南京市轨道交通建设对南京江北新区经济的影响

1.引言

1.1 研究的背景和目的

习近平总书记指出，产业和人口想优势区域集中是客观经济规律，但是城市单体规模不能无限扩张，要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的新区新城，推动多中心、郊区化发展，逐步解决中心城市人口和功能过密问题[1]。本论文主要讨论南京市轨道交通建设与江北新区经济发展的关系。目前许多论文研究主要集中在上海、深圳等超大城市，但是南京作为江苏省的省会、新一线城市，是长江经济带重要成员，其经济地位和研究价值不言而喻。

轨道交通由于其工程量大、耗时长、投入资金多，所以其建设涉及因素较多如城市规划、高新技术的应用、政府财政预算等。本文主要对比江北新区近几年经济方面的数据，分析轨道交通江北区的建设对其经济发展的影响。通过对数据筛选和分析，得出轨道交通建设为辖区居民提供更加便捷的过江交通工具，促进江北新区对人才的吸引。在经济建设方面，区域整体经济发展速度不断加快、高新技术企业的数量也逐年增多。此外该研究结果对未来加快城镇化、促进未来各个区域城乡融合发展、加快乡村振兴具有重要意义。

1.2 研究的意义

国家发展改革委员会于 2021 年发布《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的通知，通知中强调“ 到 2025年基本建成轨道上的长三角，形成干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通多层次。优衔接、高品质的轨道交通体系” ，到 2035 年要建成高质量现代化轨道上的长三角，让轨道交通全面引领推动区域一体化发展[ ]。自 2008 年以来地铁建设作为基础设施建设的重要组成部分，已成为我国多个地区政府争相建设的重点工程，特别在沿海二、三线城市。但是城市轨道交通造价高、后期维护成本高，是主要的制约因素。但建成后产生的经济效应显著。

1.3 文献综述

1.3.1 轨道交通对城市群，都市圈建设的影响

张戎等人对上海大都市圈的发展研究提出要推动上海大都市圈内轨道交通“ 四网融合” 的措施是：一、做好顶层设计，二、构建合理机制，三、提升服务水平，四、促进信息共享[ ]。

邹文博通过对高速铁路、区域轨道交通和城市轨道交通的融合发展对区域经济一体化进行研究发现，多种形式的轨道交通融合发展可以极大的推动区域经济一体化发展，所以政府部门应该加大对多层次轨道交通融合发展的投资力度[ ]。

1.3.3 轨道交通对房价的影响

刘康等人基于特征价格方法构建计量分析模型以南京地铁 1、2 号线为例得出结论，城市轨道交通对沿线站点的房价有显著的增值效果，影响程度随距离增大后减小，对郊区市场的影响程度远大于主城区市场[ ]。

2.南京轨道交通的发展现状

南京地铁于 1999 年 4 月 15 日获批成立，是继北京、上海、广州、深州之后的第 5 个获批地铁的城市。南京地铁一号线于 2005 年开通运营，截止到 2025 年 8 月南京地铁运营线路为 13 条，日均客流量 290 万人次。

南京地铁宁天线S8 是南京长江以北地区的第一条轨道交通线路，也是南京地铁第一条全线位于江北的线路，其于 2014 年 8 月1 号正式运营。

南京地铁三号线是南京地铁第二条过江线路，于 2015 年 4 月 1 日正式运营。该线路最大的特色是连接江北，主城区和江宁，途径南京六个区域。

3.南京江北新区简介

3.1 发展现状

南京市江北新区，是国务院于 2015 年6 月 27 日批复的第 13 个国家级新区，也是江苏省唯一的国家级新区。辖区面积为 386 平方公里，常住人口 108 万。2022 年直管区实现 GDP 2628.5 亿元，规模以上总产值 3974 亿元[6]。本文通过比较近几年江北新区人口的变化、地区生产总值的大小、一般公共预算收入、固定资产投资和社会消费品零售额等方面来比较分析南京市轨道交通的建设对江北新区经济的影响。

（1）人口变化

2014 年，江北新区人口总计 170 万，2020 年江北新区人口总计约 230 万。预计 2030 年，江北新区总人口共计约 320 万人。

（2）江北新区直管区历年经济数据对比

1.3.2 轨道交通的线网规划对城市经济发展的影响

表 1 历年经济数据比较