乡镇档案数字化建设与信息安全保障研究

关键词：乡镇档案；数字化建设；信息安全保障；档案管理

乡镇档案是乡镇各项工作的真实记录，对乡镇的发展规划、历史研究等具有重要意义。随着信息技术的飞速发展，乡镇档案数字化建设成为必然趋势。然而，在数字化建设过程中，信息安全问题日益凸显。加强乡镇档案数字化建设并保障其信息安全，能够提高档案管理效率、更好地服务社会，因此，对这一主题展开研究具有重要的现实意义。

1 乡镇档案数字化建设的现状与意义

1.1 乡镇档案数字化建设的现状

目前，部分乡镇已经意识到档案数字化建设的重要性，并开始积极推进相关工作。一些乡镇配备了基本的数字化设备，如扫描仪、服务器等，能够对部分纸质档案进行数字化处理。然而，整体来看，乡镇档案数字化建设水平参差不齐 [1]。部分经济相对落后的乡镇，由于资金、技术和人才的限制，数字化建设进展缓慢，仍以传统的纸质档案管理为主，存在档案存储条件差、查找利用不便等问题。

1.2 乡镇档案数字化建设的意义

数字化档案可以实现快速检索和查询，大大节省了档案管理人员的查找时间，提高了工作效率。同时，数字化档案的存储占用空间小，减少了档案库房的压力。通过数字化处理，将纸质档案转化为电子文件进行存储和利用，减少了对档案原件的查阅次数，降低了原件损坏的风险，延长了档案的使用寿命。

2 乡镇档案数字化建设面临的问题

2.1 资金投入不足

乡镇财政相对紧张，用于档案数字化建设的资金有限。购买数字化设备、软件系统以及后续的维护升级都需要大量资金，资金的短缺导致部分乡镇无法开展全面的档案数字化工作，或者只能进行简单的数字化处理，影响了数字化建设的质量和进度。

2.2 技术人才匮乏

档案数字化建设需要既懂档案管理又懂信息技术的复合型人才。然而，乡镇地区往往难以吸引和留住这类专业人才。现有的档案管理人员大多缺乏专业的信息技术知识，对数字化设备和软件的操作不熟练，影响了数字化工作的顺利开展。

2.3 档案数据质量不高

部分乡镇在档案数字化过程中，由于缺乏规范的操作流程和质量控制标准，导致数字化档案存在图像模糊、文字识别错误、数据录入不完整等问题。这些低质量的数据不仅影响了档案的利用价值，还增加了后续数据处理和维护的难度。

3 乡镇档案数字化信息安全保障的重要性和现存隐患

3.1 信息安全保障的重要性

乡镇档案包含了大量的敏感信息，如居民个人信息、乡镇经济数据、政务文件等。一旦这些信息泄露，可能会给个人和乡镇带来严重的损失 [2]。保障档案数字化信息安全，能够维护公民的合法权益，确保乡镇政务工作的正常开展，维护社会稳定。

3.2 现存隐患

3.2.1 网络安全威胁

随着档案数字化的推进，档案信息需要通过网络进行传输和存储，面临着黑客攻击、病毒感染、网络诈骗等网络安全威胁。乡镇地区的网络安全防护措施相对薄弱，容易成为网络攻击的目标。

3.2.2 存储设备安全问题

数字化档案通常存储在服务器、硬盘等存储设备中。如果这些设备出现故障、损坏或被盗，可能会导致档案数据丢失。此外，存储设备的使用寿命有限，需要定期进行更换和维护，如果管理不善，也会影响档案数据的安全性。

3.2.3 人员安全意识淡薄

部分乡镇档案管理人员缺乏信息安全意识，存在随意设置弱密码、在公共网络上处理档案信息、将存储有档案数据的设备随意借给他人等行为，增加了档案信息泄露的风险。

4 完善乡镇档案数字化建设及强化信息安全保障的措施

4.1 加大资金投入

乡镇政府应重视档案数字化建设，将其纳入乡镇发展规划，合理安排专项资金用于档案数字化工作。同时，可以积极争取上级部门的资金支持，也可以探索与企业合作的模式，引入社会资本参与档案数字化建设。

4.2 加强技术人才培养

乡镇可以通过举办信息技术培训课程、邀请专家进行讲座等方式，提高现有档案管理人员的信息技术水平。要制定优惠政策，吸引专业的信息技术人才到乡镇工作，充实档案管理队伍。

4.3 提高档案数据质量

建立健全档案数字化操作流程和质量控制标准，对档案数字化的各个环节进行严格管理。在扫描过程中，要确保图像清晰、完整；在文字识别和数据录入后，要进行多次核对和校验，保证数据的准确性和完整性。

4.5 强化信息安全保障措施

4.5.1 加强网络安全防护

安装防火墙、入侵检测系统等网络安全设备，定期对网络进行安全检测和漏洞修复。对档案管理系统进行加密处理，防止数据在传输过程中被窃取。

4.5.2 保障存储设备安全

定期对存储设备进行检查和维护，建立数据备份机制，将档案数据备份到多个不同的存储介质和地点，防止因设备故障或自然灾害导致数据丢失。

4.5.3 提高人员安全意识

开展信息安全培训教育活动，提高档案管理人员的信息安全意识和防范能力。制定严格的信息安全管理制度，对违规操作行为进行严肃处理。

结束语

乡镇档案数字化建设是乡镇档案管理工作发展的必然趋势，而信息安全保障则是数字化建设顺利进行的重要前提。虽然目前乡镇档案数字化建设和信息安全保障面临着诸多问题，但通过加大资金投入、加强人才培养、完善标准规范和强化信息安全措施等，可以有效推动乡镇档案数字化建设的进程，保障档案信息的安全。未来，乡镇档案管理部门应不断探索创新，适应信息技术的发展变化，提升档案管理工作的整体水平，更好地服务于乡镇的经济社会发展。

参考文献：

[1] 李淑贤 . 乡镇档案数字化管理的现状及策略研究 [J]. 兰台内外 ，2023，（33）：43-45.

[2] 宫晓东 ， 丁海悦 . 论乡镇档案信息化建设的四个维度 [J]. 档案与建设 ，2022，（04）：40-43.