公路工程建设项目成本管理优化措施

一、引言

公路工程建设作为基础设施建设的重要组成部分，对于促进区域经济发展、加强地区间联系具有关键作用。然而，随着市场竞争的日益激烈，公路工程建设项目面临着成本控制的严峻挑战。有效的成本管理不仅能够保障项目的顺利实施，还能提高企业的经济效益和市场竞争力。因此，深入研究公路工程建设项目成本管理优化措施具有重要的现实意义。

二、公路工程建设项目成本管理存在的问题

2.1 预算编制不精准

一方面，预算编制人员对项目现场情况了解不足，缺乏对工程施工工艺、施工流程的深入分析，导致工程量计算不准确，进而使预算出现偏差。另一方面，在预算编制过程中，对材料价格、人工费用等市场波动因素考虑不充分，未能建立有效的价格动态调整机制，当市场价格出现较大波动时，预算无法及时适应变化，造成成本失控。此外，一些项目在预算编制时，对可能出现的设计变更、工程索赔等不确定因素预估不足，没有预留足够的弹性空间，一旦项目实施过程中出现这些情况，预算就会严重超支。

2.2 施工过程成本控制不力

在材料管理方面，材料采购计划不合理，存在采购过多或过少的情况，过多会造成材料积压浪费，占用资金；过少则可能导致施工中断，影响工程进度，增加额外成本。同时，材料的现场使用管理不善，存在浪费现象，如施工过程中随意丢弃材料、不按规定用量使用材料等。在人力资源管理方面，施工人员配置不合理，存在人员闲置或不足的情况，影响施工效率。此外，对施工人员的培训和激励机制不完善，导致施工人员工作积极性不高，工作效率低下，进而增加人工成本。

2.3 合同管理不规范

合同条款不完善，对双方的权利和义务规定不明确，特别是在工程变更、价格调整、工程结算等关键条款上，存在模糊不清的地方，容易引发合同纠纷，增加项目成本。合同执行过程中，缺乏有效的监督和管理机制，对合同双方的履约情况跟踪不到位，无法及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。当出现合同变更时，没有按照规定的程序进行审批和管理，导致合同变更随意性大，增加项目成本风险。

三、公路工程建设项目成本管理优化措施

3.1 加强预算管理

为提高预算编制的准确性，应组建专业的预算编制团队，团队成员包括造价工程师、工程技术人员、项目管理人员等，确保预算编制能够充分考虑工程各方面因素。在编制预算前，预算编制人员要深入项目现场进行详细勘察，了解工程的地质条件、地形地貌、周边环境等实际情况，结合施工图纸和施工组织设计，准确计算工程量。同时，要充分考虑材料价格、人工费用等市场波动因素，建立价格信息收集和分析机制，定期收集市场价格信息，运用科学的预测方法对价格走势进行分析预测，在预算中预留合理的价格调整空间。此外，还要对可能出现的设计变更、工程索赔等不确定因素进行充分预估，根据类似项目的经验数据，合理确定预留费用，提高预算的弹性和适应性。

3.2 强化施工过程成本控制

在材料管理方面，要制定科学合理的材料采购计划。根据施工进度计划和工程实际用量，精确计算材料采购量，避免采购过多或过少。建立材料供应商数据库，对供应商的资质、信誉、产品质量、价格等进行综合评估，选择优质、价格合理的供应商，与之建立长期稳定的合作关系，争取更优惠的采购价格和付款条件。在材料现场使用管理方面，要加强对施工人员的教育和培训，提高他们的节约意识，制定严格的材料使用制度，对材料的领取、使用、回收等环节进行严格管理，杜绝浪费现象。在人力资源管理方面，要根据工程的施工工艺、施工流程和施工进度，合理配置施工人员，明确各岗位人员的职责和工作量，避免人员闲置或不足。建立健全施工人员培训和激励机制，定期对施工人员进行技能培训，提高他们的业务水平和工作效率。同时，通过设立绩效奖金、优秀员工评选等激励措施，充分调动施工人员的工作积极性和主动性。在机械设备管理方面，要根据工程实际需求，合理选型机械设备，确保设备性能与工程要求相匹配。建立机械设备维护保养制度，定期对设备进行维护保养，及时发现和排除设备故障隐患，延长设备使用寿命，降低设备维修成本。同时，要合理安排设备的使用时间和使用强度，提高设备利用率，避免设备闲置浪费。

