以党校初心视域谈基层党校教师的进化路径

摘要：习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话中，4次对党校教师提出要求：党校教师要“学高为师，身正为范”。专兼职教师是基层党校传道授业解惑以及科研资政的主体力量，是基层党校践行初心的最终落实者，是沟通联系学员的可靠力量。基层党校专兼职教师工作状态直接影响党校初心落实。本文从党校初心视域，在分析林芝市基层党校教师队伍现状的基础上，对党校教师的进化路径进行了探讨。

关键词：党校教师；党校初心；党校教师；进化路径

党校教师是贯彻落实党校初心的最终承载者、最终践行者、最终升华者，不可直接替代、难以完全忽视、地位极其重要，作为“党校姓党”的基石，党校教师队伍必须加强，不能削弱。同时，党校教师水平的高低是党校初心是否落地落实的“晴雨表”，是党校初心是否彰显的“显示器”，是党校初心是否浸润的“体温计”，作为“用学术讲政治”主力军，党校教师队伍的专业技能必须加强，不能削弱。在基层党校，党校教师队伍直接面向一线落实的乡科级干部、面向从事一线生产的农牧民党员，其队伍建设、能力建设、自身建设更需要有“不一般”的标准，迫切需要明确的进化路径，“来一个大提高”。林芝市委党校作为自治区党委党校的市级分校，指导着六县一区基层党校工作开展。分析基层党校教师队伍现状，探索基层党校教师进化路径十分必要。

一、习近平总书记明确了党校教师的定位，在党校教师进化之路上要有十足信心

党校教师是什么，合法性地位从何而来，不仅是国家机构编制的安排，更是习近平总书记一路以来的亲自强调、亲自指路、亲自定位。习近平总书记从政治上、组织上、教学上、科研上、宣传上、管理上给了党校教师理论上的自信、道路上的自信，更要求党校教师要有文化自信和制度自信。

1.政治上的定位

2015年12月11日，习近平总书记在全国党校工作会议上强调：“党校教师学为人师、行为世范，最重要的就是把党校姓党坚持好，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，坚持对马克思主义、中国特色社会主义、共产主义的执着和坚守，坚持对党和人民的忠诚。”对党校教师的定位进行了完整地阐述，党校教师是什么样子，最重要的是干什么，对党校教师思想上、政治上、行动上怎么做提出了明确要求。并首次提到了党校教师的身份问题。随后，习近平总书记又指出：“对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党，党校教师姓党。”进一步明确了党校教师的身份是姓党，必须坚持党校姓党，否则就不具备做党校教师的资格。从政治上认定党校教师的身份是党校姓党[1]。

2.组织上的定位

在2015年全国党校工作会议上，习近平总书记指出：“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍1”。纵观习近平总书记的讲话，“直接掌握”的表述，多见于在向中国人民解放军发表讲话、到《人民日报》等中央媒体调研座谈的场合，其他场合并不多见。习近平总书记又指出：“党校不是一般学校，党校教育培训对象不是一般学生，这样的‘不一般’对党校师资的要求也不一般，党校师资队伍建设力度也应该不一般。”可见，习近平总书记对于党校教师的认识具有深邃的洞察和本质的理解，不是简单把党校教师认同为一般事业干部，而是把党校教师队伍放在党和国家治理体系中进行定位，从组织上认定了党校教师的身份是党直接掌握[2]。

3.教学上的定位

2008年10月26日的全国党校工作会议上，习近平指出：“党校工作的重点是教学，教学工作的主体是教师，教师的水平决定教学质量、教学效果。在党校所有的财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富；在党校所有的资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源。”指出了党校重点任务，完成重点任务的主体是教师，从教学上认定了党校教师的身份是党校教学工作的主体[3]。

4.科研上的定位

在2015年全国党校工作会议上，习近平总书记肯定党校教师“是我们党一支不可多得的理论力量1”，2016年5月17日，习近平在哲学社会科学工作座谈会重要讲话中，把党校教师队伍列为我国哲学社会科学的五路大军之一（其他是高等院校、部队院校、科研院所、党政部门研究机构），要求党校教师队伍在内的哲学社会科学工作者成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者。从科研上认定了党校教师是党的理论生力军。

5.宣传上的定位

在《习近平党校十九讲》中，这样强调：“党校教师和科研人员要自觉把研究和宣传党的理论和路线方针政策作为义不容辞的责任，通过自己的辛勤工作，使党的理论和路线方针政策为广大党员、干部所深刻理解，为广大人民群众所广泛接受，在全党全社会更好发挥作用”。要求党校教师不仅要研究，还要讲得出来，让群众广泛接受，从宣传上认定党校教师是党的路线方针政策路线的传播者。

6.管理上的定位

在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话中，习近平总书记强调：“要坚持严以治校、严以治教、严以治学，把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面，重点抓好教师和学员两个主体。”从管理上认定了党校教师与学员是一体管理、一体从严的管理模式。

