东北地区农民收入结构的影响因素与优化策略

摘要：东北地区作为我国重要的商品粮基地，在国家粮食安全保障体系中占据着举足轻重的地位，本文从东北地区收入结构现状入手，深入了解东北地区农民收入的构成特点和变化趋势，为政府部门制定科学合理的农业政策提供依据。

关键词：东三省；农民收入；对策建议

一、影响东北地区农民收入结构的因素探究

（一）自然因素

东北地区属温带季风气候，冬季寒冷漫长，夏季温暖短促，这种气候特征深刻影响着农业生产。冬季低温使得农作物生长周期受限，多数地区一年仅能一熟，极大限制了农作物的种类选择与种植规模的扩大。以黑龙江省为例，因冬季严寒，小麦等作物只能春播，生长周期相对较短，产量潜力难以充分挖掘。并且东北地区夏季降水不稳定，旱涝灾害频发。干旱时，农作物缺水，生长受阻，产量大幅下降；洪涝灾害来袭，农田被淹，作物根系缺氧，甚至导致绝收。2020年，吉林省部分地区遭遇严重洪涝灾害，大量农田被淹没，玉米、水稻等农作物受灾面积广泛，许多农户因此损失惨重，家庭经营性收入锐减。

（二）经济因素

1、产业结构布局

农业作为东北地区的传统主导产业，在农民收入中占据重要地位。近年来，随着农业现代化进程的推进，农业生产效率不断提高，农产品产量稳步增长。但由于农业产业附加值较低，农民仅依靠传统的农业种植，收入增长空间有限。黑龙江省的一些产粮大县，虽然粮食产量较高，但由于粮食价格相对较低，且农业生产成本不断上升，农民的实际收益并未得到显著提高。

工业的发展对农民收入结构产生了多方面的影响。一方面，工业的发展为农民提供了更多的就业机会。另一方面，工业的发展带动了农村基础设施的改善和农村经济的繁荣，为农民创业和发展副业提供了有利条件。一些靠近工业开发区的农村，农民利用地理优势，发展餐饮、住宿等服务业，增加了家庭经营性收入。

服务业的兴起为农民增收开辟了新的渠道。乡村旅游、农村电商等新兴服务业态在东北地区逐渐发展壮大。辽宁省的一些乡村，凭借优美的自然风光和丰富的民俗文化，大力发展乡村旅游，获得较为可观的收益。

2、农产品市场价格波动

东北地区作为我国重要的农产品生产基地，农产品价格的变化直接关系到农民的切身利益。当农产品价格上涨时，农民的收入会相应增加。同时，价格上涨也激励了农民增加农业生产投入，扩大种植规模，提高农产品产量。

（三） 政策补贴因素

粮食直补、农资综合补贴等政策，直接将资金发放到农民手中，增加了农民的转移性收入。农业补贴政策还通过稳定农产品价格，间接影响农民收入。当农产品市场价格波动较大时，政府通过最低收购价等政策，稳定农产品价格，保障农民的合理收益。在玉米市场价格较低时，政府启动玉米最低收购价政策，以高于市场价格的标准收购玉米，避免了农民因价格过低而遭受损失。这不仅稳定了农民的经营性收入，还提高了农民的生产积极性，鼓励农民继续投入农业生产，保障了国家粮食安全。

（四）社会因素

1、农民受教育程度

在东北地区，受教育程度较高的农民，往往能凭借自身知识储备与技能，在就业市场中占据更有利的地位，获得更高的收入。在非农就业领域，受教育程度高的农民更有机会进入技术含量较高、薪资待遇较好的行业和岗位，获得较高的工资收入。而受教育程度较低的农民，由于缺乏必要的知识和技能，大多只能从事一些体力劳动或简单的低技能工作，如建筑工地上的小工、工厂里的流水线工人等，这些工作不仅劳动强度大，而且工资水平相对较低。

2、劳动力转移情况

随着城镇化进程的加速和城乡经济交流的日益频繁，越来越多的农村劳动力选择离开农村，进入城市或本地的二、三产业就业。大量农村劳动力转移至城市或非农产业，直接增加了农民的工资性收入。这些劳动力在城市的工厂、企业、服务业等领域就业，获得了相对稳定且较高的工资报酬，这成为许多家庭收入的重要来源。

二、东北地区农民收入结构优化策略

（一）发展特色农业

东北地区应充分挖掘自身独特的自然条件和地域优势，大力培育特色农产品。在气候冷凉、土壤肥沃的山区，适合发展蓝莓、树莓等特色浆果种植。这些浆果富含维生素、矿物质和抗氧化物质，深受消费者喜爱，市场前景广阔。同时，通过品牌建设，能够提升产品的知名度和美誉度，使消费者对产品产生信任和认同感。政府和企业应加强合作，共同打造具有东北地区特色的农产品品牌。例如辽宁省的“丹东九九草莓”，通过品牌建设和宣传推广，已经成为全国知名的农产品品牌，其价格比普通草莓高出数倍，为当地农民带来了丰厚的收益。

（二）促进农村三产融合发展

东北地区拥有丰富的自然风光和民俗文化资源，具备发展乡村旅游的良好条件。各地应充分挖掘这些资源，开发具有特色的乡村旅游项目。在山区，可以开发生态旅游、森林康养等项目，让游客亲近自然，享受大自然的美好。在具有民俗文化特色的地区，可以开发民俗文化体验游项目，如东北民俗博物馆参观、民俗表演观看、传统手工艺制作体验等，让游客深入了解东北地区的民俗文化。

（三）加大政策支持与保障力度

东北地区应积极优化农业补贴方式，改变传统的“普惠式”补贴模式，向“精准补贴”转变。根据农民的实际种植面积、农产品产量以及对生态环境的保护情况等因素，制定差异化的补贴标准，并应根据市场变化和农业生产成本的波动进行动态调整。

（四）提高农民素质与技能

政府应逐年增加对农村中小学的教育经费投入，确保教育资源的充足供应。这不仅包括新建和修缮学校教学楼、实验室等基础设施，还涵盖了配备先进的教学设备，如多媒体教室、电子图书馆等，为学生创造良好的学习环境。应提高农村教师的待遇水平，通过设立专项补贴、改善住房条件等方式，吸引优秀教师投身农村教育事业。

三、结论与展望

本研究揭示了东北地区农民收入结构的影响因素，并提出了针对性的优化策略。东北地区农民收入结构呈现出多元但不均衡的特点。工资性收入随着城镇化进程和劳动力转移不断增长，成为重要组成部分；家庭经营性收入虽占比下降，但仍是传统支柱，受自然和市场因素影响较大；财产性收入占比较小，增长潜力有待挖掘；转移性收入在政府补贴和社会救助下稳步增加，发挥着保障作用。为优化东北地区农民收入结构，需从产业结构调整、政策支持与保障、提升农民素质与技能等多方面入手。

参考文献：

[1]周晓晶，董大朋，田宏，等. 乡村振兴背景下黑龙江省农村三产融合路径分析 [J]. 黑龙江农业科学， 2019， （08）： 141-144.

[2]张志国. 数字经济背景下沈阳农村产业融合发展路径探析 [J]. 沈阳干部学刊， 2022， 24 （06）： 56-58.

[3]张阳阳. 东北三省农民收入差异时空演变及影响因素识别 [J]. 安徽农学通报， 2020， 26 （18）： 1-6+9.

[4]张颖. 基于VAR模型的农产品价格波动对农民收入的影响分析 [J]. 乡村科技， 2024， 15 （07）： 32-36.