化工园区安全监管的共性问题及应对措施

摘要：为了提升化工园区安全监管效果，本文主要对化工园区安全监管的共性问题及应对措施进行研究，文中先分析了化工园区安全监管的重要性，之后分析了存在的问题，并且提出的有效措施，希望可以为有关人员提供参考。

关键词：化工园区；安全监管；共性问题；应对措施

化工能够为制造业发展提供相关的原料，在国家经济发展中具有重要的影响，是很多工业国家的基础及支柱产业。国内化工行业得到了显著的发展，创造了较高的价值，同时也产生了诸如安全等新问题。化工园区内分布企业数量较多，过多的化工企业聚集导致高危物料、高危装置、高危作业集聚，使得生产安全风险急剧升高，安全整治难度大。因此，怎样加强化工园区安全监管工作，是化工园区安全管理部门值得长期研究的一个课题。

1、化工园区安全监管的重要性

第一，可以降低系统安全风险。园区中聚集了很多危险化学品生产企业，若是管理不到位，极易引发火灾、爆炸、泄露等事故，威胁周围环境和人员安全。强化化工园区的安全监管，确保企业严格按照安全生产规定进行操作，可以有效预防和减少事故的发生，从而维护社会稳定和经济的持续健康发展。第二，可以提升化工园区应急保障能力。园区需要构建有效的应急救援体系，完善有关设施，如消防站、应急救援信息平台以及医疗救护站等，保障事故发生后可以第一时间处理，尽可能减少其带来的损失[1]。通过系统性、科学性的安全监管，能够显著增强应对突发事件的能力，最大限度减少事故损失。第三，能够推动化工行业可持续发展。加强化工园区的安全监管，不仅是对当前生产安全的管理，更是对未来可持续发展的投资。安全监管要求企业采用更安全、更环保的生产技术，提高资源利用效率，减少环境污染和生态破坏，可以促进化工行业的绿色转型和可持续发展。

2、化工园区安全监管中的共性问题

2.1安全监管技术落后

部分园区并未运用最新的监控技术，无法持续监测及控制各方面情况。比如危险品储存情况、存放环境等，如果只靠人工，需要花费较长的时间，很难及时找出问题，无法制定处理措施，不利于安全监管的时效性。除此之外，化工园区规模较大，监管内容较多，管理人员很难兼顾各方面监管，甚至产生不规范的行为，并未及时发现危险品存放中的问题，会提升安全隐患及事故发生率[2]。化工园区在安全监管中应用的技术落后，部分化工园区仍依赖单点式气体传感器，对于大范围、无规则的气体泄漏难以做到及时发现和精准定位。一些老旧设备甚至没有安装必要的传感器，无法及时获取设备的运行状况，难以及时发现设备故障隐患。智能化程度偏低，预警模型简单，不能根据气象条件、周边环境等动态因素实时调整预警阈值，容易出现误报或漏报的情况

2.2缺乏健全的安全管理体系

部分化工园区并未结合实际情况以及安全监管要求，制定健全的管理制度，无法为工作实践提供依据和约束，导致管理工作力度不足，无法充分发挥出安全监管的作用。安全管理责任划分不明确，园区部门之间存在职责交叉或不同部门间责任模糊，在出现安全问题时容易互相推诿。部分化工园区的安全管理工作只停留在表面上，即便发现了问题，却并未及时制定应对措施，安全管理意识不足，只关注效益，影响了管理效果[3]。

2.3应急救援能力不足

部分化工园区这方面的能力不足，应急通信技术落后，在事故发生时，应急救援队伍与指挥中心之间的通信不畅，无法实现快速、高效的信息传递和指挥调度。在应急演练方面，多以传统的桌面演练和简单的实地演练为主，缺乏虚拟现实、增强现实等先进技术的应用，演练效果不佳。园区安全管理部门缺少可行的应急救援方案，使得出现事故后，无法及时采取措施进行处理，救援队伍对急救流程缺乏了解，工作呈现出无序的状态，影响了救援效果。除此之外，一些园区应用的器材及设施落后，无法为救援工作开展提供支持，影响了救援的时间，容易增加人员伤亡。因此，化工园区应该引起重视，制定可操作性较强的预案，增加资金投入，配置先进的救援设备及器材，持续加强应急救援能力[4]。

