党组织在国企治理结构中的作用及优化路径研究

引言

国企是国民经济的重要组成部分，关系到我国的经济和社会的可持续发展，加强对国企党建工作的指导具有十分重要的意义。通过对国企的治理结构和治理能力进行深入研究，以期为完善结构，提升国企治理能力，提供坚实理论基础和现实战略指导。

1 党组织在国企治理结构中的作用

1.1 坚持党的领导，是国企改革的基本保障

国企党建不仅能有效地推动国企决策科学化、民主化，还能对国企“软实力”的提高和核心竞争力起到不可取代的积极作用。充分利用党组织特有的优势，加强对国企党员和群众的宣传教育，以党的思想理论来感染人，用社会主义核心价值观来凝聚人，让他们能够树立并实践正确的价值观和行为，使国企的核心能力得到进一步的提升，从而不断地为国企的发展提供更有力的支撑。与此同时，通过加强国企党组织的建设，始终保持党的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了党员干部的战斗力和向心力，增加干部职工干事创业的信心，激发了他们的智慧，汇聚了他们的积极力量，为国企的发展作出自己的贡献，推动国企的持续、健康地发展。

1.2 要全面提升党的基层组织建设水平，全面提高党的整体素质

习近平总书记在党的十九大上曾说过，国企基层党组织是实施党建工作的主要组织，可把党建工作与群众联系起来，解决国企发展中遇到的问题。可以将国企管理者、一线员工、基层群众等组织起来，为国企的发展指明方向，并通过先进的思想意识，提高党员群众的生产能力，提高国企的决策能力，建立一个技术过硬、意识过硬的党组织。

2 党组织在国企治理结构中的优化路径

2.1 国企基层党建工作体制的创新发展

在党的组织和国企的员工工作中，员工是国企发展的基础，所以要加强和改善党的领导，就需要密切党群关系。加强党的领导和建设，既是“根”，也是“魂”。要把握好国企的“根”与“魂”，必须从三个方面把握好国企的政治优势。在价值观方面，要贯彻以员工为中心的思想，在国企中要充分尊重员工的主体地位，使他们的积极性和创造性得到最大程度地发挥；在组织方面，要以凝聚力量，凝聚共识为目标，健全工会、青年组织和各种形式的工会组织；从体制上讲，要保证党组织和职工真正参与国企的建设和发展，真正地参与、监督和表达。

2.2 推行“智能”的党组织建设，展示新时代的风貌

在当前信息化高速发展，国企改革深入推进的背景下，推进党建工作信息化、智能化建设，构建“智慧党建”，是新时期激发国企党建活力，提高党建实效的一条重要途径。目前，以一些国有企业存在着“生产、贸易、物流”等多个领域党务人员少而业务多等实际问题，以及传统党建工作存在的报表统计繁琐、信息传递滞后、资源整合不足等问题，这些情况越来越突出，迫切需要用“智慧”来解决这个“瓶颈”。

在实际操作中，一是要建立一个综合性的智慧党建平台，在借鉴其他行业信息化和智能化建设的基础上，把信息化和智能化结合起来，把党建工作和数字化技术结合起来。该平台需要涵盖“信息采集 - 数据分析 - 人事管理 - 每日工作”的整个过程。在信息采集阶段，要实现党员信息、组织生活记录、党建工作进展等信息的即时输入和动态更新，从而减少手工填写工作的重复。在数据处理部分，运用大数据对党建工作成效、党员参与程度、党建工作质量等多项指标进行可视化分析，为制定党建工作政策提供依据；在人事管理方面，优化党员发展和提拔任用的网上程序，对培养、考察和任用进行全过程的数字化控制；在日常工作中，将党建报告、总结报告等工作数字化，形成规范性文件，大大降低党员干部的工作负担，真正提升党建工作的“工效”。

二是要用智慧党建带动企业的业务协作，突破“两张皮”的局面。以党建为纽带，以业务为核心，与上下游企业进行“”线上 + 线下”党建联建：在网上建立党建信息交流模块，共享政策解读、产业动态、党建经验等，并组织线上联合主题党日和技术交流研讨会；在线下，根据商业合作的需要，利用这个平台来进行共建活动，例如，解决供应链的协同问题，评估市场风险，从而达到“组织共建，活动举办，解决问题，共享成果”。以“智慧党建”为桥梁，加强国有企业和用户之间的信任和协作，把党建工作的优势变成企业发展的优势，促进企业的发展和管理的深入。

2.3 全面提升基层党组织书记的整体素质

作为国有企业管理的“领头雁”，领导干部的政治素质和业务能力，直接影响着国有企业有效地履行好党委对国有企业的管理职能，是推进国有企业高质量发展的重要支柱。目前，一些国有企业党组织书记的整体素质还不能适应新时期党建工作的需要，缺少法务、财务、营销等核心业务人才，迫切需要用系统性的措施来提高他们的整体能力，把他们培养成一支“政治硬、业务强、作风实”的干部队伍。

首先，对学员进行分级、精确化的训练。在政治理论方面，通过学习党的二十大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记对国企改革发展、党建工作等方面的重要论述，进一步增强党员的政治责任感、使命责任感；在党建业务训练方面，重点针对企业重大管理事项的决策程序，党支部标准化建设，品牌创建等方面进行研究，采用案例教学和实地观摩的方法，提高基层党组织的实际操作水平；在专业方面，结合国有企业的运营需要，增加法律合规、财务风险防控和营销策略等方面的专业基础课，并邀请业内专家和企业骨干进行授课，促进“党建专才”到“党建 + 专业”的转型，解决企业核心专业人员紧缺的问题。其次，完善考评的动力和实际培养的制度。将提高党员干部的整体素质与国有企业的经营发展相联系起来。一方面，要健全考核和评估制度，将党建工作的成效和工作能力的提高，都列入各单位和个人的考核之中，包括经营业绩的增长、财务成本的控制、合规管理的成效等。通过定期的考核和动态的追踪，来推动党员干部的自身素质的不断提高。二是为广大党员干部提供一个“干中学、学中干”的平台，让他们参与到重大项目决策、客户统一授信管理、合同审批流程优化等重要工作中，参与业务评审、过程监管、风险防控等实务，通过实战经验提升解决复杂问题的能力；对成绩优异的干部实行提拔和评优，营造学习有动力，干事有方向的浓厚氛围。

2.4 加强党风廉政教育，树立典型导向。

以提高员工的整体素质为目标，加强对广大党员干部的先锋模范作用的教育：以“党员先锋岗”、“党员责任区”等为载体，促进党员干部在安全生产、市场开拓、客户服务等方面的工作中进行创新；强化作风建设，对形式主义、官僚主义进行严厉整治，保证广大党员干部在工作中时刻以务实、负责的态度，全面提高国有企业的管理水平。

结语

要从根本上解决国企基层党组织建设中的问题，国有企业党组织必须有客观整体的认识，结合我国企业发展的实际情况，充分发挥自身的作用，用科学的发展理念来指导企业。国企基层党建工作是一项长期而艰巨的任务，要发挥国企本身的特色，与时俱进，不断创新，围绕全面深化改革来开展国企党组织的建设，以期更好地促进国有企业的持续稳定发展。

参考文献

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