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农民专业合作社在农村经济发展中的作用机制及相关探索

作者

童震

太湖县刘畈乡人民政府 安徽安庆 246400

农村经济是我国国民经济的重要部分,直接影响了广大农民生活水平的好坏,在传统的农业发展模式下,由于小农分散经营而导致的土地细碎化、劳动力利用率低等问题极大限制了农村经济发展。农民专业合作社是依靠农民,为农民而服务,自发组建、民主管理的新式农业生产组织。

一、农民专业合作社的作用机制

(一)整合资源,提升生产效率

农民专业合作社可整合分散的小农户,对确权土地进行统一规划和流转,实现规模化种养,降低生产经营成本,提高农业生产效率。合作社还能整合劳动力,根据成员特长进行分工,使得“劳”有所用;通过整合成员股金,购置现代化农机、参与建设农业设施等关键环节,大幅提升农业生产效率及农产品质量。在资源整合的过程中,农民专业合作社通过引入现代农业技术,以智慧农业、生态种养技术提高农业生产的科技含量,降低农业生产对环境的污染,推动农业的绿色可持续发展[1]。

(二)延伸产业链,增加农产品附加值

在农产品加工方面,可以建设现代化车间,深挖农产品附加价值,可把小麦制作成面粉、面条等面食类食品,将水果制作成果干、罐头类食品等,在增加农产品种类的同时增加附加值;在仓储物流方面,建设社有仓储,使收获后的产品得到科学存储;在完善优化物流配送体系的基础上,减少流通环节中的损耗;在品牌营销方面,注册统一商标,挖掘农产品背后的地方特色文化,申请地理标志产品;线上线下齐发力,采取“组合拳”的方式打开销路、打响品牌,提升产品识别度。

(三)促进农民增收,推动共同富裕

合作社一方面通过规模化经营,延长农业产业链条,增加农产品产量,提高附加值,增加农民收益;另一方面,农民以土地入股、资金入股或参加合作社生产经营的方式取得分红收入,合作社为农民提供农技培训、就业指导等服务,帮助提高农户生产技术和务工技能,进一步增加农民收入。以刘畈乡为例,刘畈乡共有农民专业合作社 55 家,农忙时期可带动周边农户 600-700 人务工,人均增收约 2500 元 / 月。在市场经济条件下,由于个体农户生产经营规模小,无法准确掌握市场价格行情信息,无法抵抗农资价格、农产品市场价格波动的风险,而合作社可以统购统销降低农户采购成本,降低销售风险,维护农民利益,推动农村经济发展。

(四)创新乡村治理,强化基层民主

农民专业合作社对于我国农村治理体系具有重要意义,其运用民主化管理,通过“一人一票”制度决定合作社的大事、小事,并且每位社员都有机会参与到合作社的发展过程中来。民主管理有助于提升群众自身的思想意识,也可以通过这种方式将以往的“松散化”整改成“组织化”管理。另外,在合规操作前提下,开展农民专业合作社也可自主创设互助资金,以本行业为主体投资农业基础设施建设,从而提升乡村治理效率和乡村社会发展稳定程度 [2]。

(五)推动绿色种养,传承农业文化

根据乡镇农业农村部门相关指导,各农业合作社充分发挥“头雁”效应,积极开展统防统治、有机肥替代化肥等生产方式,有效降低了农药和化肥的使用量,为美丽乡村、生态文明建设、践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念做出了巨大贡献,以点带面做好了整治工作。另一方面,合作社还带动群众利用有机废弃物开展种养循环产业,提高了资源利用率,得到了最大的经济效益和生态效益。此外,农民专业合作社还可以开展农事体验活动,让城市的游客“上山下乡”,走进田园深处,体验农耕生活,感受农耕文化魅力。合作社多样的业务为丰富乡村文化、传承乡村文化发挥了极大的促进作用。

二、农民专业合作社优化措施

(一)加强政策扶持和引导

政府应加大对农民专业合作社的政策扶持力度,制定完善的政策措施,为合作社的发展保驾护航。例如:设立专项扶持资金用于合作社的基础设施建设、技术引进和农技推广等方面,增强其自身“造血”能力,同时加强对合作社的业务指导,规范合作社运营、提升合作社管理水平。

(二)完善合作社内部管理机制

农民专业合作社内部应不断建立健全管理机制,促进合作社的规范运营。例如:建立完善的财务及风险管理制度、决策机制和利润分配制度,实现合作社的财务透明、决策民主、利益共享,合作社还应加强对成员的培训教育,增强社员现代化农业生产技能及参与意识。

(三)拓展合作社服务功能

农民专业合作社依照法律法规和章程的规定可以不断地向农民提供更多的社会化服务内容,除了为农民提供科技培训、就业岗位、资金融通外,还可以参与农村、农业基础设施建设与人居环境整治的公共服务中,更好地为农民提供舒心的服务。

(四)推动合作社产业升级和转型

随着农业现代化发展,农民专业合作社也要随着时代的发展而变化,根据市场的变化来进步。如:引种现代农业技术与管理手段,提高农产品的品质以及产品价值;开发生态农业观光旅游,发展农产品电商等新兴业态,延伸产业链条,拓展增收渠道,推动农村经济多元化发展。

(五)加强合作社之间的互联合作

加强农民专业合作社间的交流合作,实现彼此之间的资源共享,发挥自身特长优势来弥补自身的劣势。比如成立合作社联盟或者合作社联合会之类的组织机构,可以在一起进行各种学习和实践活动。如:开展技术培训,市场开发等业务;开展互换产品、联营销售等形式,扩大市场覆盖面,提高合作社实力,带动农村经济发展区域联动发展。

结语:

综上所述,农民专业合作社在农村经济发展中发挥着重要作用,通过整合资源、延伸产业链、促进农民增收、创新乡村治理、推动绿色种养等措施推动农村经济的繁荣发展。但需要注意当前农民专业合作社在发展中仍存在管理机制不完善、服务功能单一等问题,需要采取措施,推进合作社健康持续发展,为农村经济的可持续发展贡献力量。

参考文献:

[1] 凌浩 , 彭怡然 . 农民 , 农民专业合作社 , 村集体三方协作机制推动新型农村集体经济建设的作用探究 [J]. 村委主任 , 2024,11(1):150-152.

[2] 玄艳艳 . 合作共赢助力农村集体经济组织发展研究——以山东省泰安市汶粮农作物专业合作社为例 [J]. 村委主任 , 2023,4(10):61-63.