以自我革命精神做好中央企业巡视工作

“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，经过“十年磨一剑”的革命性改造，已成为党之利器、国之利器。中央企业必须坚定贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领会勇于自我革命精神赋予巡视工作的时代特征和鲜明品格，为深化新时代巡视工作高质量发展注入不竭动力。

一、锻造鲜明政治品格，始终坚守政治巡视定位

政治品格是一个政党政治信仰、政治立场、政治方向等的集中体现。习近平总书记深刻指出，我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央结合巡视工作实践发展，突出强调巡视是政治巡视、不是业务巡视，本质上是政治监督，明确了政治巡视定位，从政治高度赋予巡视工作新的内涵。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，胸怀国之大者，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，始终聚焦坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任、强化政治担当、净化政治生态，把监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神、党的路线方针政策和党中央决策部署的贯彻落实情况作为重中之重，持续查找政治偏差，充分发挥政治监督和政治导向作用。

中央企业要贯彻落实好党章和巡视工作条例赋予的职责，坚守巡视政治定位，坚定不移深化政治巡视，突出政治建设，旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务，围绕中心、服务大局，全面审视查找被巡视党组织和党员领导干部在落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题以及违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题，着力查找政治偏差，用实际行动践行“两个维护”。

二、锻造鲜明理论品格，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化

马克思主义政党最重要的理论品格，就是坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，不断推进实践基础上的理论创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，习近平总书记率先垂范，习近平总书记 50 次听取巡视汇报、发表重要讲话，作出一系列重要论述，对巡视工作的职能定位、监督重点、工作方式、成果运用、队伍建设等提出明确要求，科学回答了巡视工作“是什么”“巡什么”“怎么巡”“成果怎么用”等一系列关系巡视工作持续健康发展的关键问题、核心问题，为巡视工作深化发展指明了方向，提供了根本遵循。

习近平总书记对于巡视工作的政治定位和监督重点高度重视、反复强调，并根据全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势及任务变化不断进行调整。党的十八大后，巡视工作从一开始的“聚焦一个中心、四个着力”，到紧扣“六项纪律”，到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，到 2015 年中央第八轮巡视动员部署会首次提出巡视是政治巡视，再到总书记在听取十八届中央第八轮巡视情况汇报时，明确政治巡视定位要求，这都是对巡视监督重点，以及政治巡视内涵的深化拓展。党的十九大后，政治巡视理论持续深化，习近平总书记多次对深化政治巡视作出重要指示，强调要坚守政治巡视职能定位，聚焦党的政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，深入检查党的十九大精神和党中央重大决策部署的贯彻落实情况。这是《中央巡视工作规划（2018—2022 年）》明确深化政治巡视“六围绕一加强”总体要求、强调“两个维护”作为根本任务后，对政治巡视根本任务的一次全新表述，是在总结党的十八届中央巡视实践经验基础上，结合新时代党的建设总要求，对政治巡视的进一步深化、细化、具体化。十九届中央第二轮开展脱贫攻坚专项巡视时，在“六个围绕一个加强”基础上，进一步明确了聚焦职能责任，围绕“四个落实”开展政治监督。习近平总书记主持中央政治局会议审议中央脱贫攻坚专项巡视情况报告时肯定该轮巡视，强调巡视要围绕中心、服务大局，紧扣党委（党组）职能责任，深入查找贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署存在的政治偏差，坚决整治形式主义、官僚主义，用实际行动践行“两个维护”。在听取十九届中央第四轮巡视情况汇报时指出，要紧扣党组（党委）职能责任，强化政治监督，政治巡视的概念逐步清晰。2020 年12 月中共中央办公厅印发《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，正式以党内规范性文件形式对“政治巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督”这一概念明确下来。2024 年 2 月，新修订的《中国共产党巡视工作条例》，在总则部分开宗明义对这一定义进行了固化，并以“四个落实”监督重点为基础，完善补充了“开展巡视工作的党组织要求了解的其他情况”内容。

作为中央企业，我们要深刻认识政治巡视概念形成和完善的过程，深刻理解政治巡视不断探索和发展的过程，深刻把握政治巡视的概念和定位是巡视工作的根和魂，坚定不移坚守和深化政治的定位和要求，推动政治监督具体化、精准化、常态化，特别是要紧密结合企业实际，不断探索实践，充分彰显出这种实事求是、与时俱进、开拓创新的理论品格。

三、锻造鲜明斗争品格，充分发挥震慑常在的巡视利剑利器作用

习近平总书记治国理政的突出特点之一，是强烈的历史责任感和主动性，强调一代人有一代人的长征，一代人有一代人的使命，不能把我们这一代人的任务推给下一代，希望通过巡视工作这把利剑，推动解决管党治党中存在的突出问题，反复强调全面贯彻中央巡视工作方针，而中央巡视工作方针的确立和发展的过程也是随着党风廉政建设和反腐败形势任务的变化，随着全面从严治党走向纵深的历史进程因时因势在发生变化。

习近平总书记在多个场合强调巡视工作要坚持发现问题、形成震慑不动摇。2024 年 1 月，在十八届中央纪委三次全会上强调，巡视要突出重点、巡视出威慑力，不能表面化、形式化；同时在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时指出，“要发挥巡视震慑作用。唐代御史韦思谦早就讲过，‘不能动摇山岳，震慑州县，为不任职’”。2016 年 1 月，在十八届中央纪委六次全会上指出，要加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。2018 年中央办公厅印发《中央巡视工作规划（2018-2022 年）指出，坚决防止巡视表面化、形式化，做到发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。2021 年1 月，在主持中央政治局会议审议中央第六轮巡视情况综合报告时指出，要坚持问题导向，高质量推进巡视全覆盖，盯住权力和责任，加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督，精准发现问题、推动解决问题。2024 年1 月，在二十届中央纪委三次全会上强调，要持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。

我们中央企业要深刻认识到，“坚持问题导向、发扬斗争精神”是推进党的自我革命的内在要求，也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要，必须一以贯之锻造这种鲜明品格，不断强化自我革命精神，增强斗争精神、提高斗争本领，不断提高精准发现问题的能力和水平，确保巡视利剑高悬、震慑常在，切实发挥监督保障执行，促进完善发展作用，推动中央企业实现高质量发展。