国外职业院校资助育人的经验及其启示

摘要：职业教育作为人力资源开发的重要途径，对于提高劳动者就业能力、推动经济社会发展具有重要意义。文章在总结分析国外职业院校资助育人经验的基础上，分析了我国职业院校资助育人的现状与趋势，并提出了相关的政策建议，以期对完善我国职业院校资助育人体系建设有所启示。

关键词：职业教育；资助育人；教育公平；精准帮扶

课题基金：本论文是永州市教育科学研究院2023年教育规划十四五立项课题《职业院校“五位一体”资助育人体系构建与实现路径研究》（课题批准号：YJK2023B247）的研究成果之一。

引言：职业教育是国民教育体系的重要组成部分，在培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业等方面具有不可替代的作用。随着经济社会的快速发展，各国普遍重视发展职业教育，职业院校招生规模不断扩大。为保证学生尤其是经济困难学生顺利完成学业，许多国家在职业院校学生资助方面进行了积极探索。本文将重点介绍和分析一些国外职业院校资助育人的经验做法，在此基础上分析我国的现状与发展趋势，进而提出相关政策建议。

一、国外职业院校资助育人的经验做法与创新模式

1.多元化资助政策与精准帮扶机制

德国的职业教育资助政策体系以其多元化和精准性著称。在中央层面，联邦政府主要负责制定全国性的资助政策框架，如联邦助学金计划（BAföG），为职业院校学生提供基础性资助。各州政府则根据本地区的经济发展水平和教育实际情况，制定差异化的配套政策，包括州级助学金、生活补贴等多种形式。资助形式十分丰富，涵盖了学习和生活的各个方面。除了传统的助学金和助学贷款外，还包括伙食补贴、交通补贴、住宿补贴等专项资助，有效解决了学生在学习期间的基本生活需求。政府还通过减免税收、设立就业服务中心等方式，为学生提供间接支持[1]。

在资助标准的确定方面，德国采取了精准化的策略。资助金额不是统一标准，而是综合考虑学生家庭收入状况、家庭人口数量、居住条件、学习成绩等多个因素，实行差异化资助。这种精准施策的方式确保了资助资金的使用效益，也体现了教育公平的理念。

2.资助与育人相结合的教育模式

国外一些职业院校十分注重将资助与育人相结合，这种模式不仅关注学生的经济需求，更注重通过资助工作推动学生的全面发展。在提供奖助学金等经济资助的同时，学校建立了完整的育人体系，将资助工作与人才培养紧密结合。

在职业生涯规划方面，学校为每位受助学生配备专业的职业指导教师，通过一对一咨询、职业测评等方式，帮助学生明确职业发展方向。针对不同专业的特点，学校还开设职业发展课程，邀请行业专家和优秀校友分享经验，拓宽学生的职业视野。

在实践环节，学校通过与企业建立长期合作关系，为学生提供优质的实习岗位。实习期间，学校不仅提供实习补贴，还安排专门的指导教师跟进学生实习情况，及时解决学生在实践中遇到的问题。通过"理论学习－实践锻炼－就业支持"的全程化指导，有效促进了学生从校园到职场的平稳过渡。

3.社会资源整合与企业参与机制

国外职业教育资助体系的一大特点是社会各界广泛参与。如美国和加拿大，许多社会团体、慈善机构都设立了面向职校学生的助学基金。在这种模式下，政府不再是资助的唯一主体，而是通过政策引导和制度设计，调动社会各界参与职业教育资助的积极性。同时，政府通过税收优惠、项目资助等方式，鼓励企业深度参与职业教育。一些大型企业不仅为学生提供奖学金，还通过设立实习岗位、开展订单式培养等方式，为学生创造实践机会。这种多方参与的资助体系，既拓宽了资助渠道，也促进了产教融合，为职业教育的可持续发展提供了有力支撑。

