宏观经济形势下烟草商业企业经营策略及发展路径研究

当前 , 我国经济发展仍处于疫后恢复与结构调整、转型升级的关键阶段，短期和中长期的双重“新三期叠加”特征依然明显，短期面临“疫后经济恢复期、市场信心重塑期、宏观政策优化期”，中长期面临“外部环境深刻变化调适期、新兴动能培育期、经济转型阵痛期”。本文运用 SWOT 分析法对各影响因素进行综合交叉分析，有针对性地提出宏观经济形势下烟草商业企业经营策略和发展路径，以期为烟草企业宏观决策提供参考。

1 宏观经济形势下烟草商业企业经营 SWOT 分析

1.1 优势分析 ( S)

1.1.1 健全的烟草专卖制度

多年的实践告诉我们，烟草专卖制度利国利民，专卖制度持续完善使非法贸易占比降至 0．76% ，有效保护了国内烟草市场，为烟草行业平稳持续发展奠定了良好基础，很好维护了国家利益和消费者利益。2023 年，中国烟草实现工商税利总额 15217 亿元，接近国家财政收入的 7% ，在促进经济发展、保证财政增收方面作出了较大贡献。

1.1.2 完善的全产业链体系

烟草行业实行国家专卖、高度计划、垂直管理，拥 有集农工商、内外贸、产供销于一体的完整产业链条，是全球最大的卷烟消费市场，占全球吸烟总人数近三分之一，全国 20 多个省、自治区、直辖市的经济社会发展受烟草产业的影响。

1.2 劣势分析 ( W)

1.2.1 市场供需结构性矛盾突出

主要体现在“两高一低”现象，在高端高价领域，除少数品规维持限量供应、溢价销售和消费追捧的态 势外，多数品规普遍面临需求疲软、库存高企、价格倒 挂甚至销售停滞的困境 ; 而在低价位市场呈现需求激增、供给不足、价格大幅上涨的局面。

1.2.2 运行管控能力有待提升

根据 2024 年烟草行业统计数据，全国卷烟社会库存同比增加 6. 6 万箱，零售价格指数同比下降 1. 52 个百分点。面对市场状态低迷、社会库存积压以及流通价格疲软等新形势、新问题、新挑战，识变应变求变的能力尚需增强，特别是在目标设置、品类布局、节奏把控、投放策略等方面的精细度需要进一步提升。

1.3 机会分析（O）

1.3.1 国家政策为烟草行业营造良好发展环境

2024 年中央经济工作会指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本 趋势没有变。会议提出 2025 年重点任务要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，实施提振 消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费 能力、意愿和层级。统筹推进新型城镇化和乡村全面 振兴，促进城乡融合发展，为深入挖掘农村市场潜力，推动城乡一体、与时俱进、高质高效的渠道服务体系提 供政策支持。因此，烟草行业仍处于重要战略机遇期。

1.3.2 国有企业改革深化为烟草注入活力

近年来，烟草行业积极融入中国式现代化建设大局，市场化取向改革不断深化，制定印发了高质量发展实施意见，形成了烟草行业高质量发展的政策体系，为从容应对各类风险挑战积累了坚实基础。经过多年努力，卷烟营销市场化取向改革深入推进，烟草产业链大循环的内生动力增强，全国统一烟草大市场在扩大消费、优化供给、促进循环、激发活力中的积极作用持续得到显现。

1.4 威胁分析（T）

1.4.1 卷烟增量空间日趋收窄

近年来，人口老龄化进程不断加快，烟草消费的人 口基数正在减少，烟草消费的人口红利逐渐逼近拐点。国家统计局数据显示，2024 年全国人口同比减少 139 万人，且人口自然增长率连续 3 年为负数。随着《“健康中国2030”规划纲要》落地实施，地方政府控烟政策出台越来越密集、执行越来越严厉，消费者吸烟的时间 和空间受限，吸烟率总体呈现下降趋势。

1.4.2 宏观经济压力传导效应显现

消费者信心指数、房价指数和就业率依然没有恢 复到疫情前水平，消费市场整体走向趋于谨慎，受宏观 经济有效需求不足、社会预期偏弱等因素影响，出现了 阶段性消费降级现象，部分消费者“口粮烟”档次有所 下降，烟草消费受到挤压，卷烟销量和消费结构增长趋 于缓慢，稳销量、提结构的压力持续加大。2024 年，全国卷烟销量增长 0.26% ，较 2023 年增幅降低 0.22 个百分点; 单箱销售额较 2023 年减少了 614 元，为“十四五”以来同比增加最低值; 高价位卷烟增幅同比下降 4. 01% ，为 2017 年以来首次同期下降。

2 宏观经济形势下烟草商业企业经营策略分析

2.1 优势—机会 ( SO) 组合策略

优势与机会的组合策略，其主导思想是发挥优势、把握机会。从 SO 分析矩阵可以看出，行业有专卖制度的独特优势、有完整的产业体系和广泛的营销渠道 网络支撑，为国家和地方经济发展作出了较大贡献。面对新形势，应紧紧抓住国家发展战略机遇和数字经 济发展浪潮，深化企业改革发展，实施创新驱动发展战 略，做强做优企业管理，稳定和拓展竞争优势。

2.2 劣势—机会 ( WO) 组合策略

劣势与机会的组合策略，其主导思想是弥补劣势开发机会。面对市场供需结构性矛盾突出、运行管控能力有待提升、营销管理体系创新不足等问题，烟草商业企业要遵循经济和市场规律，认真分析经济社会发展变化对烟草消费的影响，准确把握区域市场容量、消费结构和消费行为变化，立足经济发展水平和市场需求合理设置增长目标，统筹质的有效提升和量的合理增长，推动发展重点由“规模扩张”向“结构优化”转变。

3 宏观经济形势下烟草商业企业的发展路径

3.1 聚焦经济运行，强化市场研判，在“稳增长”上下功夫

将经济运行稳定性、协调性和可持续性作为营销绩效评估的核心 指标，建立科学的考核评价体系。通过完善考核细则，引导营销人员树立正确的经营理念，确保十六字方针 的有效落实。注重建立市场信息采集网络升级机制，运用系统思维完善算法模型，对社会库存、市场动销、品牌态势等数据进行多维分析。构建全面、立体、动态 的市场感知体系，提升市场把控与预判能力。

3.2 聚焦品牌培育，强化高端引领，在“蓄动能”上下功夫

烟草行业深入贯彻落实国家进一步全面深化改革各项要求，推进中国式现代化要求，印发方案持续深化卷烟营销市场化取向改革，开展了统一全省基本营销制度、推广按价位段自选投放等系列试点工作。烟草商业企业应坚持公平开放基本原则，梳理完善营销基本制度，持续营造公平竞争环境; 同时，严格落实市场化淘汰机制，完善卷烟品规评价体系，客观评价品规发展态势，动态调整在销卷烟目录，推动市场认可度低、销量排名靠后的劣势品规及时退出市场。

3.3 聚焦创新发展，强化数据驱动，在“强基础”上下功夫

聚焦“上云、用数、赋智”，充分发挥一体化平台的乘数效应，挖掘平台功能，深化平台应用，进一步梳理业务流 程、明确关键环节、释放数据价值，把数据驱动品牌培 育、市场调控、客户服务、内部管理的经验做法集成到 平台，以平台升级驱动流程再造、业务变革、管理转型，为营销治理体系和治理能力现代化提供基础支撑。

参考文献

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[3] 步娜，武镝． 烟草商业企业在零售终端数字化转型中的服务策略[J]． 现代商贸工业，2024，45( 21) : 33-35