高原地区兽医工作面临的挑战与应对

引言

高原地区畜牧业是当地经济的支柱产业，对维持农牧民生计、保障食物安全和保护生态环境具有至关重要的作用。然而，由于自然条件恶劣、基础设施薄弱及历史欠账较多，高原地区兽医工作在保障“养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全”方面面临巨大压力。近年来，随着国家乡村振兴战略和东西部协作机制的深入推进，高原地区兽医工作逐步得到改善，但仍存在诸多挑战亟待解决。本文基于实地调研和案例研究，系统分析高原地区兽医工作面临的主要问题，并结合成功经验提出应对策略，以促进高原畜牧业高质量发展。

1 高原地区兽医工作面临的核心挑战

1.1 自然环境恶劣，疾病防控难度大

高原地区具有低氧、低温、强紫外线、昼夜温差大的气候特征，一方面导致畜禽免疫力普遍较低，易感染寄生虫病（如肝片吸虫病）、呼吸道疾病（如牦牛肺炎）及烈性传染病（如小反刍兽疫）；另一方面，恶劣环境严重影响兽医工作的开展效率——冬季暴雪封路导致疫苗、药品无法及时送达偏远牧场，夏季强紫外线加速药品失效，低氧环境则增加兽医野外作业的体力消耗与健康风险。此外，高原地区草场辽阔，畜禽多以散养或半散养为主，养殖密度低、流动性强，给疫病监测、流行病学调查及强制免疫工作带来极大困难，一旦发生疫情，极易扩散蔓延。

1.2 基础设施薄弱，诊疗服务覆盖不足

受经济发展水平限制，高原地区兽医基础设施建设长期滞后。一是基层兽医站点覆盖率低，多数县域仅在乡镇设有1-2 个兽医站，且服务半径普遍超过 50 公里，牧民需驱驰数小时才能寻求诊疗服务，部分偏远牧户甚至“看病无门”；二是诊疗设备简陋，基层站点多仅配备体温计、注射器等基础器械，缺乏血常规分析仪、B 超、冷链存储设备等关键设施，无法开展精准诊断与疫苗规范保存，导致误诊率高、免疫效果不佳；三是信息化建设滞后，疫病上报、疫情预警仍以人工统计为主，缺乏实时监测平台，难以及时掌握辖区内畜禽健康状况，延误疫情处置时机。

1.3 人才队伍不稳定，专业能力不足

高原地区兽医人才“引不来、留不住、用不好”的问题极为突出。一方面，高原地区生活条件艰苦、薪酬待遇低，难以吸引外地专业人才，本地培养的兽医专业毕业生也多选择前往内地就业，导致基层兽医队伍人员短缺，部分乡镇兽医站甚至仅 1 名工作人员承担全乡工作；另一方面，现有兽医人员专业能力参差不齐，多数基层兽医未接受系统的高等教育，缺乏对新型疫病（如非洲猪瘟）、先进诊疗技术（如微创治疗）的认知，且培训机会稀缺，知识更新缓慢，难以满足现代兽医工作的需求。此外，兽医工作内容繁杂（涵盖防疫、检疫、诊疗、执法等），但晋升渠道狭窄，职业认同感低，进一步加剧了人才流失。

1.4 物资保障不足，应急处置能力薄弱

高原地区兽医物资储备与应急处置体系存在明显短板。一是疫苗、药品供应不稳定，由于交通不便，物资运输周期长（部分地区需1-2 周），且冬季易受冰雪天气影响导致断供，而高原地区特殊的气候条件又要求疫苗需具备耐低温特性，常规疫苗难以适应，专用物资采购成本高、渠道少；二是应急处置机制不健全，多数县域未建立兽医应急队伍，缺乏疫情应急预案演练，一旦发生重大疫病，难以快速组织人员、物资开展扑杀、消毒、无害化处理等工作，易造成疫情扩散；三是牧民防疫意识薄弱，部分牧户存在“重治疗、轻预防”的观念，拒绝配合免疫接种与疫病监测，甚至隐瞒疫情，进一步削弱了应急处置效果。

2 高原地区兽医工作的应对策略

2.1 生态保护与可持续发展

加强生态保护是高原地区兽医工作和畜牧业发展的基础。在玛多县，标准养殖、草畜平衡不再是生硬的政策要求，而是牧民与自然达成的新默契。通过减畜轮牧、科学放牧，草原生机得以恢复，黄河源头的生态屏障更加牢固。这种将生态保护与兽医服务相结合的模式，不仅保障了畜牧业的健康发展，也维护了国家生态安全屏障。高原地区生态系统脆弱，只有在保护生态的前提下发展畜牧业，才能实现可持续发展。因此，兽医工作需要与草原保护、水资源管理等其他生态保护措施协同推进，形成合力。

2.2 完善基础设施布局

按照“县域中心 + 乡镇站点 + 牧区服务点”三级架构，优化兽医基础设施建设——在县城建设标准化兽医实验室（达到生物安全二级标准），配备病原学检测设备；在乡镇兽医站建设“诊疗 + 冷链 + 培训”综合服务中心，配备便携式检测设备与冷链设施；在偏远牧区设置“牧户互助服务点”，由经验丰富的牧户兼职，配备基础诊疗药品与快速检测试纸，形成“半小时应急响应圈”；同时，利用国家电网改造工程，解决牧区供电问题，保障冷链设备稳定运行。

2.3 加强人才队伍建设，提升专业服务能力

通过“引才、留才、育才”三措并举，破解高原兽医人才困境。一是完善人才引进与激励政策，对到高原地区工作的兽医人才给予住房补贴、安家费、职称晋升倾斜等优惠，与高校合作开展“定向培养计划”，为本地输送专业人才；二是强化现有人员培训，建立“线上 + 线下”培训体系，线上依托国家兽医网开展远程教学，线下邀请专家定期到基层开展实操培训（如疫苗接种、疫病诊断），同时组织基层兽医到内地先进兽医机构进修学习；三是提高兽医职业认同感，明确基层兽医的公益属性，畅通晋升渠道，设立“高原兽医标兵”等荣誉称号，提升职业荣誉感，稳定人才队伍。

2.4 健全物资保障与应急体系，提升风险应对能力

构建“储备充足、供应稳定、处置高效”的物资与应急保障机制。一是建立区域性兽医物资储备库，在县域中心城市设立专用储备库，储备耐低温疫苗、急救药品、消毒设备等物资，同时与物流企业签订应急运输协议，确保极端天气下物资供应；二是完善应急处置机制，组建由兽医、疾控、交通等部门组成的应急队伍，定期开展疫情处置演练，明确疫情报告、扑杀、消毒、补偿等流程，提高应急响应速度；三是加强牧民宣传教育，通过牧区广播、宣传栏、入户走访等方式，普及防疫知识与法律法规，引导牧民主动配合免疫接种与疫情上报，形成“政府主导、牧民参与”的防控格局。

结语

高原地区兽医工作是保障当地畜牧业发展、公共卫生安全与生态平衡的重要支撑，但其面临的自然环境制约、基础设施薄弱、人才短缺、物资不足等挑战，需通过多维度、系统性的措施加以解决。未来，应进一步加大政策支持与资金投入，优化疾病防控体系，完善基础设施，强化人才培养，健全物资保障，推动高原地区兽医工作从“被动应对”向“主动预防”转变，从“传统服务”向“现代化服务”升级，为高原畜牧业高质量发展与乡村振兴提供坚实保障。

参考文献

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