二、国内职业院校资助育人的现状分析与发展趋势

1.资助政策实施现状与主要问题

近年来，我国职业教育资助工作取得了显著进展。国家层面持续加大投入力度，建立了以奖助学金、助学贷款和学费减免为主要形式的资助体系。这些政策的实施有效缓解了职校学生的经济压力，让更多家庭经济困难的学生能够安心就学，为促进教育公平发挥了积极作用。然而，在政策实施过程中仍面临一些亟待解决的问题。首先，现行的资助标准较为僵化，未能充分考虑区域发展不平衡的现实情况。同样的资助标准在不同地区的实际效果差异较大，难以满足学生的实际需求。其次，资助工作程序繁琐，学生申请资助需要提供多项证明材料，评审流程复杂，各环节之间衔接不够顺畅，往往影响了资助的及时性和有效性。

此外，资助形式相对单一，主要集中在免除学费和发放助学金等传统方式上。在助学贷款方面，由于操作程序复杂、风险把控严格等原因，实际覆盖面较小。勤工助学岗位的开发和提供也较为不足，难以满足学生通过自身努力改善经济状况的需求。这些问题在一定程度上影响了资助政策的实施效果，需要在今后的工作中不断改进和完善，探索更加科学有效的资助方式。

2.典型院校资助育人创新实践分析

在职业院校资助育人的实践创新中，一些典型院校的探索为我们提供了宝贵经验。以上海某高职院校为例，其创新建立的"三位一体"资助育人模式取得了显著成效。在精准资助方面，该校运用大数据技术，建立了学生家庭经济状况动态监测系统，实现了困难学生的精准识别和分类帮扶。在能力提升方面，学校设立了"助航计划"，为受助学生配备专业导师，通过开展职业技能培训、创新创业指导等活动，全方位提升学生的综合素质。在助业帮扶方面，学校积极构建校企合作网络，与200多家企业建立了稳定的合作关系，为学生提供实习就业机会。

江西某中职学校则创新性地打造了"一站式"资助服务平台。该平台整合了资助申请、学业辅导、就业指导等多项功能，学生可以通过统一窗口便捷地办理各类资助业务。平台还引入了智能化管理系统，实现了资助工作全流程信息化管理，大大提高了工作效率。同时，学校根据不同学生的实际需求，提供个性化的帮扶服务，切实解决学生在学习和生活中遇到的困难。这些创新实践为其他院校开展资助育人工作提供了有益借鉴[2]。

3.数字化时代资助育人新模式探索

在数字化时代背景下，职业院校资助育人工作正在经历深刻变革。随着信息技术的快速发展，传统的资助管理模式正逐步向智能化、精准化方向转变。大数据技术的应用使得学校能够全方位掌握学生的学习轨迹、生活状况和家庭经济变化，从而实现对资助对象的精准识别和动态管理。比如，通过建立学生数据画像系统，可以及时发现家庭经济状况发生变化的学生，做到精准帮扶、即时救助。

人工智能技术的引入则为个性化资助服务提供了新的可能。学校可以开发智能咨询系统，为学生提供24小时在线咨询服务，解答资助政策疑问。在职业规划和就业指导方面，AI系统能够根据学生的专业背景、个人特点和就业意向，推送个性化的职业发展建议和岗位信息。同时，通过建立智能预警机制，系统可以自动识别受助学生中的学业预警信号，及时启动帮扶措施。

区块链技术的应用则可以提高资助资金使用的透明度和效率。通过建立资助资金区块链管理系统，实现资金拨付、使用的全程可追溯，有效防范资助资金使用风险。这些数字化创新不仅提高了资助工作效率，也为资助育人工作注入了新的活力。

三、借鉴国内外经验推进我国职业院校资助育人体系建设

1.完善资助政策，提高精准度与实效性

（1）健全政策体系

要进一步完善我国职业院校资助育人体系，首要任务是建立健全国家、地方、学校三级资助政策体系。在国家层面，要制定统一的政策框架和基本标准，明确中央与地方政府的职责分工，建立稳定的资金保障机制。地方政府要结合本地区经济发展水平和教育实际情况，制定具有地方特色的资助政策，完善配套措施。同时，要建立资助标准动态调整机制，根据经济社会发展和物价变动情况，定期评估和调整资助标准，确保资助政策的时效性。在资助方式上，除传统的助学金、贷款等形式外，还要积极探索新型资助方式，如设立专项奖学金、提供实习补贴等，扩大资助政策的覆盖面和受益群体，让更多学生感受到国家资助政策的温暖[3]。

