市政工程项目进度管理有效措施研究

摘  要：本文聚焦市政工程项目进度管理，深入剖析其重要性及现存问题，针对性地提出一系列有效管理措施，并结合实际案例进行验证。旨在为提升市政工程项目进度管理水平，确保项目按时、高质量交付提供理论支持与实践指导。

关键词：市政工程；项目进度管理；有效措施

引 言

市政工程作为城市基础设施建设的关键组成部分，关乎城市的正常运转与居民的生活质量。从道路桥梁建设到排水供水系统完善，每一项市政工程都对城市的发展起着不可或缺的作用。而项目进度管理在市政工程建设中占据着核心地位，它不仅关系到项目能否按时完工，还影响着资源的合理配置与项目成本的控制。若进度管理不善，可能导致工程延期，增加额外成本，甚至影响城市的正常运行秩序。因此，深入研究市政工程项目进度管理的有效措施具有重要的现实意义。

一、市政工程项目进度管理概述

（一）市政工程项目特点

市政工程项目具有显著的公共性，其服务对象为广大市民，旨在提升城市的整体功能与居民生活品质。例如城市公园的建设，是为了满足市民休闲娱乐的需求。同时，市政工程往往具有较强的政治性，许多项目是政府为改善民生、提升城市形象而推动的重点工程，受到社会各界的高度关注。此外，市政工程建设涉及面广，涵盖规划、设计、施工、监理等多个环节，且与城市的交通、水电等其他基础设施相互关联，协调难度大。

（二）项目进度管理的重要性

合理的进度管理能够确保市政工程项目按时交付使用，使城市基础设施及时发挥效益。例如，新建的污水处理厂若能按时完工投入使用，可有效改善城市水环境质量。同时，科学的进度规划有助于优化资源配置，避免资源的闲置与浪费，降低项目成本。而且，良好的进度管理可以增强项目的可预测性，减少因工期延误带来的各种风险，如合同纠纷、社会负面影响等[1]。

二、市政工程项目进度管理现存问题

（一）进度计划制定不合理

部分市政工程项目在制定进度计划时，缺乏对项目实际情况的深入调研与分析。未充分考虑施工场地条件、天气因素、材料供应等诸多影响因素，导致计划过于理想化。例如，在一些城市的道路施工项目中，没有充分考虑雨季对施工进度的影响，使得原本制定的进度计划无法按时推进。此外，计划制定过程中缺乏多部门的协同参与，施工单位、设计单位、监理单位等沟通不畅，导致计划的可行性和协调性不足。

（二）组织协调工作不到位

市政工程建设涉及多个参与主体，各主体之间的利益诉求和工作重点存在差异，容易出现协调困难的问题。例如，施工单位注重施工进度，而设计单位可能更关注设计质量，当出现设计变更时，双方可能因沟通不畅、协调不力而延误工期。同时，项目建设过程中还可能涉及与周边居民、企事业单位的协调工作，若处理不当，容易引发纠纷，影响工程进度。如在城市老旧小区改造项目中，因与居民沟通协调不到位，导致居民对施工方案存在异议，阻碍了工程的顺利进行。

（三）资源配置不足或不合理

资源是保障市政工程顺利进行的基础，但在实际项目中，资源配置问题较为突出。一方面，部分项目存在资源投入不足的情况，如施工设备老化、数量不足，劳动力短缺等，严重影响施工效率。另一方面，资源配置不合理的现象也较为常见，例如材料供应与施工进度不匹配，导致材料积压或短缺；人力资源分配不均衡，部分岗位人员冗余，而关键岗位人员不足。

（四）风险管理意识淡薄

市政工程建设过程中面临着各种风险，如自然风险（暴雨、地震等）、技术风险（施工工艺复杂、技术难题）、政策风险（规划调整、政策变化）等。然而，许多项目团队风险管理意识淡薄，对潜在风险缺乏有效的识别、评估和应对措施。当风险发生时，无法及时采取应对策略，导致工程进度受到严重影响。例如，在一些沿海地区的市政工程建设中，对台风等自然灾害风险预估不足，没有制定相应的应急预案，台风来袭时造成工程停工，延误了工期[2]。

