党建引领下烟草企业安全管理数字化转型的路径探索与实践研究

一、政府工作报告背景下数字化转型的重要意义

1. 数字化转型的政策导向

2025 年政府工作报告提出“推动传统产业改造提升，加快制造业数字化转型，培育一批熟悉行业并掌握数字化技术的服务商，加大支持中小企业数字化转型力度”，为烟草行业数字化发展指明了方向，强调“激发数字经济创新活力，深入推进‘人工智能 + ’行动，把数字技术同制造优势、市场优势结合起来”，为传统制造业转型升级指明了方向，深刻阐明了数字化转型在国家发展战略中的地位，为烟草企业安全管理数字化转型提供强大的政策支撑和发展动能。

2. 企业安全工作数字化转型的战略价值

安全生产是企业发展的生命线，要牢牢贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，数字化转型给这一方针的实施赋予了强大的技术支持。随着生产自动化程度不断提高，传统的依靠人工的管理模式已经不能适应现代化生产的安全管理需求，数字化转型不仅仅是技术上的升级，更是管理理念的根本性变革，通过大数据分析、人工智能预警、物联网监测等技术手段，可以提前识别安全风险、精准预警并主动干预，真正实现防患于未然。同时，运用云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，可以构建更加智能化、精准化的安全管理体系，实现从事后处置向事前预防、从被动响应向主动管控、从经验判断向数据驱动的全面转型，让“预防为主”从理念转化为可操作的技术手段和管理模式。

二、烟草企业安全管理数字化转型现状分析

1. 已有数字化应用成效

近几年，我厂数字化安全管理有所探索，已经初步形成了数字化安全管理的基础架构，AI 智能监控系统正在重点作业区域部署，可以自动识别作业人员的不安全行为，并且实时发出预警。但纵观全局，当前设备的智能性和全面性还有待提高，所以升级计划有必要纳入后续工作内容当中。

危险作业和设备维保平台实现了对中、高风险作业活动的全过程数字化管控。平台集成了作业许可申请、风险评估、安全措施确认、现场监督等各个环节，通过数字化流程确保每一项危险作业都严格按照安全标准执行。风险管控和隐患排查双追踪系统构建了安全管理的闭环体系。网格化智能管理平台将整个厂区划分为若干个管理网格，使安全管理责任精准落实，也让风险管控更加精准细致，更是促进全员参与，增强了员工安全意识。

2. 技术储备与发展前景

从技术储备上看，我厂正在筹备更先进的智能化工具，巡检机器人会出现在危险地带和复杂环境里，它身上装的各种传感器能检测温度、湿度、有害气体浓度这些环境参数，跟传统的人工巡检比起来，它可以做到24 小时不间断的监控。

预测预警平台的创建是安全管理朝着智能化方向发展最新的走向，平台在重要的设备和地方安装各种传感器形成全厂的数据采集网络，后台数据中心用大数据分析和机器学习算法得到动态的安全预警指数，这种预知性安全管理模式真正实现了“预防为主”，利用技术手段把潜在的安全危险扼杀在摇篮里。特种设备数字化管理也不容忽视，云南红云红河集团在电梯数字化管理方面的成功实践，为行业提供了有益借鉴。通过数字化平台的研发与升级，也能实现将锅炉、电梯、起重机械、压力容器等特种设备纳入统一管理。

3. 存在的问题与不足

看到成绩的同时也要清楚地认识到存在的问题，目前数字化应用在预防方面做得还不够好，主要表现为预防性功能开发不够，多是监控、记录，没有太多的预测分析与主动干预。此外，各系统之间数据不连通，容易形成孤岛效应，影响整体协同效能。

人的不安全行为管控依然是数字化转型过程中的一个难点问题，AI 监控系统可以识别一些违章行为，但是对于复杂的人员心理状况、疲劳程度以及安全意识等深层次的因素判断还有所不足，传统的安全教育与行为管控方式面对个体化差异，仍显得捉襟见肘，缺乏精准化的干预手段。

