中，预算管理是非常重要的一项内容。然而，根据相关调查显示，预算管理在实际工作中并没有发挥出自身的作用，没有突出财政支出的特点，没有发挥出自身对经济发展的指导作用。此外，在预算编制工作中，部分乡镇单位的预算管理能力较低，对于财政支出控制力不足，也在一定程度上增加了监管难度，进而影响到会计基础工作质量。

2.3 监管体系不够完善

目前，在乡镇单位会计基础工作中还存在一个明显的问题，就是监管体系不够完善，导致很难制约会计基础工作。主要体现在以下两个方面：第一，部分乡镇单位在会计基础工作监管中存在形式化问题，主要是为了应付公事，难以真正实现应有的监管效果。第二 ，部分乡镇单位在监管会计基础工作时通常利用偶尔的突击检查方式，缺乏完善的监管体系，没有顾及到会计基础工作的各个方面，导致监管效果不够理想。

2.4 队伍能力素养有待提升

乡镇单位会计基础工作人员的能力、素养，会直接影响到会计基础工作质量。根据相关调查显示，现阶段我国部分乡镇单位的会计基础工作人员能力、素养有待提升。究其原因，部分乡镇单位领导不够注重会计基础工作，觉得该项工作只是简单的记账工作，且大多是由领导直接指派财务人员。在该种情况下，导致人员能力、素养存在参差不齐的情况，部分人员无法应对专项资金处理、出现的新技术，进而影响到会计基础工作质量。

2.5 会计具体核算不准确

现阶段，部分乡镇单位的会计基础工作存在会计具体核算不准确问题。究其原因，主要有以下几个方面因素：第一，部分乡镇单位在填制、处理原始凭证时较为随意，填写不够完整、不够准确，且随意修改发票信息，账目流程不够清晰等，甚至有时还会出现虚假发票情况。第二，部分乡镇单位会计记账凭证常常和实际不相符，查账存在不及时情况，且不注重印章保管。第三，部分乡镇单位会计基础工作模式较为滞后，仍然利用传统方式处理工作，信息化水平较低，工作效率较低。

3. 乡镇单位会计基础工作精细化管理的措施

3.1 明确乡镇财政的工作职能

乡镇会计基础工作应集财务核算与财政监管于一体，其职能主要包括编制乡镇年度预决算，加强乡镇财务的预决算管理，提升预算工作的约束力；宣传执行《会计法》、《预算法》和其他财经方面的法律法规；积极落实各项惠农、强农的政策，及时发放各种财政补贴；利用乡镇财政就近就地监管的优势，建立健全项目监管制度，对各种渠道安排的财政性资金，进行全面监管并进行跟踪问效；加强乡镇国有资产、债权债务的管理，预防国有资产流失和降低债务风险；指导村级的财务工作[2]。

.2 完善乡镇财政的会计机构

针对乡镇单位来讲，会计基础工作内容较多，且涉及范围较为广泛。想要做好该项工作的精细化管理，需要注重对会计机构的完善、优化，配备充足的财会人员，且注重提升财会人员的专业能力和职业素养，加强培训教育力度，促使其严格根据相关法律法规进行工作，促使其切实履行自身的职能，更好的开展会计基础工作。

3.3 做好会计核算和预算工作

在乡镇单位会计基础工作中，会计核算和预算工作是非常重要的内容。因此，在实际工作中，需要做好会计核算和预算工作。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，需要注重对会计核算方法进行规范。在该项工作中，要求会计人员严格根据《会计法》中规定的内容开展工作，其中包括对账簿进行科学设置和使用、做好原始凭证与记账凭证审核工作、及时准确进行记账、正确对会计科目进行使用、做好固定资产管理等。并且，在工作中应注重对内部控制制度进行完善、优化，且严格落实制度，注重对关键环节、关键岗位的风险管控，积极接受群众监督，进而保证服务效果、工作质量[3]。第二，针对乡镇预算资金收支计划编制、审批、执行、调整、监督等，均需要纳入到乡镇预算体系中。与此同时，需要坚持事权、财权统一原则，对收支预算进行编制，对基本支出进行核定，对定员定额进行落实。并且，针对支出计划，需要注重对基本支出进行硬化，对公用支出进行细化，对项目支出进行优化，对预算约束进行强化[4]。第三，做好预算编制工作。在该项工作中，需要按照“保重点、压一般、促统筹、提绩效”的要求，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度；坚持以收定支，优化支出结构，深化预算管理一体化；坚持真正过“紧日子”，厉行勤俭节约，盘活存量，用好增量，从严从紧编制部门预算；进一步加强预算执行（图1）和监督，实施全方位绩效评价，强化预算公开，确保财政收支平衡运行，促进经济社会高质量发展。