三、市政工程项目进度管理有效措施

（一）制定科学合理的进度计划

在制定进度计划前，项目团队应进行充分的前期调研，包括对施工现场的地形地貌、地质条件、周边环境等进行详细勘察，收集气象资料、材料供应信息等。同时，组织施工单位、设计单位、监理单位等相关部门共同参与计划制定过程，充分听取各方意见，确保计划的科学性和可行性。运用先进的项目管理软件，如Primavera P6等，对项目进度进行精确模拟和优化。根据项目的总目标，将工程分解为若干个工作包，明确每个工作包的开始时间、结束时间和持续时间，制定详细的横道图和网络图，以便直观地展示项目进度计划，并对关键路径进行重点监控[3]。

（二）加强组织协调工作

建立高效的组织协调机制，明确各参与主体的职责和权限，避免职责不清导致的推诿扯皮现象。设立专门的协调管理部门或岗位，负责项目建设过程中的沟通协调工作。定期召开项目协调会议，由项目负责人主持，各参与主体代表参加，及时解决项目建设过程中出现的问题。加强与周边居民、企事业单位的沟通协调，在项目前期通过公告、座谈会等形式，充分听取他们的意见和建议，对合理诉求予以满足，争取他们对项目建设的支持。在施工过程中，及时向周边居民和单位通报工程进度和施工安排，减少施工对他们的影响。

（三）优化资源配置

根据项目进度计划，科学合理地配置资源。在施工设备方面，定期对设备进行维护和保养，确保设备的正常运行，同时根据施工需要及时更新和补充设备。在劳动力方面，制定合理的用工计划，根据工程进度和施工难度，合理安排不同工种的劳动力数量和进场时间。加强对材料供应的管理，与供应商建立长期稳定的合作关系，确保材料的质量和供应及时性。根据施工进度提前制定材料采购计划，合理控制材料库存，避免材料积压或短缺[4]。运用信息化手段，如BIM技术，对资源进行动态管理和监控，实时掌握资源的使用情况，及时调整资源配置方案。

（四）强化风险管理

树立全员风险管理意识，对项目团队成员进行风险管理培训，提高他们对风险的识别和应对能力。建立完善的风险识别机制，从项目的各个阶段、各个环节入手，全面识别潜在风险。例如，在项目规划阶段，关注政策风险和规划调整风险；在施工阶段，关注自然风险、技术风险和质量安全风险等。运用层次分析法、模糊综合评价法等科学方法对识别出的风险进行评估，确定风险的发生概率和影响程度。根据风险评估结果，制定针对性的应对措施。对于高风险事件，制定详细的应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期对风险进行跟踪和监控，及时发现风险的变化情况，调整应对策略[5]。

四、结论

市政工程项目进度管理是一项复杂而系统的工作，直接关系到项目的成败和城市的发展。通过深入分析当前市政工程项目进度管理中存在的问题，如进度计划制定不合理、组织协调工作不到位、资源配置不足或不合理、风险管理意识淡薄等，并针对性地提出制定科学合理的进度计划、加强组织协调工作、优化资源配置、强化风险管理等有效措施，能够显著提升市政工程项目进度管理水平。在实际项目中，应结合项目的具体特点，灵活运用这些措施，并不断总结经验教训，持续改进进度管理工作。未来，随着信息技术的不断发展和项目管理理念的不断更新，市政工程项目进度管理将朝着更加智能化、精细化的方向发展，为城市建设提供更有力的保障。

参考文献：

[1]陶刚.市政工程项目进度管理有效措施研究[J].工程技术研究，2024，9（24）：127-129.

[2]陈振.关于市政工程建设项目进度管理策略的思考[J].居业，2022，（12）：130-132.

[3]章晋门.长江大保护管网项目进度制约因素与对策研究[J].江西建材，2022，（05）：308-311.

[4]梁靓.简析市政工程项目管理施工中的进度控制要点[C]//中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会.2022工程建设与管理研讨会论文集.重庆公用事业建设有限公司;，2022：3.

[5]杨志锐.市政工程的项目进度管理探讨[J].住宅与房地产，2021，（30）：65-66.