产品过程监控仍需加强。现各环节监管数字化程度较低，生产车间、成品仓库、运输、等重要环节仍以传统视频监控及人工看管为主。虽然升级了二维码追溯，但整体来看，产品流向追踪系统并不完善。如何避免产品流失，加强智能化管控，是安全管理重要一环。

综上所述，从人员素质来看，数字化意识和能力有明显短板，从制度建设来看，支撑数字化转型的制度体系还不够完善，从投入保障来看，数字化转型的资金投入和技术支撑还有所欠缺。

三、数字化转型的实践路径与创新思考

1. 党建引领推进机制

党建引领是推动数字化转型的根本保证，也是国有企业独有的优势，企业党委要把数字化转型当作重要的战略任务，把它纳入党委的重要议事日程，形成党委统一领导，行政主要负责，部门协同配合的工作机制，这种机制的关键之处在于发挥党组织的政治优势，把数字化转型同企业文化创建，思想政治工作结合起来，保证转型过程始终朝着正确的政治方向迈进。

党建引领数字化转型要在理念上深度融合，把数字化思维融入到党建工作全过程，用数字化手段来提升党建工作效能，创建党员数字化素养提升机制，通过“三会一课”“党员先锋岗”“党员责任区”等载体，发挥党员在数字化转型中的先锋模范作用。如可以在党课上学习党和国家提出数字化转型背后的深远意义；党员大会上可以分享数字化转型成功的精彩案例；主题党日活动可以依托遵义这座城市浓郁的红色文化氛围，将科技与文化有效结合，推动员工在企业数字化转型过程中的思想建设，探索革新。

2. 分层分类人才转型

人才队伍建设是数字化转型成功的决定因素，而当下的人才培养模式存在明显的表面化特征，缺乏对人才转型深层规律的把握，数字化转型对人才的要求不仅是技能上的提升，更是思维方式和工作模式的根本性改变。

针对领导干部的数字化转型来说，核心是形成数字化战略思维，领导干部需清楚，数字化不是简单的技术更新，它是组织革新、文化再造、价值创造的巨大工程，要塑造领导干部的数字化评判模型，从战略认识，决议能力，改良觉察，变革引领力等多个方面做全面评判，还要更新培育形式，通过外培学习，案例探讨，情况模仿，实地考查之类的办法，让领导干部在实际操作中领悟数字化转型的内在逻辑。

技术骨干转型关键是从单一技术专家变成复合型人才。烟草企业技术骨干大多在传统技术方面有很强的基础，对数字技术了解很少，要想形成“双师型”人才，既要守住自身专业技术优势，又要掌握数字技术核心能力，要跟高等院校、科研院所创建密切联系，通过联手培育、课题合作等方式方法，培育既有烟草工艺又有数字技术的复合型人才。

一线员工的数字化转型面临着接受度与适应性的双重挑战，许多一线员工对新技术存有畏难心理，担心自己会被技术所取代，也抱怨数字化推进过程中有了很多工作无法胜任。要想形成以人为本的数字化推进策略，数字技术应被视为员工能力的延伸而非替代品，要研发符合一线员工特点的培训教材及方法，采取情景化，体验式的培训形式，要创建数字化应用的奖励机制，让员工在运用数字化工具时收获到满足感与价值感。

3. 技术应用创新实践

技术应用是数字化转型的载体，但技术的选择与应用不能跟风，要根据企业的实际需求与发展阶段来选择技术。目前AI 的功能也不能一步到位，更不能完全取代人工管理。AI 技术在实际应用中还存在着精确度不够的问题。尤其是在进行网格化数据提取时，往往会生成很多冗余信息，容易形成长篇大论的数据，无法提取出重点。这个问题从输入端来说，每个人的思维方式，语言表达都有所不同，有时就是一字之差，得出来的结果大相径庭。所以在输入过程中，因避免人为输入，更多以选项为主，甚至可以增加现场扫描功能，让输入信息更加精准。从输出端来说，加强对知识库的训练，有针对性对模型进行专项的垂直训练。参数的调整、算法的训练上都要进行精细化管理。而且还需注意到：所有的 AI 输出结果，并不一定正确，最终都要靠人来验证决定，AI 可以让工作更便捷，但永远不能代替人类工作。当前工厂正发动各专业口答题，通过实际场景训练模型，提升工具的精准性和易用性，使其更好用、更便捷。

