乡镇农文旅融合发展规划

一、乡镇农文旅融合发展现状分析

1.1 乡镇资源禀赋评估

乡镇作为农文旅融合发展的基础单元，其资源禀赋是核心驱动力。自然资源方面，多数乡镇拥有广袤的农田、独特的山水景观以及丰富的生物多样性，为农业观光、生态旅游提供了天然素材。例如，一些山区乡镇的山林资源可开发为徒步旅行、森林康养等项目；平原乡镇的肥沃土地适合打造大规模的现代农业观光园。文化资源上，乡镇承载着悠久的历史传统、民俗风情和民间技艺，如传统节庆、手工艺制作、古老建筑等，这些文化元素具有深厚的文化底蕴和独特的魅力，能够吸引游客体验别样的文化氛围。此外，人力资源也是不可忽视的要素，当地居民对本土文化和农业生产的熟悉程度，为农文旅融合发展提供了人力保障，通过培训可转化为旅游服务人员、文化传承者等。然而，目前部分乡镇对资源挖掘不够深入，缺乏系统整合，导致资源优势未能充分转化为经济优势。

1.2 现有融合模式与问题诊断

当前乡镇农文旅融合已探索出多种模式。一是“农业 + 旅游”模式，以农业生产基地为依托，开展采摘、农事体验等活动，如草莓采摘园、葡萄庄园等。但此类模式存在季节性限制，旺季游客爆满，淡季则门可罗雀，且旅游产品单一，缺乏深度体验。二是“文化 + 旅游”模式，围绕乡镇特色文化举办节庆活动、建设文化场馆等，吸引游客感受文化魅力。然而，部分文化活动形式陈旧，缺乏创新，难以持续吸引游客。三是“农业 + 文化 + 旅游”综合模式，试图整合多方资源，但在实际运营中，存在各部门协调困难、资源整合不充分的问题，导致融合效果不佳。同时，乡镇农文旅融合普遍面临基础设施薄弱、专业人才短缺、宣传推广不足等问题，制约了其进一步发展。

1.3 政策与市场环境分析

政策环境对乡镇农文旅融合发展起到重要引导和支持作用。近年来，国家出台了一系列扶持政策，鼓励农村一二三产业融合发展，加大对乡村旅游、农业文化遗产保护等方面的资金投入和政策优惠，为乡镇农文旅融合提供了良好的政策机遇。地方政府也积极响应，制定本地发展规划，推动项目落地。市场环境方面，随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，对乡村旅游、文化体验的需求日益增长。城市居民渴望逃离城市喧嚣，亲近自然、感受乡村文化，这为乡镇农文旅融合发展提供了广阔的市场空间。然而，市场竞争也日益激烈，周边乡镇及旅游景区同质化产品较多，如何在市场中脱颖而出，成为乡镇农文旅融合发展面临的挑战。

二、乡镇农文旅融合发展规划技术体系

2.1 规划原则与目标设定

规划原则是乡镇农文旅融合发展的行动指南。应坚持生态优先原则，保护乡镇的自然生态环境和文化遗产，实现可持续发展；突出特色原则，挖掘乡镇独特的资源优势，打造具有辨识度的农文旅产品；以人为本原则，注重游客体验和当地居民利益，提升服务质量和居民参与度；市场导向原则，根据市场需求调整产品供给，提高市场竞争力。目标设定方面，短期目标可聚焦于完善基础设施、提升旅游服务质量、打造特色旅游景点等；中期目标致力于形成较为成熟的农文旅融合产业体系，实现产业协同发展；长期目标是将乡镇建设成为具有全国影响力的农文旅融合示范区，推动乡镇经济、社会、文化全面发展。

2.2 空间布局规划技术

合理的空间布局是乡镇农文旅融合发展的基础。要根据乡镇的资源分布、地形地貌和交通条件等因素，进行科学规划。可划分不同的功能区域，如农业生产区，用于规模化、标准化农业生产，同时结合观光农业需求，设置观赏步道、观景台等设施；文化体验区，集中展示乡镇的历史文化、民俗风情，建设文化博物馆、民俗街等；旅游服务区，提供餐饮、住宿、购物等配套服务，满足游客的多样化需求。各功能区域之间要通过便捷的交通网络相连，形成有机整体。同时，注重空间布局的层次感和立体感，避免功能单一和重复建设，提高土地利用效率。

2.3 产业融合路径设计

产业融合是乡镇农文旅融合发展的核心。在农业与旅游业融合方面，可开发农业观光、农事体验、乡村度假等旅游产品，将农业生产过程转化为旅游体验项目，如打造亲子农耕体验园、田园民宿等。农业与文化产业融合，可挖掘农业文化内涵，开发农业文化遗产旅游、农耕文化展览等产品，举办农事节庆活动，传承和弘扬传统文化。旅游业与文化产业融合，以文化为主题打造旅游景点，如建设文化主题公园、历史街区等，通过文化表演、文化创意产品开发等形式，增强旅游的文化吸引力。同时，要注重产业间的延伸和拓展，形成完整的产业链，提高产业附加值。

2.4 品牌与 IP 构建技术

品牌与 IP 是乡镇农文旅融合发展的核心竞争力。要深入挖掘乡镇的文化特色和资源优势，打造具有独特魅力的品牌形象。品牌名称应简洁易记、富有内涵，能够体现乡镇的特色和定位。品牌标识要具有视觉冲击力和辨识度，通过统一的品牌形象设计，应用于旅游宣传、产品包装等各个方面。IP 构建方面，可创作具有乡镇特色的动漫形象、故事传说等，通过新媒体平台进行传播推广，增强品牌的影响力和传播力。例如，以乡镇的传说故事为蓝本，制作动漫短片，在网络上广泛传播，吸引游客关注。同时，要注重品牌与 IP 的保护，加强知识产权管理，防止侵权行为。

2.5 利益相关者协同机制

乡镇农文旅融合发展涉及政府、企业、当地居民和游客等多方利益相关者。建立有效的协同机制至关重要。政府应发挥引导作用，制定政策法规，加强基础设施建设，提供公共服务，营造良好的发展环境。企业是市场主体，要积极参与项目投资和开发运营，创新产品和服务模式，提高市场竞争力。当地居民是乡镇的主人，应鼓励其参与农文旅融合发展，通过土地流转、股份合作、就业创业等方式，分享发展成果。游客是服务的对象，要关注其需求和反馈，不断优化旅游产品和服务质量。通过建立沟通协调平台、利益分配机制和监督评估机制，促进各方利益相关者的协同合作，形成发展合力。

三、结语

乡镇农文旅融合发展是推动乡镇经济转型升级、实现乡村振兴的重要途径。通过对乡镇资源禀赋的深入评估、现有融合模式与问题的准确诊断以及政策与市场环境的全面分析，我们认识到乡镇农文旅融合发展既面临机遇，也面临挑战。构建科学合理的规划技术体系，明确规划原则与目标，优化空间布局，设计产业融合路径，打造品牌与 IP，建立利益相关者协同机制，是推动乡镇农文旅融合高质量发展的关键。在实际发展过程中，各乡镇应结合自身实际情况，因地制宜地运用规划技术体系，充分发挥资源优势，克服困难，不断创新，实现农文旅产业的深度融合与协同发展，为乡镇经济社会发展注入新的活力，打造宜居宜业宜游的美丽乡镇。

参考文献：

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[4] 乡村振兴战略背景下乡村旅游发展的意义、问题及建议[J]. 杨珊. 旅游纵览 ,2022(18)

作者简介：朱齐林 1994 年 10 月 1 日，本科，安徽太和人，专业：工程咨询