（2）优化工作流程

资助工作流程的优化是提高资助实效性的关键环节。首先，要简化资助申请程序，推行"最多跑一次"改革，通过信息化手段实现网上申请、在线审核，减少学生和工作人员的重复劳动。其次，要打破信息壁垒，建立教育、民政、人社等部门之间的信息共享机制，实现困难学生家庭经济状况数据互通互认，避免重复提交材料，提高认定效率。在资金发放环节，要建立科学规范的管理制度，确保专款专用，并实行全过程信息公开，接受师生监督。同时，要加强资助资金使用的监督管理，定期开展专项审计，建立责任追究制度，确保每一分资助资金都用在实处，真正发挥资助育人的功效。

（3）拓宽资助渠道

要形成多元化的资助格局，必须积极拓宽资助渠道。一方面，各级政府要加大财政投入力度，确保资助资金投入与经济社会发展水平相适应，并建立稳定增长机制。另一方面，要通过政策引导和税收优惠等措施，鼓励企业、社会组织、个人等社会力量参与职业教育资助。可以探索建立教育发展基金会，吸引社会捐赠，设立专项资助项目。特别要重视发挥行业企业的作用，通过校企合作开发就业见习岗位，提供实习补贴，既解决学生的经济困难，又能提高其就业竞争力。同时，要建立社会资助的长效机制，完善捐赠管理制度，提高资金使用效益，增强社会力量参与职业教育的积极性。

2.创新育人模式，促进学生全面发展

（1）加强思想引领

在职业院校资助育人工作中，思想引领是一项基础性工作。开展感恩教育，既要让学生感受到国家和社会的关爱，也要引导他们学会回报。可以通过组织受助学生参与志愿服务、开展主题分享会等形式，让学生在实践中培养责任意识，树立正确的人生观和价值观。诚信教育要与学生的学习生活紧密结合，通过案例分析、情景教学等方式，帮助学生理解诚信的重要性，培养诚实守信的品格。同时，要特别关注受助学生的心理健康，建立专业的心理咨询团队，开展个别谈心和团体辅导，帮助学生树立自信，培养积极乐观的心态。学校可以定期举办心理健康讲座，开设心理成长工作坊，通过寓教于乐的方式，帮助学生养成健康的人格，为未来的职业发展打下良好基础。

（2）提升学习能力

学习能力的提升是资助育人工作的核心内容。学校应为受助学生配备经验丰富的学业导师，根据学生的个体差异和专业特点，制定个性化的学习计划。导师不仅要关注学生的专业学习，还要帮助他们掌握科学的学习方法，培养自主学习能力。在班级层面，可以组织结对互助小组，发挥优秀学生的带动作用，营造互帮互学的良好氛围。这种朋辈互助不仅能提高学习效果，还能增进同学间的友谊，形成温暖互助的班级文化。定期举办各类技能竞赛和创新创业大赛，既能让学生展示才能，也能激发他们的学习热情。学校可以为参赛学生提供专门指导和训练，帮助他们在竞赛中不断突破自我，提升专业技能和综合素质。这种以赛促学的方式，能够有效调动学生的学习积极性，培养他们的创新精神和实践能力。