3.3 完善合同管理

完善合同条款是合同管理的关键。在合同签订前，要组织专业人员对合同条款进行仔细审查和完善，明确双方的权利和义务，特别是在工程变更、价格调整、工程结算、违约责任等关键条款上，要做到表述清晰、准确，避免出现模糊不清或歧义的情况。建立合同执行监督和管理机制，在合同执行过程中，要安排专人对合同双方的履约情况进行跟踪和监督，定期检查合同执行进度和执行效果，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。对于合同变更，要严格按照规定的程序进行审批和管理，任何合同变更都必须经过相关部门和人员的审批同意后方可实施，同时要对合同变更的原因、内容、影响等进行详细记录和分析，确保合同变更的合理性和必要性，避免合同变更随意性大导致成本失控。在合同签订前，要对合同相对方的资质、信誉、业绩等进行严格审查，确保其具备相应的能力和条件履行合同义务，降低合同风险。

3.4 运用信息化技术

利用信息化技术建立成本管理信息系统，能够实现对公路工程建设项目成本的实时监控和动态管理。通过该系统，可以将项目的预算、成本核算、材料采购、设备使用、合同管理等信息进行整合，实现信息的共享和实时更新。项目管理人员可以随时随地通过系统查看项目成本的各项数据，及时掌握成本动态，发现成本偏差并及时采取措施进行调整。同时，成本管理信息系统还可以运用大数据分析技术，对历史项目数据和当前项目数据进行分析，预测成本变化趋势，为成本管理决策提供科学依据。例如，通过分析材料采购数据，可以发现不同供应商的价格波动规律，从而在采购时做出更合理的选择；通过分析施工过程中的成本数据，可以找出成本控制的关键点和薄弱环节，有针对性地进行优化和改进。

3.5 加强人员培训和成本意识教育

公路工程建设项目成本管理涉及到众多人员，人员的素质和成本意识直接影响到成本管理的效果。因此，要加强对项目管理人员、施工人员等的培训，提高他们的业务水平和成本管理能力。培训内容包括成本管理知识、施工技术、合同管理、信息化技术应用等方面，通过培训使相关人员掌握成本管理的方法和技巧，能够在工作中有效地进行成本控制。同时，要加强成本意识教育，通过开展成本管理宣传活动、制定成本管理考核制度等方式，提高全体人员的成本意识，使大家认识到成本管理的重要性，形成全员参与成本管理的良好氛围。例如，可以在项目施工现场设置成本管理宣传栏，宣传成本管理的理念和方法；将成本管理指标纳入员工绩效考核体系，与员工的薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极参与成本管理。

结论

针对当前公路工程建设项目成本管理中存在的预算编制不精准、施工过程成本控制不力、合同管理不规范等问题，通过加强预算管理、强化施工过程成本控制、完善合同管理、运用信息化技术以及加强人员培训和成本意识教育等优化措施的实施，能够有效提升公路工程建设项目成本管理水平，降低项目成本，提高企业的经济效益和市场竞争力，促进公路工程建设行业的健康可持续发展。在实际应用中，各公路工程建设企业应结合自身项目特点和实际情况，灵活运用这些优化措施，不断探索和创新成本管理方法，以实现成本管理目标。

参考文献

[1] 梁百志 . 公路工程建设项目成本管理与控制 [J]. 黑龙江交通科技 ,2020,43(11):195+197.

[2] 徐 浩 . 公 路 工 程 建 设 项 目 成 本 管 理 与 控 制 研 究 [J]. 价 值 工程 ,2022,41(02):57-59.