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生态修复工程中自然资源整合利用模式探讨

作者

李超

肥城市自然资源和规划局 山东肥城 271600

一、自然资源分类与资源整合需求分析

1.1 生态因子的种类及功能各有区别

生态修复工程包括土壤资源、水资源、植被资源和生物生境资源四类。其中土壤资源是生态修复工程的基础和养料,水资源则是维持生态系统的正常运转和自我调节能力的关键因素,植被资源为系统的物质循环和能量流动提供了稳定的主体单元,而生物生境资源决定了生态系统的稳定性以及生物多样性水平,资源类型之间互有联系、互为作用,按一定规律搭配可发挥更多的协同增效的功能,不同资源类型在合成中会对它们的物理性质、功能属性和供应条件的认识程度也会影响生态修复效果。

1.2 资源整合需求驱动机制

生态修复工程中自然资源整合利用的需求受生态恢复目标要求、资源现状条件及可持续发展方向等因素的驱动。生态恢复目标决定了要为稳定补充性生态系统建成水源涵养、土壤改良、气候调节等功能并得以发挥;资源现状决定着可供整合资源的数量和范围以及利用限度;可持续发展则决定了需要既可产生生态环境效益,又有经济价值、运营条件的资源利用模式。因此,上述方面的需求促使资源整合机制设计、应用成为一种内在驱动力,带动了资源的整合利用体系的形成。

1.3 整合利用存在制约因素

其原因主要有:一是资源整合过程中资源数据分散、资源调研技术不足、资源规划和设计相脱节以及制度建设不够完善等问题阻碍了资源整合的顺利开展。由于不同领域的资源调研标准不尽相同或者调研数据的时效性不强,因此难以保证资源整合工作有据可依;没有集成分解的技术路径,造成资源间相互利用度不高;规划编制和修复设计相分离使得资源整合后无法从技术和应用层面细化出来具体可操作的方案;资源整合缺乏监管机制与运营保障体制的配合制约了资源整合成果的长期维持。

二、自然资源整合利用机制设计与路径探索

2.1 资源的多种信息整合和技术平台搭建

通过建设自然资源信息集成平台,将土地、水文、生态和地形的数据整合到一个数据库里面,运用 GIS、RS 技术完成空间资源要素的叠加及时空维度下的资源变化分析;实现查询、统计、模拟及可视化等功能,为资源整合设计与资源整合方案的比选提供平台支持。并且根据修复区的类型导入选项卡中的资源标签,并根据修复区所处位置完成资源匹配分析,为资源整合利用提供决策依据以及数据支撑。

2.2 建设资源协同利用的功能结构

为实现资源整合,需要通过规划的方式设计出能够协调利用不同资源要素的结构,比如利用湿地水体形成生态滤水系统,配以湿地植被修复、水土保持和土壤改良等措施,构成复合功能指向体系。通过设计资源协同利用结构确定资源组合方式、功能目标、资源配置要素以及交叉效用,并且通过不同资源之间的时空与功能组合发挥出资源协同效应,提高综合效益。

2.3 政策制度和项目制导支撑体系

资源整合利用机制建设要嵌入合理的制度体系:即构建资源评价标准、资源保护和利用规范、项目审批和绩效评价等规范。制度支撑包含整合利用方案的审批流程、资源利用监测、效益评价指标以及运营维护等规范;项目导引包含资源整合利用纳入工程项目预算核算和绩效考核范畴,让资源整合利用成为项目执行的必备项而非选项;制度体系保障机制使资源整合利用有规可循、有据可依、便于执行。

三、自然资源整合利用模式分类与功能定位

3.1 生态优先型资源整合模式

生态优先型模式强调生态功能恢复优先,资源整合以生态服务方向为主。主要依托水体湿地、土壤修复、植被恢复与生物栖息相结合,实现生态连通性、水质净化、碳汇生成与生物多样性维护。资源配置重点于生态要素的增强与协同,强调生态功能

的最大输出。此模式适用于生态脆弱区或重要生态功能区,强调资源配置对生态服务价值的贡献。

3.2 多功能复合型资源整合模式

多功能复合型模式在生态功能基础上融合休闲、景观、教育、生态农业等资源利用方式,实现生态价值与社会价值双重发挥。资源整合包括水体生态修复配套湿地景观设计,植被与土壤资源用于生态农业或教育展示平台,通过资源交叉布局实现功能互补。此模式强调生态服务基础上的功能拓展,资源整合成复合利用结构,对区域经济与公众服务具有积极意义。

3.3 经济增值型资源整合模式

经济增值型主要体现在资源整合后产生的经济收益结构上,利用生态修复项目资源运营所带来的收益回流来进行后期治理工作。其中可利用修复后的湿地生态旅游的价值,生态农产品生产的价值和生态服务市场的价值来进行组合经营。资源整合设计包括:资源收益评估、产品价值链构建、运营模式设计等。经济增值型是运用市场手段将自然要素资源进行整合,对资源进行持续性地开发利用并具备一定的资源经营管理能力。

四、资源整合利用的监测评估与持续优化机制

4.1 效益监测指标体系构建

自然资源整合利用后需要建立监测指标体系,包括生态效益指标、生物多样性指标、社会经济指标与资源利用效率指标等。生态效益指标可包括生态服务价值、植被覆盖率、水质改善数据。社会经济指标涵盖生态旅游收入、生态产品产值等项。资源整合效率指标如资源利用率、交叉利用程度与投入产出比等。指标体系构建后可定期开展监测,评估资源整合模式的实际效果与持续改进空间。

4.2 动态反馈机制与方案调整流程

监测结果应及时反馈至资源整合设计端并触发优化流程。反馈机制包括指标超限预警、资源组合效果评估结果报告和方案调整机制。实施团队依据监测研究结果对资源组合结构、配置方式和运营策略进行修正。过程应保留监测数据、反馈记录与调整决策档案,以保证整合模式调整具备数据依据与制度机制支持,形成资源整合持续优化的闭环流程。

4.3 多部门协同管理与运营机制

资源整合利用为跨领域之工程技术事项,各部会须配合协调(包括:生态、自然资源、规划、建设等);而经营机制则是区分由谁运营、维养;再由各部门共同订定资源整合利用标准、管理规范,并合作执行监查、评定。多部门共管机制能够提高整体整合利用规划一致性,以及项目执行时的整合与管控,使项目执行进度得以稳步前行,资源整合、维养与生态保护同步进行。

结束语

生态修复工程中自然资源整合利用是保障生态系统功能恢复,促进资源价值释放的有效路径,在摸清自然资源整合需求的基础上,要通过分类资源整合需求、构建技术平台及协同机制、选择适合的整合模式、建立监测反馈体系等手段来保证资源整合模式设计的科学性和资源整合运营的可持续性。借助于多部门联动方式推进资源整合从理念向实践转变、从整合设计到管理模式形成等过程的展开。

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