农村公路建设管理现状及改进措施分析

引言

随着城乡交通的日益密切和农村经济的飞速发展，农村公路建设管理也取得了相应的发展。但是，在农村公路建设管理的实践过程中，还存在着一些问题。政府和社会各界已经开始加大对农村公路建设和管理的投入，加强对农村公路的维护保养和管理，希望能够进一步改善农村公路的建设和管理水平，促进农村经济的发展。

1 农村公路建设管理现状

1.1 农村公路建设管理资金不足

农村公路建设是促进农村经济发展和农民增收的重要举措，但是由于投入不足，农村公路建设管理经常出现资金短缺的情况。造成农村公路建设管理资金不足的原因主要包括以下几方面：政府财政预算不足。地方政府和农村公路建设部门的财政预算常常受到限制，无法满足农村公路建设管理的资金需求。农村经济基础薄弱。由于农村居民大多靠种植、养殖等传统农业生产方式为主要收入来源，农民收入水平普遍偏低，不具备较高的协力建设公路的经济水平[1]。

1.2 农村公路建设管理基础设施建设不足

许多农村地区的基础设施建设尚未完备，比如水、电、路等，这些基础设施的不足会对农村公路的建设和管理产生影响。在农村地区，公路建设管理基础设施建设不足主要表现在以下几个方面：缺乏科学规划和设计：由于农村公路建设管理机构的建设相对滞后，导致许多农村公路规划和设计不科学。基础设施缺乏：农村公路建设管理基础设施建设不足，往往缺乏合适的设施支持。维护不足：由于资金及维护和管理资源的有限性，一些地方的农村公路维修和保养不及时，造成路面严重损坏等问题。

1.3 农村公路建设管理体系不完善

农村公路管理体系还不够健全，缺少完善的管理规章和制度，并且缺乏专业的管理人员和技术人员。具体而言，农村公路建设管理体系不完善的主要表现如下几方面：缺乏科学、规范的规划管理制度。传统的规划多为政府部门制定的统一方案，缺乏深度的调研和市场调查，无法满足农民群众的实际需求。资金投入不足，管理体系建设滞后。由于资金短缺，很多农村公路的建设和维护不到位，对交通和农村经济的发展产生了很大的制约。审核程序繁琐、效率低下。在农村公路项目的验收、评估和审核等环节存在大量的重复、冗余的工作程序，在短时间内难以完成项目建设。监督管理不力，违规行为得不到有效处置。由于监督管理机制不完善，导致部分工程质量低劣、存在安全隐患，甚至出现贪污腐败的情况，这对农民群众的利益造成了不良影响。总之，农村公路建设管理体系不完善，制约了农村公路的健康发展，需要加强相关管理制度的建设和完善。

1.4 农村公路建设施工质量不够高

部分农村公路建设还没有达到标准化水平，质量不够高，并且施工不规范，有些地方出现了建设进度缓慢、工程质量差的问题。农村公路建设施工质量不够高的原因可能有以下几点：施工队伍素质低：有一些施工队伍经验不足或技术水平不高，缺乏专业技术支持，导致施工质量不理想。材料质量不佳：农村地区基础设施建设的资金和材料资源相对较少，导致材料质量不高。施工管理不规范：施工队伍管理不足、施工过程中缺乏监管、质量验收不严格等原因，都可能导致施工质量不稳定[3]。

2 农村公路建设管理改进措施

2.1 丰富建设管理资金来源

针对农村公路建设管理资金不足的问题，有以下解决措施：政府增加对农村公路建设管理的投入。政府可以在预算中增加农村公路建设管理的专项资金，引导更多的民间资本参与农村公路建设管理，例如采取引导基金等方式加大资金投入。提高农村经济发展水平。引导农民通过开展农村经济增收活动，增加个人收入并为农村公路建设管理提供支持。严格管理公路建设承包商。加强对承包商的监督和管理，规范其行为，防止承包商出现虚假材料和损耗等不良行为，从而减少资金损失。

2.2 加强农村公路建设管理基础设施建设

基础设施的完善离不开政策法规的制定与完善。为此，首先应建立完善的规章制度，加强对农村公路建设中的政策、法律法规和标准的制定、修订和发布。确立规范管理的制度，完善相关的监管机制。其次，加强农村公路建设监管。定期开展建设项目的监测评估和验收工作，确保农村公路建设符合国家、地方政府和相关标准要求。加大对各级政府机构、企业和群众对建设项目的监督力度，建立健全问题处理反馈机制，及时解决工程建设中出现的问题。加强农村公路建设者的技能培训，提升整体水平。最后，加强协作和公众参与。发扬群众路线，依托群众力量加强农村公路建设工作的宣传、推广和管理。通过网络和其他新媒体手段，营造良好的工程建设氛围，增强公众参与意识，促进工程建设的公开、公正和公正。

2.3 完善农村公路建设管理体系

一是建立健全农村公路建设规划体系，包括农村公路总体规划、专项规划和年度计划等，确保公路建设工作具有系统性、科学性和可操作性。二是加强农村公路标准化建设，根据不同区域、路段和用途，制定统一的公路技术标准和设计、施工、验收等程序，确保公路质量和安全性。三是加强农村公路建设项目管理，建立完善的项目立项、审批、环评、招投标、监管和验收等制度，规范项目建设过程，实现全过程管理。四是提升农村公路管理水平，建立健全农村公路维护、养护和管理制度，加强设施运行监测和维修，保障公路的有效使用和长效维护。

2.4 提高农村公路建设施工质量

提高农村公路建设施工质量可从以下五方面入手：加强施工人员的技术培训，提高其专业技能和素质，确保施工过程中的操作规范和安全；采用优质材料，严格按照要求进行材料验收和管理，确保施工材料的质量；制定合理的施工方案和进度计划，并做好施工现场的组织管理，确保工期的进度和施工质量；检查并加强现场安全管理和环境保护措施，严格遵守相关规定和法律法规，避免环境破坏和安全事故的发生；对施工过程中的质量问题及时处理和纠正，加强工程质量监管，确保施工质量符合要求。

结束语

农村公路是联系城乡的桥梁，不仅方便了农民出行和商品流通，也使得农民更加容易地接触到外来技术、信息等，提高自身的发展水平，农村公路的建设不仅方便了农村居民的出行，还促进了城乡交流与合作，促进城乡一体化发展。随着农村公路的建设，农民的物质生活水平得到提高，但当前的农村公路建设管理仍然存在一些问题，本文提出一定的对策希望可以加以优化。

参考文献：

[1]方世龙. 新形势下农村公路建设管理与养护工作的探讨[J]. 城市建设理论研究(电子版),2022,(25):13-15.

[2]李光耀. 农村公路工程建设与质量控制研究[J]. 工程技术研究,2021,6(18):199-200.

[3]任许存. 农村公路施工要点与维护管理探析[J]. 黑龙江交通科技,2021,44(09):58-59.

[4]马伟. 浅谈农村公路建设项目中施工现场管理的要点和必要性[J].科技视界,2021,(21):183-184.

作者简介：沙林（1988-），男，工程师，专科，主要从事农村公路建设。