浅谈水利工程建设监理工作的安全管理

摘要：本文概述了水利工程建设监理工作的重要性及安全管理现状，指出存在安全管理制度不完善、监理人员能力不足、管理技术落后等问题。针对这些问题，文章提出加强安全管理的措施：完善安全管理制度、提升监理人员安全管理能力与素质、推广现代安全管理技术与手段，旨在提高安全管理水平，确保水利工程安全顺利进行。

关键词：水利工程建设；监理工作；安全管理；制度完善；能力提升；技术应用

一、引言

水利工程建设作为国家基础设施的重要部分，对农业发展、防洪安全、水资源配置等至关重要。随着建设规模扩大和技术复杂，监理工作在确保工程质量、进度和安全上愈发重要。作为业主委托的第三方监管机构，监理职责贯穿工程全过程，全面监督质量、安全、进度等。然而，当前监理工作在安全管理方面存问题，如制度不完善、人员能力不足、技术手段落后。本文旨在浅谈这些问题，提出改进措施，为提高水利工程建设安全管理水平提供参考。

二、水利工程建设监理工作的概述

水利工程建设监理工作是指监理机构受建设单位委托，对水利工程建设过程进行监督和管理的一项专业服务。监理工作的主要职责包括确保工程质量符合设计要求、监督工程进度按计划进行、以及管理工程安全，预防安全事故的发生。在水利工程建设中，监理工作扮演着至关重要的角色。它不仅是工程质量的保障者，确保工程按照设计规范和标准进行施工，还是工程进度的监督者，协调各方资源，确保工程按时完工。同时，监理工作也是工程安全的管理者，负责监督施工现场的安全生产，及时发现和督促整改安全隐患，保障施工人员的生命安全。因此，监理工作在水利工程建设中具有不可替代的地位和作用。

三、水利工程建设监理工作的安全管理现状

（一）安全管理制度与规范

在水利工程建设监理工作中，安全管理制度与规范是确保工程安全进行的基础。目前，大多数水利工程项目都建立了一套相对完善的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等。这些制度为监理工作的安全管理提供了明确的指导和依据。然而，随着工程实践的不断发展，一些安全管理制度内容可能出现滞后或不完善的情况，难以完全适应新的工程现场安全管理需求。同时，制度的执行情况也存在差异，部分项目在执行过程中可能存在走过场、形式主义等问题，影响了安全管理制度的有效性和权威性。

（二）监理人员的安全管理能力与素质

监理人员作为水利工程建设安全管理的直接执行者，其安全管理能力与素质直接关系到工程的安全管理水平。目前，大多数监理人员都具备一定的安全管理知识和经验，能够履行基本的安全管理职责。然而，随着工程技术的不断进步和施工环境的日益复杂，对监理人员的安全管理能力和素质提出了更高的要求。部分监理人员可能在专业知识、技能水平、安全意识等方面存在不足，难以有效应对各种安全风险和挑战。因此，提升监理人员的安全管理能力与素质是当前水利工程建设监理工作需要重点关注的问题。

（三）安全管理技术与手段

在水利工程建设监理工作中，安全管理技术与手段是确保工程安全的重要保障。随着信息技术的不断发展，一些现代化的安全管理技术和手段逐渐被应用到水利工程建设中，如安全监测系统、智能预警系统等。这些技术的应用提高了安全管理的效率和准确性，为预防和控制安全事故提供了有力的支持。然而，目前仍存在一些传统安全管理技术手段落后、现代技术应用不广泛的问题。部分项目可能仍然依赖人工巡检、纸质记录等传统方式，难以实现安全管理的信息化和智能化。因此，推广和应用现代安全管理技术与手段是提升水利工程建设监理工作安全管理水平的重要途径。

