住宅建筑工程造价预结算审核工作要点

引言

随着房地产市场的持续发展，住宅建筑项目数量与规模不断扩大，工程造价管理的重要性日益凸显。预结算审核作为工程造价管理的关键环节，直接关系到建设项目投资控制、企业经济效益和建筑市场的健康发展。当前住宅建筑工程造价预结算审核工作面临诸多挑战，如工程量计算误差大、综合单价虚高、取费标准不统一、工程变更与签证随意性强等问题频发，导致工程造价失控，建设单位与施工单位纠纷不断。

一、住宅建筑工程造价预结算审核工作概述

1.1 基本概念

住宅建筑工程造价预结算，是工程建设中成本管控的关键环节。其中，工程造价预算是在项目建设前期，依据施工图纸、预算定额、费用标准等资料，对工程建设所需费用进行的预先估算，为项目投资决策、资金筹备提供重要依据。工程造价结算则是在工程竣工后，根据实际施工情况、合同约定及相关资料，对工程费用进行的最终核算，明确工程实际造价。而工程造价预结算审核，是对预算和结算文件开展的全面审查核对工作。审核人员依据国家法律法规、行业标准、合同条款等。

1.2 重要性

工程造价预结算审核工作意义重大。在控制工程成本方面，通过审核可剔除不合理费用，避免资金浪费，使建设资金得到高效利用；在保障各方权益上，审核确保建设单位支付合理价款，施工单位获得应得报酬，减少经济纠纷，维护建筑市场交易公平。从规范建筑市场秩序角度看，严格的审核工作能够约束各方计价行为，推动建筑市场遵循规则运行，促进市场健康、有序发展，对住宅建筑行业的可持续发展起到重要支撑作用。

二、住宅建筑工程造价预结算审核工作内容

2.1 工程量审核

工程量审核是住宅建筑工程造价预结算审核的基础，直接影响造价准确性。审核依据包括施工图纸、设计变更文件、工程量计算规则等资料。审核人员需采用全面审核法或重点审核法，对各分部分项工程的工程量进行核对。例如在计算墙体工程量时，需扣除门窗洞口、过人洞等所占体积，若计算规则应用错误，易导致工程量虚增或虚减。实际审核中，常出现重复计算、漏算等问题，如在计算楼地面装饰工程量时，未扣除设备基础所占面积，造成工程量多算。

2.2 综合单价审核

综合单价审核主要聚焦材料价格以及人工、机械费用。在材料价格审核方面，由于建筑材料市场价格波动频繁，审核人员需深入调研市场行情，对比定额价与市场价，核查材料价差调整是否合理。人工、机械费用审核则要关注单价套用是否符合工程所在地规定及合同约定，费用调整是否有政策依据。部分项目存在随意提高人工单价标准、虚增机械台班数量的情况，审核时需严格把关，确保费用计算准确。

2.3 取费审核

取费审核重点在于费率标准和计费程序。费率标准审查需严格对照工程所在地相关规定、工程类别及企业资质等级要求，核查各项取费费率是否正确。如某住宅工程属于三类工程，却按二类工程费率计取管理费和利润，导致费用虚高，审核时需予以调整。计费程序审核要确保各项费用的计算基础和计算方法准确无误，避免出现多计、少计或重复计费现象。

2.4 工程变更与签证审核

工程变更和签证审核是控制工程造价的关键环节，工程造价变更合理性审核要检查变更原因是否合理，是否经过建设、设计、监理等相关单位审批，变更是否确实需要并

满足工程实际需要，有的变更是施工方为了实现经济效益最大化，索取不合理变更，审核时应严格加以辨析；签证真实性与有效性审核检查签证手续是否完备，签证内容是否真实与施工相符，有无补签、假签证现象。

三、住宅建筑工程造价预结算审核工作要点

3.1 工程量审核要点

工程量审核准确率是工程造价的预结算审核工作之基础，审核过程要严格按照工程量计算规则，依据施工图、设计变更、现场签证等资料，熟练掌握工程量计算规范，要重视图纸与现场的结合，例如基础工程、水电安装工程中的隐蔽工程以及设计变更较多的，审核人员要对工程施工现场进行调查，对比施工图纸与实际施工情况，结合现场施工日志、影像资料等辅助资料，对工程量的真实性进行核查，防范出现施工单位多报、虚报工程量的现象。

3.2 综合单价审核要点

单价综合审核主要是对材料价格以及人工、机械费的审核，其中对材料价格的审核，要做好材料价格信息动态的维护工作。要关注建筑材料价格的浮动情况，要定期统计整理当地造价管理部门的信息价格、市场调研价格等，对结算材料价格与实际价格做核对工作。例如对装修工程中，由于新型装饰材料价格变动较快，需要核查材料价格，工程造价是否虚报材料单价。人工、机械费要参照合同及当地造价政策，审查单价套用的合规性。

3.3 取费审核要点

取费审核主要是审核费率标准与计费程序。审核人员严格按照工程所在地区规定的工程项目和企业资质等级进行各项取费费率的审核，分清住宅工程的普通住宅与高档住宅类别，对应不同的取费费率，防止低类别工程套高费率。在计费程序审核中，明确每一项费用的计算基数与计算方法，如措施费中的安全文明施工费要按规定计费基数、按率计取，不可以变通计算，对于企业管理费、利润等费用要查看是否以正确的人工费、材料费、机械费之和作为计算基数，不能有重复计算或错算情况。

3.4 工程变更与签证审核要点

工程变更签证的审核需结合工程变更的合理性和签证的真实性两个方面进行控制，核查工程变更是否有切实的变更依据，如设计漏项、建设单位要求等，并且变更是否经过建设、设计、监理、施工单位等多方审核签字。签证审核控制要求保证签证手续完备、签证描述明确、签证内容与施工吻合，核查是否存在有无监理工程师、建设单位代表的有效签字及盖章，签证日期是否与施工进度相吻合。

结语

本研究系统梳理了住宅建筑工程造价预结算审核工作要点，通过剖析现存问题，提出涵盖工程量、综合单价等关键环节的审核要点与优化策略。实践表明，这些要点可显著提升审核精准度，有效控制造价。随着建筑行业数字化转型，预结算审核将更依赖信息化技术，持续完善审核要点，将为行业高质量发展提供有力支撑。

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