对于是什么，除了“政治上、组织上、教学上、科研上、宣传上、管理上”的六个定位，习近平总书记还强调党校教师的底线和禁区。他强调，党校教师高扬党的理想信念旗帜的根本不可动摇，要求党校教师自觉同党中央保持高度一致，做到思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。要求党校教师在科研中既不能把学术问题简单化为政治问题，更不能把严肃的政治问题等同于学术问题；在教学中“绝不允许在党校的讲坛上公开发表违反党的理论和路线方针政策的错误观点”；在宣传中要加强对各种社会思潮的辨析和引导，不当旁观者，敢于发声亮剑，善于解疑释惑，要为建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学体系、话语体系做贡献。

二、习近平总书记明确了基层党校教师的主业，在党校教师进化之路上要有正确方向

在习近平总书记给党校教师“六个定位”和“三个禁区”的话语体系中，自然而然地提到党校教师的主业，并清晰地强调：“为党育才，就是要做好新时代的传道、授业、解惑工作，传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。”党校教师必须责无旁贷地担负起传道授业解惑的主业任务，在理论教育、党性教育和专业化能力培训上助推党校学员“既要政治过硬，又要本领高强”。当前，林芝市基层党校还普遍存在师资力量薄弱、专业水平偏低、授课经验缺乏、教学科研能力不足等问题。以2023年5月全市基层党校系统专职教师数据为例，全市7个县级党校，现有事业干部59名，配备专职教师2-5名的县级党校2个、6-8名的县级党校5个，部分党校与县委组织部合署办公，抽调专职教师开展非教学工作，让原本师资力量不充裕的基层党校更加“雪上加霜”。党校教师要对标习近平总书记的讲话要求，领悟进化方向；要对照王君正书记的殷切期许，明确进化方向；要对准敖刘全书记的具体要求，把准进化方向，使自身能够适应、融入、发展新时代党校“三阵地一熔炉”，为党校事业和党的事业作出更大贡献。

1.要对标习近平总书记的讲话要求，领悟进化方向

“教师的言行举止对学员有潜移默化的作用。”对党校教师用学术讲政治、规范自身言行的教学模式提出了要求；“要加强党校光荣传统和优良作风教育，加强政治纪律和政治规矩教育，引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人。”对党校教师学什么、教什么、怎么教指明了方向；“加快推动建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系，强化政策支持、机制保障。要深入实施名师工程，着力培养一批有影响、有声誉的名师大家，这是党校事业实现高质量发展的关键所在，也是全党对党校的迫切期待，要朝这个目标持续努力。”对党校教师关心关爱和培养提升规划了目标。

2.要对照王君正书记的殷切期许，明确进化方向

2022年11月2日，自治区党委书记王君正与自治区党委党校（行政学校）教师进行座谈时强调：“坚持人才兴校，在提高教师队伍素质上下细功夫”，2023年4月10日在自治区党委党校春季开班仪式上再次强调：以更严标准涵养优良学风教风学风。对全区党校教师队伍是什么、干什么、怎么干划定了标准线。

3.要对准敖刘全书记的具体要求，把准进化方向

2023年4月3日，林芝市委书记敖刘全出席林芝市委党校2023年春季学期开学典礼，以“干在实处、走在前列，以良好作风推动高质量发展促进改革开放先行”为题作专题辅导报告，明确了党校教师要围绕中心、服务大局，为林芝市高质量发展作出应有的贡献。

三、要聚焦林芝市基层党校教师的实际情况，在党校教师进化之路上要有实在举措

习近平总书记强调：“学高为师，身正为范。教师的言行举止对学员有潜移默化的作用。”“要加强党校光荣传统和优良作风教育，加强政治纪律和政治规矩教育，引导党校教师潜心治学、虔诚问道、悉心育人。”王君正书记高度重视党校工作，与自治区党委党校教师座谈，体现了对党校教师的厚爱与关切。敖刘全书记多次出席林芝市委党校开班仪式并讲话，对基层党校教师寄予厚望。党校教师要在进化之路上更加主动作为，以党校教师个体提升带动党校系统整体跃升。

1.在信仰上坚定不移，练就“金刚身”，在旗帜鲜明讲政治上做表率，实现理想信念上的进化。

作为党校教师，说服别人就要先说服自己，就要在信仰上不松气、不让步，主动补足精神之钙、把稳思想之舵，让信仰坚如磐石、坚不可摧，自觉做党校的“金字招牌”。（1）涵养政治定力。带头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，宣传好党的路线方针政策，特别是习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，解读好党中央和区党委、市委和县委的决策部署和工作要求，教育引导党校学员决不能在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。（2）涵养党性定力。坚持原则、从严律己、敢抓善管，着力树立讲党性、讲原则的导向，绝不擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不先斩后奏。（3）涵养团结定力。认真按照分工、相互支持、抓好党校各项工作落实。对职责内工作，做到独立负责、认真落实；对交叉性工作，做到相互谦让，密切配合，营造团结互助、共同提升的党校工作氛围。