在区域化管理方面，应依据不同区域的风险特征和作业类型，制定差异化的数字化管理策略，实现功能实现基础上的更高效、更便捷操作体验。例如，制丝车间重点监测温湿度和粉尘，动力车间关注特种设备运行状态，醇化库房则需强化气体成分监测，通过区域化统筹提升管理精度与响应速度。

人的不安全行为管控属于技术应用的重点突破方向，要创建依靠行为分析的智能识别系统，不仅要识别明显的违章行为，还要通过人员行为轨迹分析，生理参数检测等手段，判定人员的疲劳情况，情绪起伏，技能熟练程度等隐藏的风险要素，还要开发个性化的安全行为干预系统，按照不同人员的岗位和行为习惯，规划不一样的安全提醒和培训方案，同时将安全行为纳入绩效考核，形成一定的奖惩机制。同时，要构建专门的数字化管理制度，要制定人员行为监控的操作标准，确定监控范围、数据使用权限、隐私保护办法等关键要素，做到既改善安全管理水平又守护员工的合法权益。后续可建立异常行为监测系统，对重点人员，可纳入该系统，形成重点监管。

巡检机器人技术应用时，要考虑烟草企业的特殊环境与作业需求。需注意：当前可应用的巡检机器人存在主观能动性不足，对当前场景无法及时做出合理的反应等问题。所以，为保证危险环境下的安全运作，可按照不同区域特点制定差别化巡检策略，制丝车间着重监测温湿度及粉尘浓度，动力车间着重对特种设备的监护，醇化库房着重监测气体成分和温度变动。

预测预警平台的打造要重视算法的科学性和精确性，传感器数据的采集只是基本部分，重要的是怎样利用智能算法从庞大的数据当中挖掘出有用的消息，要创建多层次的数据筛选体系，通过初级筛选，关联分析，智能识别这些步骤，慢慢提炼出主要的预警消息，要针对烟草生产的特点，开发专门的预警模型，防止通用模型引发的误报和漏报情况。

4. 制度创新与系统集成

制度革新是数字化转型的关键保证，不过制度创建不能仅仅局限于规则制订层面，还要注重制度的执行成果与改良完善情况，数字化转型牵涉组织架构，工作流程，考核机制等诸多方面的改变，要形成起系统化的制度体系。

组织架构的数字化重构属于制度创新的关键内容，传统层级式的组织架构在数字化时代遭遇着反应慢半拍，信息传递走样等麻烦，要想创建扁平化的组织结构，缩减管理层级，加快决策速度，还要成立数字化转型专门机构，由其统筹协调各个部门的数字化工作，而且要组建跨部门的项目团队，冲破部门壁垒，做到协同更新。

工作流程的数字化再造是提升管理效率的关键，要运用数字化思维重新设计工作流程，剔除多余的工作流程，优化工作流程的关键路径，建立标准的数字化工作规范，确保数字化工具规范使用。

四、结论

数字化转型与安全工作融合是烟草企业高质量发展的必由之路，形成党建引领、人才先行、技术支撑、制度保障的数字化转型体系，可促使安全管理由传统模式向现代治理的根本转变。加强统筹规划，形成起完备的组织体系和工作机制；重视人才培育，打造符合数字化发展需求的人才队伍；开展试点先行，在重点领域实现突破后再进行推广；完善制度保障，创建起支撑数字化转型的制度体系。只有坚定不移沿着正确的方向前进，科学合理进行规划，有序推进，才能将数字化转型真正融入安全工作实际，为烟草企业实现高质量发展营造出一个强有力的“安全屏障”。

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冉启航，男，生于1989 年9 月，籍贯：，研究方向：安全管理詹春贵，男，生于1971 年12 月，籍贯：，研究方向：安全管理