四、水利工程建设监理工作安全管理存在的问题

（一）安全管理制度不完善

在水利工程建设监理工作中，安全管理制度是确保工程安全有序进行的重要基石。然而，当前部分项目的安全管理制度并不完善。一方面，一些制度内容缺失或不合理，未能全面覆盖工程安全管理的各个环节，导致在实际操作中存在漏洞和盲区。另一方面，制度更新滞后于工程实践，难以及时适应新技术、新工艺、新材料的应用，以及工程环境变化所带来的新挑战。这种制度上的不完善，为工程安全管理埋下了隐患，增加了安全事故的风险。

（二）监理人员安全管理能力不足

监理人员作为工程安全管理的直接责任人，其安全管理能力的强弱直接影响到工程的安全水平。然而，当前部分监理人员的安全管理能力不足，表现为专业知识欠缺、技能水平不高、安全意识淡薄等方面。一些监理人员缺乏对新技术、新工艺的了解和掌握，难以有效识别和控制安全风险。同时，部分监理人员安全意识不强，对安全规章制度执行不严，对施工现场的安全隐患视而不见，增加了安全事故发生的可能性。

（三）安全管理技术与手段落后

随着科技的不断发展，水利工程建设中的安全管理技术与手段也在不断更新换代。然而，当前部分项目的安全管理技术与手段仍然落后，难以满足现代工程安全管理的需求。一些项目仍然采用传统的人工巡检、纸质记录等方式进行安全管理，效率低下且易出错。同时，缺乏对现代化安全管理技术的应用，如安全监测系统、智能预警系统等，无法实时监测和预警安全风险，难以及时发现和处置安全隐患。这种技术与手段的落后，严重制约了工程安全管理水平的提升。

五、加强水利工程建设监理工作安全管理的措施

（一）完善安全管理制度与规范

为了切实加强水利工程建设监理工作的安全管理，我们首要且迫切的任务是完善安全管理制度与规范体系。这要求我们对现有的一系列安全管理制度进行全面、细致的梳理和审查，不放过任何一个细节，查找其中的漏洞和不足之处，并及时进行弥补和完善。我们要确保制度内容既全面又合理，能够全方位、无死角地覆盖工程安全管理的各个环节。同时，我们还应紧跟工程实践的发展步伐和技术进步的潮流，建立起一套灵活高效的制度更新机制，及时修订和完善安全管理制度，使其始终与工程安全管理的实际需求紧密相契。更重要的是，要加强制度的执行与监督力度，确保各项规章制度得到切实有效的落实，为水利工程建设的安全管理筑起一道坚实有力的制度防线。

（二）提升监理人员安全管理能力与素质

监理人员作为工程安全管理的直接执行者，其安全管理能力与素质对工程的安全水平具有至关重要的影响。为了确保工程的安全顺利进行，必须高度重视并采取措施提升监理人员的安全管理能力与素质。这不仅要加强监理人员的专业培训和教育，提高其专业知识和技能水平，使其能够紧跟时代步伐，熟练掌握新技术、新工艺，还要着重加强其安全意识教育。通过增强监理人员的安全管理责任感，使其能够时刻绷紧安全这根弦，自觉遵守安全规章制度，严格履行安全管理职责，为工程的安全保驾护航。

结语：

水利工程建设监理工作的安全管理至关重要，针对当前存在的制度不完善、人员能力不足、技术手段落后等问题，必须采取有效措施。通过完善安全管理制度、提升监理人员能力与素质、推广现代安全管理技术，可大幅提高安全管理水平，为工程顺利实施提供保障。同时，应持续关注安全管理新动态、新技术，不断探索创新管理方法，为水利工程建设安全管理贡献更多智慧与力量。

参考文献：

[1] 浅谈水利工程施工监理技术的创新与发展[J]. 张富正.中国设备工程，2021（11）

[2] 新形势下做好水利工程监理工作的思考[J]. 王朋.工程技术研究，2021（11）

[3] 水利工程施工监理要点分折[J]. 戴良德.建材与装饰，2020（04）

[4] 水利工程施工阶段监理的质量控制[J]. 宋馨妍.质量与市场，2020（01）

作者简介：汪志华，男，1974.04，汉族，安徽东至人，本科，目前职称：高级工程师，研究方向：建设工程领域监理、造价、咨询等全过程项目管理服务