2.在政治上绝对忠诚，当好“明白人”，勤学善思重实干上做表率，实现政治能力上的进化。

作为党校教师，不仅要说给别人听，还要做给别人看，绝不当“两面人”“骑墙派”，要涵养党性定力，以实际行动拥护“两个确立”，践行“两个维护”，自觉做党校的“中流砥柱”。（1）在勤学中不断“增信”。要深化巩固学习成果，坚持党校姓党，刻苦钻研学术问题，常补理想信念之钙、常纠初心使命之偏、常谋发展民生之策，使学习成为习惯。（2）在善思中不断“提能”。坚持在日常事务中潜心静气寻找教学科研资政等工作规律，对所学的知识，知其内涵、悟其要领，觅其规律、汲取精髓，以此来坚定信仰、指导实践、推动工作。（3）在力行中强化“落实”。当前林芝市高质量发展和促进改革开放先行为大家提供了广阔舞台，广大党校教师要结合各自职责任务，躬身服务好林芝市长治久安和高质量发展的大局，确保党中央和区党委、市委决策部署在林芝落地落实。

3.在责任上敢于担当，成为“实干家”，在勤政务实不推诿上做表率，实现干事创业上的进化。

作为党校教师，要有做表率的意识，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫手的山芋，在聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，紧扣林芝市委“11364”发展战略的生动实践中有所作为、有所成绩，自觉做党校的“先锋模范”。（1）在贯彻党校初心上一以贯之。“为党育才、为党献策”党校初心是每位党校教师必须一以贯之的行为准则，必须在教学、培训、科研、资政、管理上时刻对标对表党校初心，在自我提升上下狠功夫，做为人师表的党校教师。（2）在贯彻办学要求上一以贯之。“党校姓党、实事求是、质量立校、改革创新、从严治校”是党校教师必须一以贯之的工作方法，必须持续在精品课、精品线上狠下功夫，深化“校本研修”“结对共建”等做法，努力提升自身视野和自身能力，做实干创新的党校教师。（3）在贯彻办学目标上一以贯之。“打造高原红色学府，创建全区一流党校”这一办学目标，应基于林芝市高质量发展这个最大实际，在育人强边上做文章、在运转体系上建制度、在党校特色上谋品牌，努力将林芝市各级党校打造成新时代中国特色民族党校和干部成长成才摇篮。

4.在能力上持续提升，磨砺“铁肩膀”，在传承血脉不退缩上做表率，实现奉献精神上进化。

作为党校教师，只有做到学有所得、学有所成、学有所获，才能讲好自己的课、带好自己的学生，要提高理论水准和授课水平，坚持用学术讲政治，坚持用身边人身边事讲党课，自觉做党校的“硬核代言”。（1）要有担当精神。勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋，在教学科研资政管理等方面不推诿、不退缩，努力确保工作高质量完成。同时要牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强底层问题的调查研究，提出务实管用的对策建议，解决好群众急难愁盼问题。（2）要有奉献精神。始终保持时刻奉献、终生奉献的思想境界，多比吃苦奉献，少比阔气享乐；多比工作绩效，少比生活待遇，在奉献中体现价值，在忙碌中享受生活，在艰辛中体验快乐。（3）要有拼搏精神。要坚持群众路线，深入研究分析林芝市的基础条件、后发优势和比较优势，锚定“四件大事”“四个创建”“四个走在前列”“11364”发展战略，主动在围绕中心、服务大局中有所作为、有所成就，以党校教师的“辛苦指数”换取干部的“提能指数”。

5.在作风上做好示范，竖起“高标杆”，在廉洁律己不变质上做表率，实现身正为范上的进化。

作为党校教师，就要“为人师表”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，带头练好廉洁自律内功，带动影响和教育引导学员树立良好风尚，营造良好干事创业氛围，自觉做党校的“旗帜明灯”。（1）要修身立德。要言有所戒、行有所止，始终做到干净做人、秉公办事，筑牢思想防线、守住廉洁底线，让学员一进党校就感受到学习之风、朴素之风、清朗之风。（2）要廉洁从教。树立强烈的“底线”思维和“红线”意识，管住自己的“手、口、脚”，慎重交友，建立健康纯净的朋友圈，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面。（3）要从严律己。坚持正人先正己，带头练好廉洁自律内功，不以物喜、不以己悲，带动影响身边人，教育引导学员树立良好风尚，增强党校教育工作的荣誉感、责任感、使命感，做到在校爱校、在校言校、在校忧校、在校为校。

参考文献：

[1]胡颖.建成中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学话语体系要坚持“四个统一”[J].延边党校学报，2017，33（03）：4-6.

[2]习近平.在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话[J].求知，2023（04）：4-9.

[3]张黎黎，张尚华，等.弘扬理论联系实际学风，不断提高党校办学水平，为全面建设社会主义现代化新西藏贡献智慧力量[N].西藏日报（汉），2023-04-13（01）.

【作者简介】陈飞（1991.03-），男，汉族，江苏省睢宁县人，大学本科学历，西藏自治区墨脱县委党校（行政学校）助理讲师，主要研究方向：公共管理。