3、化工园区安全监管措施

3.1运用先进的监管系统

信息时代背景下，要想提升安全监管工作的高效性，应该适应时代发展要求，加大力度推广“工业互联网+危化安全生产”等先进的监管系统。这类系统凭借强大的数据分析和实时监测能力，能精准捕捉安全隐患，迅速预警风险，有效弥补传统监管方式的短板，大幅提升监管的精准性、及时性和全面性。通过构建先进的监管管理系统，可以减轻人员工作量，随时随地调取监控视频，及时发现相关人员的不规范行为，还可以借助系统发布安全监管程序，让各相关部门能够清楚的划分安全责任，将其落实到具体的人员身上，提升人员的责任意识，积极的监督和管理园区情况，及时发现和消除隐患，提升安全性。

3.2构建健全的安全管理体系

在安全监管工作中，构建健全且合理的管理制度和机制是推动工作有序开展的基础。通过广泛且深入的制度宣传，确保每一位相关人员都能熟知制度内容，进而在工作中自觉规范自身行为，使安全管理有章可循。例如实行人员轮流值班制度，对危险源管理情况开展高频次巡查，是预防安全事故的关键手段。只有充分掌握制度内容，才能有效约束其行为，促使人员依据制度要求开展工作，增强安全意识，定期进行全面细致的检查与系统排查，将安全事故的发生概率降到最低。

园区安全管理部门应该制定并严格执行安全考核制度，这一举措能够有效促使相关部门人员自觉遵守制度，切实加大安全管理工作力度。同时定期组织人员实施培训，不断丰富知识储备，及时学习最新的安全知识和技能，持续强化安全意识，并将这种意识切实落实到实际行动中，只有以认真、严谨的态度对待工作，才能从源头上消除各种安全隐患，提升安全监管的整体质量。

3.3构建应急救援中心，加强救援能力

持续提升应急救援能力是加强化工园区安全管理的重要措施，有助于保障园区的安全稳定，降低紧急事件对园区的影响，保障园区的正常发展。化工园区需自觉加大资源投入，积极引入先进的应急救援设备，为应急救援工作提供坚实的物质保障，确保在事故发生时能够迅速展开救援，最大程度减少伤亡人数，提升救援效率与效果。园区安全管理部门可依据不同类型的安全事故，组织安全管理专家、设备专家、消防救援人员以及医疗急救人员参与预案编制，深入分析化工园区内可能发生的诸如火灾爆炸、化学品泄漏、中毒等不同类型安全事故的特点、危害程度和发展趋势，明确应急响应级别、各部门职责分工、应急处置流程以及资源调配方式等内容，制定详细且具有针对性的应急预案。当产生突发事故后，可以第一时间启动预案，提升问题响应和处理效率。通过构建功能完备的应急救援中心，整合园区内企业的生产监控系统、安全监测传感器数据、地理信息系统（GIS）等资源，充分发挥相关资源的最大效能，实时掌握园区内各区域的安全状况，实现对事故的快速定位和态势分析，确保在事故发生时能够迅速传递信息，及时与周边化工园区、消防部门、医疗急救机构、政府应急管理部门等信息共享联动，迅速派遣救援队伍抵达现场开展救援工作，将事故造成的影响和人员伤亡降至最低。

结语：

综上所述，化工园区应该明确意识到安全监管工作的价值，积极开展工作，同时注意工作反思，认真地分析实践中的问题，积极的采取措施进行改善和解决，持续提升安全监管水平。

参考文献：

[1]颜陈光. 化工园区安全监管的共性问题及对策措施 [J]. 化工生产与技术， 2024， 30 （02）： 17-21+8.

[2]屈贞财，李安妹，黄沃文，等. 化工园区安全监管的探索与实践 [J]. 化工安全与环境， 2023， 36 （12）： 3-6+9.

[3]高新玉，肖国芽，马刚，等. 当前化工园区安全监管存在问题及对策 [J]. 化工管理， 2018， （18）： 61-62.

[4]戴梅珍，范磊. 化工园区安全监督管理存在问题浅议 [J]. 广州化工， 2011， 39 （15）： 217-218.

作者简介：吕从金（1984.12）男，汉族，江苏省，本科，工程师，从事园区企业安全管理工作