（3）强化就业指导

就业是职业院校学生最关心的问题之一，做好就业指导工作尤为重要。学校要帮助学生及早规划职业发展方向，可以邀请行业专家和优秀校友开展职业生涯规划讲座，让学生了解行业发展趋势和岗位要求。通过职业测评、模拟面试等方式，帮助学生认识自我，找准职业定位。要充分利用校企合作资源，为学生提供优质的实习岗位，让他们在真实的工作环境中积累经验，提升职业素养。学校还可以建立校园招聘信息平台，定期举办专场招聘会，搭建毕业生与用人单位的对接渠道。特别要关注受助学生的就业需求，可以开设求职技巧培训班，提供一对一的就业指导服务，帮助他们提高求职竞争力。同时，要建立毕业生就业跟踪反馈机制，及时了解就业状况，为今后的就业指导工作提供参考。

3.优化评估机制，保障资助育人质量

（1）完善评估指标

要建立科学合理的资助育人评估体系，首先需要完善评估指标的设计。建立多维度评估体系要从资助工作的过程性指标和结果性指标两个维度入手，全面反映资助育人的实际效果。过程性指标包括资助政策的知晓度、资助工作的规范性、资金使用的及时性等；结果性指标则涵盖受助学生的学习成绩、技能水平、就业质量等。在育人效果评价方面，要特别关注受助学生的思想道德素质、心理健康状况、专业技能提升等方面的变化，通过建立学生成长档案，记录其在校期间的进步与发展。同时，要加强社会满意度评价，定期开展用人单位回访，收集毕业生就业质量反馈，了解用人单位对受助学生的评价。此外，还要注重家长、教师等多方主体的评价意见，形成全方位的评估体系。这种多维度的评估指标体系，能够真实反映资助育人工作的实效性，为改进工作提供科学依据。

（2）创新评估方法

评估方法的创新是提高评估质量的关键。引入第三方评估机构，可以保证评估的客观性和公正性。第三方评估机构要采用科学的评估工具和方法，通过实地调研、问卷调查、深度访谈等多种形式，全面了解资助育人工作情况。在大数据时代，要充分运用信息技术手段开展评估工作。可以建立资助育人大数据平台，实时采集学生学习、生活、就业等方面的数据，运用数据挖掘技术分析资助育人工作成效。例如，通过分析受助学生的学习轨迹数据，可以及时发现学习困难，有针对性地提供帮助；通过分析就业数据，可以优化就业指导服务。同时，要重视开展跟踪研究，对受助学生进行长期跟踪，了解其职业发展状况和社会贡献。可以建立毕业生跟踪调查制度，定期收集整理毕业生发展数据，形成系统的研究报告，为资助育人工作的持续改进提供科学依据。

（3）强化结果运用

评估结果的有效运用是评估工作的最终目的。要建立健全评估反馈机制，及时将评估结果反馈给相关部门和人员。可以采用评估报告、工作简报、专题会议等多种形式，确保评估信息能够得到充分传达和有效利用。对评估中发现的问题，要建立问题清单，制定整改方案，明确整改时限和责任人，确保整改工作落实到位。同时，要建立整改督查机制，定期检查整改进展情况，防止问题整改流于形式。在完善激励约束机制方面，要将评估结果与学校资助工作绩效考核挂钩，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的要进行约谈督促。可以设立资助育人工作先进单位和优秀工作者评选制度，通过正向激励调动工作积极性。此外，要注重评估结果的研究分析，总结成功经验和有效做法，形成可推广的工作模式，推动资助育人工作水平整体提升。

结语：职业教育关乎民生福祉、经济发展和社会稳定。本文主要分析了国外职业院校资助育人的一些经验做法，结合我国当前的实际情况，为完善职业院校资助育人体系建设提出了政策建议。未来，应立足国情校情，借鉴国内外经验，加快构建与职业教育改革发展要求相适应、与技能型人才培养目标相契合的资助育人体系，从而有力促进教育公平，为学生成长成才创造有利条件，为职业教育高质量发展提供坚实保障。

参考文献：

[1]鲁雨.新时期职业教育体系下资助育人机制的研究[J].人生与伴侣，2024，（34）：70-72.

[2]李进.构建高职院校发展型资助育人体系的新时代路径[J].公关世界，2024，（12）：92-94.

[3]白延泉.高职院校资助育人的质量提升研究[J].林区教学，2024，（05）：56-59.