多元协同视域下区域成人教育供给模式创新

一、引言

长期以来成人教育被定位于“补充”或“补偿”教育，其供给逻辑往往带有“救济”色彩。政府按户籍或年龄段统一投放资源，学校依学科体系设置课程，学习者被动接受标准化“学习包”。然而随着产业升级、人口流动与生涯路径日益多元，这一“单向—标准化”模式暴露出三重错位：价值上偏重技能与文凭，忽视了教育作为公共生活纽带的意义；空间上教育资源与真实场景分离；主体上政府与学校难以回应“谁需要、谁懂行、谁供给”的多元命题。

唐山路南尝试构建“社区 + 企业 + 学校”三位一体机制，突破“政府购买—学校授课”的传统逻辑，使社区成为学习情境的营造者、企业成为学习内容的参与者、学校成为学习支持的赋能者。本文以此为例，探讨区域成人教育如何从“单一主体”走向“多元协同”。

二、理论视角：从“合作”到“协同—共生”

（一）合作与协同的分野

“合作”基于清晰的分工与权责，而“协同”更强调在共同情境中目标互构、资源互通与身份互嵌。成人教育的学习需求多源于真实生活，因此更需要协同机制：社区将教育融入治理，企业将教育接入生产，学校将知识回馈公众。

（二）“协同—共生”框架

本文借助“共生”理念，将社区、企业、学校视作三类异质而互补的教育主体，通过制度衔接实现能量与价值的循环。具体包括：功能共生，即社区提供情境、企业提供需求、学校提供系统知识；资源共生，实现空间、技术与符号资本的整合与转化；身份共生，使学习者在居民、员工、学生等多重角色间自由切换，教育成为连续生活的桥梁。

三、唐山路南机制的实践探索

该机制从理念上重申“人是目的”，将成人教育视为重建公共生活的重要途径，明确拒绝唯经济或政绩导向的项目。制度上设立三方轮值理事会、共建“学习需求项目池”、推行“学分银行”，实现需求共议、资源共评与成果互认。资源上通过改造闲置空间、推动资本转化，实现物理分散而制度统一的“学习地图”。师资上打破来源单一问题，建立“旋转门”机制，使企业技术骨干、学校教师和社区达人成为共享师资，并获得多元激励。评价上则引入学习叙事、白皮书与居民旁听机制，强调过程性、公共性与参与性。

四、理想类型的提炼：五个维度下的模式创新

（一）理念维度：从“教育扶贫”到“教育共创”

传统供给强调“我给你”，路南机制转向“我们一起生成”；教育目标从“填补知识缺口”升级为“共建公共生活”。

（二）制度维度：从“合同”到“契约”

合同强调法律约束，契约强调价值承诺；三方在章程中写入“可随时以价值冲突为由退出”，反而强化了长期信任。

（三）资源维度：从“共享”到“共生”

共享强调所有权不变、临时借用，共生强调所有权模糊、持续转化；资源在协同体内不断生成新形态，形成“越用越多”的复利效应。

（四）师资维度：从“兼职”到“复业”

兼职强调“主业之外打零工”，复业强调“多重身份互为主业”；技术导师、知识转化者、生活教练在同一学习场中身份流动，打破“专业—业余”二元对立。

（五）评价维度：从“达标”到“叙事”

达标强调可量化、可比较，叙事强调可记忆、可传播；公共学习叙事成为

区域共同体的“集体记忆库”，反哺下一轮学习需求。

五、潜在张力与边界反思

（一）公共性与效率的张力

当公共性被写进章程，可能出现“重过程、轻结果”的浪漫化倾向；一旦企业发现投入产出比过低，可能减少资源注入。协同体需设立“效率观察员”，由第三方高校团队轮值驻点，每年发布“公共效率审计报告”，提醒各方在公共性与效率之间保持动态平衡。

（二）边界模糊与责任漂移

协同意味着身份流动，但也可能导致“谁负责”的真空。章程中需预设“责任锚点”：涉及安全、法律、伦理的事故，学校负教育主责、企业负生产主责、社区负属地主责，责任不因协同而稀释。

（三）规模扩展与关系稀释

路南目前仍属“城区—街区”尺度，熟人社会特征明显；若复制到更大尺度，可能出现“关系稀释”与“制度超载”。可行的策略是“嵌套式扩展”：以路南为“内核”，向外输出制度界面而非具体项目，允许外部主体在“内核—外围”之间自由进出，形成“半熟人”网络。

六、结语：让教育回到生活

多元协同不是简单的“1+1+1”，而是通过制度界面让社区、企业、学校三种“教育物种”发生化学反应，生成一种面向公共生活的成人教育新生态。唐山路南的“三位一体”机制，未必是放之四海而皆准的“标准答案”，却为我们提供了可对话的“参考问题”：

成人教育究竟是为了“把人变成人力”，还是为了“让人回到人”？

当社区、企业、学校不再互为“客户”，而是互为“伙伴”，教育是否就能从“项目”变回“生活”？

这些问题没有终点，只有在不同区域、不同世代、不同情境下持续展开的实践与反思。

让教育回到生活，让学习成为公共生活的日常仪式，或许正是多元协同视域下区域成人教育供给模式创新的终极指向。

参考文献：

[1] 祝玲 . 人工智能驱动成人教育管理与学生培养机制的创新 [N]. 重庆科技报 ， 2025-08-12 （006）. DOI：10.44517/n.cnki.ncqkj.2025.000321

[2] 周磊. AI 大模型赋能成人教育：进展、挑战与对策 [J]. 成人教育，2025， 45 （09）： 10-17.

[3] 杨国兴， 沈广斌. 成人高等教育高质量发展的理与路 [J]. 成人教育，2025， 45 （09）： 18-22.

作者简介： 常艳芬，1978-2，女，汉族，河北唐山，东北师范大学，， 教育管理，本科，唐山路南成人教育学校，讲师，成人教育