新时代国企党建与纪检监督协同机制研究
姚林
淄博天润供水有限公司
一、引言
新时代背景下,国有企业内外部环境复杂度与动态性显著提升。国内经济结构调整深入推进,市场竞争维度持续拓展,企业对治理水平的提升需求愈发迫切;国际层面全球经济格局深度重塑,贸易保护主义蔓延,国有企业参与国际竞争的不确定性显著增加。党建工作作为国企核心制度优势,能提供坚实政治引领与思想支撑,纪检监督体系则通过规范权力运行防范廉洁风险与管理漏洞,二者在功能与目标上深度耦合,协同效能直接影响企业战略方向与可持续经营能力。尽管国企已积累相关实践经验,但面对新时代更高治理要求,突破职能壁垒、整合资源要素、构建系统化协同机制仍是深化改革的关键问题,对此展开研究既能丰富国企治理理论,也能为实践提供可操作路径,对企业履行多元责任具有重要现实意义。
二、新时代国企党建与纪检监督协同的重要性
2.1 对国企政治方向引领的作用
国有企业具有鲜明政治属性,坚持党的领导、加强党的建设是其发展根本遵循。党建工作依托理论武装与思想政治教育,推动国企党组织及党员干部深度把握“两个确立”决定性意义,强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,实现国企与党中央政治立场、行动的高度统一[1]。纪检监督作为党内监督关键组成,通过动态监督国企党组织及党员干部执行路线方针政策、遵守政治纪律情况,及时纠正政治方向偏差,为党建引领作用释放筑牢屏障。二者协同形成高效政治引领合力,党建明确国企发展政治方向与目标,纪检监督防范执行偏差,在重大决策中分别把控方向契合国家战略、聚焦程序规范与内容合规,共同保障国企沿中国特色社会主义道路稳步前行。
2.2 对国企健康发展的保障意义
国企健康发展是实现可持续增长与发挥国民经济主导作用的核心前提,其运营中面临的廉政、经营、管理风险若防控不力,将制约自身发展并影响国有资产安全与经济稳定。党建工作通过优化党组织设置、强化党员管理等举措,激发基层党组织战斗堡垒与党员先锋模范作用,凝聚内部合力、营造良好氛围,从思想与组织维度筑牢发展根基;纪检监督聚焦权力运行关键节点,以常态化日常监督、精准化专项检查及规范化执纪问责,查处违纪问题防范廉政风险,监督制度执行以提升效率、降低经营风险。二者协同互补,党建为纪检监督提供思想与群众支撑,纪检监督为党建成效巩固提供制度保障,形成全流程风险防控合力,为国企健康发展构筑坚实防线[2]。
三、新时代国企党建与纪检监督协同的现状分析
3.1 协同取得的成效
伴随国有企业改革深化与全面从严治党推进,国企对党建与纪检监督协同建设的重视持续提升,实践中积累了有价值的经验,协同效应逐步强化。多数国企突破传统思维局限,构建“协同共进”理念,消除部门协同思想壁垒,为协同机制长效运行筑牢认知根基;众多国企还搭建定期沟通平台,以联席会议、跨部门信息共享实现二者流程无缝对接,党风廉政建设中二者形成合力提升效能,部分国企更推动二者在重大项目决策、人事任免等领域全过程参与,通过关键环节全流程监督,有效遏制风险滋生,为企业发展提供保障。
3.2 协同存在的问题
国企内部协同实践虽取得阶段性成效,但运行中仍存亟待解决的问题。制度层面,部分国企虽重视协同却未构建覆盖全流程的规范体系,导致协同流程无明确标准、职责划分模糊,直接引发部门推诿,既降低工作效率也影响成果质量。实践维度,当前协同多停留在信息共享、日常联动等表层事务,在核心业务领域及发展战略制定、内部制度优化等深度工作中参与度低,协同对整体发展的推动作用未充分发挥。保障机制方面,党建与纪检监督人员专业能力差异显著,难适配复杂协同需求,且协同成效未纳入考核体系,缺乏有效激励约束,导致工作人员积极性不足,制约协同工作持续推进[3]。
四、新时代国企党建与纪检监督协同机制的构建策略
4.1 组织架构与制度建设
组织架构的科学性与合理性,是国企实现党建与纪检监督协同的核心基础。国企需从内部治理逻辑优化架构设计,清晰界定两部门核心职责与权责边界,以精准职能划分消除职责交叉、填补监管空白,可在党委统一领导下组建协同工作领导小组,由党委主要负责人任组长、相关部门负责人为成员,统筹协同规划、协调工作及解决重大问题[4]。制度体系完善则是协同长效化的关键支撑,国企需结合自身实际制定《党建与纪检监督协同工作办法》,明确目标、原则、内容、流程及责任追究机制,同时搭建专业化信息共享平台实现信息实时共享,建立常态化例会机制总结进展、分析问题并制定改进措施,确保协同工作规范高效推进。 4.2 监督与考核机制完善
监督与考核机制的健全程度直接决定协同工作推进质量与实施效能,是保障国企内部协同体系稳定运行的核心支撑。国企需突破单一维度管控模式,搭建覆盖决策、执行、反馈全流程的立体化监督网络,依托协同工作领导小组建立定期巡检与随机核验结合的内部监督机制,同时设专属意见窗口、开24 小时监督热线吸纳职工群众与社会监督,形成内外联动合力[5]。考核机制优化需将协同成效纳入年度考核,构建兼顾过程与结果的指标框架,涵盖参与频次、任务完成度及战略贡献度,建立考核等级与绩效、晋升、奖惩的联动机制,通过表彰先进、问责滞后,激发人员主动性,推动协同机制优化升级以释放最大效能。
五、结语
新时代背景下,国有企业发展面临机遇与挑战的双重交织,党建工作与纪检监督的深度协同,既是提升其治理效能的核心环节,也是推动高质量发展的重要支撑。对这一协同关系重要性的系统分析,可清晰揭示其引领企业政治方向、保障健康运营的关键价值;对协同实践现状的全面梳理,既展现阶段性成效,也明确需突破的现实问题。基于前述分析提出的组织架构优化、制度体系完善及监督考核机制健全等策略,为破解协同突出问题提供了可操作路径。面向未来,国有企业需深化协同价值认知,探索模式创新、完善运行机制以释放综合效能,为履行使命职责、实现可持续发展奠基,同时期待学术界开展更深层研究,丰富成果以提供针对性理论指导。
参考文献
[1]吴亚妮. 国企党建与纪检监察工作的融合探索[J]. 经济与社会发展研究,2024(36):0206-0208.
[2]李小青. 浅谈纪检监督在国企党建中的重要作用[J]. 经济与社会发展研究,2024(32):0199-0201.
[3]刘 刚 . 国 有 企 业纪 检 监 察 工 作 与 企业 党 建 融 合 路 径 探究 [J]. 珠 江 水运,2024(6):72-74.
[4]包安妮.国企思想政治工作融入纪检监察工作的措施分析[J].中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学,2024(12):076-079.
[5]马彬彬.纪检监察在国企思想政治工作中的价值及发展建议[J].中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学,2025(1):188-191.