3.4 注重涉农资金的监督管理

涉农资金是用于支持农村发展、农民生活改善等多方面的重要资金来源，是乡镇单位会计基础工作中的组成部分。在该项工作中，乡镇财政会计工作人员需要坚持耐心细致的态度，确保国家的各项惠农政策能够及时有效地分配和发放到农民群众手中。并且，各种票据应坚持全镇统一管理，做好对村级财产支出的监管。与此同时，可以根据上级的资金文件，建立项目拨付资料库，将立项报告、招投标、阶段性验收表、审计报告作为资金拨付的必备资料。这有助于确保资金的安全，每一笔资金拨付都有据可依，防止不合理的资金支出。

3.5 不断完善财务审批的制度

在乡镇单位会计基础工作中，因为资金种类较多，这在一定程度上增加了会计基础工作难度。基于此，在实际工作中，需要不断优化、完善现有的财务审批制度，进而减轻会计人员工作负担，提升其工作效率与质量，促进资金流向公开、公正、公平，进而保证乡镇财务管理效果[5]。与此同时，在对财务审批制度进行完善的同时，还需要强调原始凭证的完整性，进而保证财务审批流程正常进行，实现资金专款专用。

3.6 信息化进行会计基础工作

在实际工作中，可以结合乡镇单位目前会计基础工作需求，对相关软件、硬件进行配备，且基于这些配件运行需求，对会计人员的信息化能力进行提升，促使其具备较强的会计数据处理能力、计算机使用能力[6]。并且，在实际工作中，可以基于乡镇信息网络系统运行需求，对乡镇财政网区建设总体规划进行编制，加强信息技术和财务管理之间的联系，把乡镇财政和相关级别部门、上级部门信息系统进行关联，实现信息数据共享，进而在技术层面提供给会计基层工作精细化管理支持。

3.7 做好资产配置管理工作

在实际工作中，乡镇单位会计基础工作人员需要做好资产配置管理工作。在该项工作中，严格按标准配置资产，全面清查处置闲置国有资产资源，精打细算节用裕民。与此同时，所有使用部门预算资金配置新增资产的，必须编制新增资产配置预算。各部门要结合单位履职需要、存量资产状况和财力情况，按照勤俭办事业的原则配置资产。其中，已有配置标准的通用办公设备、家具等，严格执行限额标准，不得超预算、超标准配置；没有配置标准的，结合本部门单位实际情况和存量资金状况，采取调剂、租赁、购置等方式配置，厉行节约、反对浪费。此外，需要准确完整填报相关存量资产信息，加强资产管理内部控制；还需要建立资产调剂制度，有效盘活低效运作或长期闲置的存量资产，进而全面提升会计基础工作质量。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，在乡镇单位会计基础工作中实施精细化管理是非常必要的，不仅能够提升财务会计核算效率，保证财务资金使用效果，还能够提升单位内部控制质量，促进农村经济管理现代化发展。现阶段，由于受到诸多因素影响，乡镇单位会计基础工作中还存在一些问题，严重影响到了资金使用效率、安全性。想要改善这一现状，在实际工作中相关人员需要明确精细化管理对会计基础工作的重要性，树立精细化管理理念，且基于单位具体情况，采取科学有效手段，加强对会计基础工作的管理力度，进而保证会计基础工作质量。

参考文献：

[1] 郑万森 . 乡镇单位会计基础工作精细化管理研究 [J]. 中国科技投资 ,2024,(26):45-47.

[2] 卢永梅. 浅谈提高乡镇街道事业单位会计精细化管理水平的策略[J]. 中国产经,2023,(14):131-133.

[3] 邰文华. 乡镇行政事业单位会计基础工作存在的问题与对策[J]. 质量与市场,2021,(08):50-51.

[4] 王静 . 如何推进乡镇会计基础工作的精细化管理 [J]. 中国乡镇企业会计 ,2021,(04):86-87.

[5] 田雨珍 . 乡镇实施新《政府会计制度》的挑战与对策研究 [J]. 中国市场 ,2020,(22):158+160.

[6] 逯金红 . 试论如何提高乡镇街道事业单位会计精细化管理水平 [J]. 中国总会计师 ,2020,(03):142-

143.

作者简介：刘惠（1979.11）女，汉族大专，会计师，从事财务工作