精益管理下的设计阶段工程项目造价该如何发挥价值

前言：

随着房地产行业的黄金时期高周转、高杠杆，迎着市场的红利已经过去了，近两年我们常常能听到各大房企“爆雷”现象，那是因为原来的粗放式开发模式在现在的时代背景下已经无法适用，党的二十大报告中提到“增进民生福祉，打造宜居、韧性、智慧城市，高质量发展，多渠道保障”等等都在告诉我们在新的政策下，房地产行业需要考虑的是如何转型发展，从粗放式的大批量生产方式转向精细化的“悦己悦人”发展模式。

对于精细化的管理，作为一个造价人特别有体会，在整个项目开始拿地测算起，直至项目竣工结束，每个阶段造价都在增加，例如从方案估算开始，建筑的结构形式、材料的选择、产品的定位、新工艺的技术要求等都对造价控制起着重要的作用；在采购与施工阶段，施工图的质量、供应商的管理、方案的优化等都直接决定着项目的开发成本；所以，在“精益管理”的模式下，造价人不应当再被动的仅仅是按图算量套价，纸上谈兵，而是应该主动参与项目的开发，提前预判，成本对标，提供切实有效的“降本增效”方案，并能落入图纸、落地方案。

一、设计阶段的成本管控的目的与重要性

二、设计各阶段成本管控的方法与作用

1、投资决策阶段的成本管控

2、初步设计阶段的成本管控

3、施工图设计阶段的成本管控

三、案例

四、总结正文：

一、设计阶段的成本管控的目的与重要性

首先，想引入一个价值工程的概念，所谓的价值工程是以提高产品或作业价值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。价值工程的核心就以提高价值为目的，提高产品功能同时降低成本。

价值工程应用于房地产行业的重点是在设计阶段，一旦设计图纸完成并投入生产后，产品的价值也就基本确定，这时再进行价值工程分析就变得更加复杂或者但凡有变动则会需要投入更大成本，导致经济效益降低。由此可见在设计阶段对于成本管控的重要性。

价值工程是将价值、功能及成本作为一个整体同时来考虑，并权衡三者达到最佳经济效益下价值的最大化。所以在设计阶段的成本管控目的在于工程功能达到规划需求的情况下，使用最低的成本投入，为企业带来更高的收益。

设计阶段是分析处理工程技术与经济达到平衡的关键环节，在此阶段需要工程成本密切配合设计，处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关系。在设计阶段工程成本管控的主要方法是通过多方案技术经济分析、优化设计方案，结合企业内部产品标准化设计及限额设计，以达到有效控制成本的目的。

二、设计各阶段成本管控的方法与作用

设计阶段一般可划分为投资决策阶段、初步设计阶段（含扩初阶段）、施工图设计阶段。在设计阶段，成本的管控需时时更进并反馈结果，结果将影响下一个设计环节的工作，环环相扣。在不同设计阶段由于侧重点不同，所以对于成本管控的方法也是各不相同。

1、投资决策阶段的成本管控

投资决策是指投资者在调查分析、研究的基础上，选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。投资决策的正确与否，直接关系到建设项目的成败，关系到工程成本的高低及投资效益的好坏。项目投资决策是投资行动的准则，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策，正确的决策是正确估算和有效控制工程成本的前提。

投资决策阶段是项目建设全过程的起始阶段，所以这个阶段的工程造价对项目全过程造价起着宏观控制的作用。决策阶段对于建设标准的确定、建设地点的选择、施工工艺的评选、设备的选用方案、环境影响措施等都直接关系到工程成本的高低。该阶段的成本管控重点在于方案比选及经济指标的准确分析。

方案的比选并不是单一因素的比选，而是多因素相互牵制的比选，例如采用先进的生产技术和技术设备无疑是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保障。若与经济规模生产相适应的先进技术及技术设备的来源没有保障，或者是获取技术的成本过高，或则管理水平跟不上，则不仅达不到预期的规模效益，还会导致项目投资低下，工程成本支出严重浪费。所以方案的比选要经过多轮、多因素的结合测算，在总投资额不变的情况下，实现建设规模的最大化和经济效益的最优化。

经济指标的准确分析对于成本测算最终结果取决定性作用，故对于工程造价指标的把控非常关键，例如每平米建筑造价、给排水工程造价、采暖工程造价、精装修工程造价、设备安装工程造价等。另外，还包括主要材料的消耗指标（如钢材消耗量、水泥消耗量等）、劳动消耗指标（如现场施工及预制加工的人工消耗量）及工期指标（不同方案对工期的影响）。

不同的方案之间往往是各有所长，有些指标较优，有些指标较差，而且各种指标对方案经济效果的影响也不同，故通常采用的评审方法有单指标法、多指标法（包括综合费用法、全寿命期费用法、价值工程法、多因素评分优选法）。

2、初步设计阶段的成本管控

初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算，设计人员应用价值工程的基本原理，通过多方案技术经济比选，创造出价值较高、技术经济性较为合理的初步设计方案，并将形成对应的设计概算。设计概算经批准后，一般不得调整。同时，设计概算也是控制施工图设计和施工图预算的依据。

在初步设计阶段，为保证成本有效的管控，实行限额设计尤为必要及有效。限额设计的重要方法及途径为分解工程造价。首先，将上一阶段确定的投资额分解到建筑、结构、电气、给排水和暖通等设计的各个专业。其次，将投资额再分解到各个单项工程、单位工程、分部分项工程。在分解的过程中，对设计方案进行综合分析及评价。最后，将各细化的目标明确到相应的设计人员，制定明确的限额设计方案。通过层层目标分解和限额设计，达到对投资限额的有效控制。

三、小结

总之，设计阶段是成本管控的重要时期，通过充分的市场竞争手段，择优选择优秀合适的设计单位，推行限额设计指标，强化设计变更管控意识，加强图纸深度及精准度，减少后期设计变更费用的产生，实现最优的设计方案及最经济的成本投入，使项目达到最大的经济效益。

参考文献

[1]周济、周冬、周孝武、连依夏、宋晓光，房地产精益管理，2023.4

[2]刘少文，房地产成本管理与控制，2020.9

[3]张彦春，工程经济与项目管理，2018

作者简介：任桦，女，1983.11 籍贯：，现任单位：，职位：招标专员职称：中级学历：本科（学士），研究方向：工程造价/招标采购。