网络突发事件应急管理问题及对策研究

摘要：新时期背景下，随着互联网技术的应用推广，网络突发事件层出不穷，此类事件的发生对于社会舆论产生了负面影响。因此，需要采取应急管理措施，制定完善的网络舆情管理机制，以便把网络突发事件造成的不良影响降到最低。本文主要分析网络突发事件存在的问题，并提出相关的处理对策。

关键词：突发事件；应急管理；处理对策

引言

在信息时代下，网络技术的发展速度正在不断加快，促使人们可以及时了解到网络突发事件，一旦出现网络舆论将会对现实社会生活造成干扰。因此，需要加强对突发事件的应急处理，同时对其造成的社会舆论进行正面引导，促进基层部门在群众之间具备一定的公信力。

1浅析网络突发事件应急管理的特点

网络突发事件一般是指由一个小范围的意外事故引起的，通过网络平台的力量向外传播形成公共事件，在社会民众之间引发了大范围的关注，并且链接同类案件，追溯此类事件的根源。网络突发事件可以通过互联网的多种渠道向外传播，政府部门需要及时采取人为干预手段，以便降低其负面影响‌。网络突发事件具备传播速度快、传播范围广、未知性强、复杂化等特点。我国正处于社会经济转型的关键时期，其需要面临的社会矛盾也比较多，网络突发案件比较多，对于现实社会生活造成了巨大冲击。社会各界民众对于网络突发事件的关注度都比较高，其可以通过网络平台表达自身对于此类事件的看法，同时代表不同阶层民众的利益诉求，网络舆情聚焦于社会公共事件、公共权力及突发事件等，牵扯面比较多，且社会影响力比较大。其中包括教育、医疗、食品等领域。网络舆情受到社会政治、经济、文化等因素的影响，呈现出复杂化的发展态势。因为缺乏完善的网络舆情管理机制，导致网络上涌现出大批量的非理性网络舆论，逐渐演变为网络舆情危机，从而引发公共危机，对我国社会安全造成威胁，对政府部门的社会安全管理职能和公共决策造成影响，对于政府部门的网络应急处理工作提出了高要求[1]。

2网络突发事件应急管理存在的问题

2.1对突发事件缺少足够重视

首先，相关部门对于网络群体事件缺少足够的认知，认为此类事件并不具备任何的实质性意义，因此未能在网络突发事件的初期及时采取应急处理措施，导致网络舆情不断扩散，继而给社会民众带来不利影响。因为缺少完善的网络应急管理机制，相关部门的工作人员对于此类事件缺少足够的关注，部分职工认为互联网存在对立情绪，对于网络热点事件的真假性存在疑虑。只有在网络热点事件成为社会关注特点，其对社会秩序造成影响以后，才会采取相关的措施。网络突发事件的发展速度比较快，且无法精准预料。假如应对处置不当，很容易对舆论事件进行恶化升级，从而引起连锁反应[2]。‌

2.2突发事件的报道缺少真实性

网络突发事件作为人们获取信息资源的主要渠道。随着互联网技术的应用推广，为人民提供了获取信息资源的便捷渠道，而网络突发事件在互联网平台中受到了广泛关注，其具备流量高、交互性强的特点。但是其开发性、虚拟性的特点致使人们对于网络信息的认可度也在不断降低。部分新闻信息存在凭空杜撰、肆意更改等问题，不真实的网络报道影响了民众对于新闻信息的认知了解，易对网民产生的思想意识产生不良影响，不实消息、网络暴力等作为网络突发事件的常见问题。网民在互联网上的发声通常带有很强的主观性，不探究事实，往往没有了解事情真相就发表评论，这些片面的评论会继续影响其他网民，导致舆情事件的发展偏离事实。‌

3网络突发事件应急管理的具体对策

随着网络科技的应用推广，促使基层政府部门意识到网络突发事件应急管理工作的重要性，且意识到互联网作为掌握群众舆论动向、了解民意的主要载体。通过构建网络突发事件舆情处理机制，保证突发事件出现以后可以及时采取相应的处理措施，并对网络舆情信息进行有效采集和分析，为上级部门掌握民情以及制定决策方案提供可靠的参考数据。

3.1健全网络突发事件的法律制度

为了应对层出不穷的网络突发事件，需要制定完善的网络安全管理机制，以便对有危害性的网络行为进行有效约束，同时通过法律制度对网络上的不法言论进行严格规范。网络平台作为人们获取和传播新闻信息的主要渠道，因此要增强内部管理，促使网络突发事件的报道可以受到法律机制的保护和约束。通过对网络突发事件的法律制度内容进行有效宣传，可以提高公民的法律意识，促使其意识到网络并不时法外之地，并对自身的言论进行有效约束，以便营造良好的网络舆论氛围。针对利用互联网恶意诽谤或是侮辱他人，或是非法截取和篡改电子数据的行为，需要依照刑法有关规定追究刑事责任。在积极推广互联网技术的过程中，需要利用多样化的信息渠道普及相关的法律知识，增强网民的法律意识，并且研发出一套可操作性强的法律管理机制，以便对公民的合法权益进行充分保护。针对网络上传播的不实信息、网络暴力和利用网络公关等问题，制定科学化的法律法规，确保网络行为合法化[3]。

3.2提高工作人员的执政能力

国内的网络突发事件频繁发生，基层政府部门对于此类网络事件的处理效果比较差，且使用的处理手段比较单一，无法满足社会民众的差异性需求。因此，需要提高管理人员对网络群体事件的高度关注。针对网络热点评论较多的情况下，基层政府部门要利用多样化的渠道，去开展宣传处理工作，以便对此类事件造成的不良影响降到最低。并利用网络平台传播速度快的优势开展处理工作。与此同时，需要对基层部门的干部开展统一的技术培训，提高其综合素质，促使其在面对网络突发事件时可以具备一定的应急处理能力。且要提高党委干部的党性素养和执政能力，针对网络突发案件要总结出其中的规律，并培养领导干部的价值理念，维护政府部门在互联网上的良好形象，提高其的执政能力，为人民群众提供优质服务。

3.3提升网站管理人员的综合素养

网站管理人员需要具备一定的社会责任感以及良好的职业素养，以便对网络突发事件进行有效处理，实现对网络环境的有效净化。网络管理人员需要对置顶帖和热点帖的内容进行核实处理，对于其中的内容进行严格把关，要把侵犯个人隐私和毁坏名誉的信息进行统一删除，以防对民众造成不良影响。还要对网络舆论进行正确引导，促使其可以起到积极作用。与此同时，要加强网站管理，倡导积极文明的网络行为，净化网络环境。网络媒体作为一种新型的媒介，已经逐渐融入到人们的日常生活和工作中，且宣传报道中充分发挥网络媒体的优势，形成舆论合力[4]。针对网络突发事件制定相关的应急处理机制，并且增强基础设施的建设，保证突发事件出现以后，可以实现对社会舆论信息的有效采集，并对其进行系统化的分析处理，作为上级部门及时掌握民情、开展决策管理提供参考信息。

结语

综上所述，新时期背景下需要对网络突发事件进行有效处理，并制定完善的应急管理机制，提高应急管理人员的综合实力，以便降低突发事件对社会民众造成的不良影响，从而构造具有正能量的社会舆论氛围。

参考文献：

[1]黄洋洋.R市突发事件网络舆情管理研究[D].西北农林科技大学，2023.

[2]刘美萍.重大突发事件网络舆情协同治理机制构建研究[J].求实，2022（05）：64-76+111.

[3]彭庆军，何雨菲.应急管理中政府部门合作的网络结构特征分析——以武汉市突发事件应急预案为例[J].中国应急管理科学，2022（08）：92-105.

[4]李康康，杨东峰.城市突发公共卫生事件应急治理网络结构特征[J].现代城市研究，2022（06）：31-37.

作者简介：孙健（19900202）男，籍贯：吉林松原，民族：汉，学历：硕士研究生，研究方向：社科类（网络舆情）