基于精准化党建考核的“分类考核”模式构建

一、研究背景

河南中烟黄金叶生产制造中心党委成立于2014 年，下设24 个党支部（党总支），党员近1000 人，由于党员分布在一厂六地，具有数量多、范围广、分布散的特点，在某种程度上给党支部工作带来了一定的管理难度，尤其在党建工作考核中，由于各个党支部职能职责不同，除了跟生产经营管理相关的党支部外，还有两个留守管理部党支部、两个离退党总支和一个营销党总支，很难用统一的考核标准去衡量 24 个不同党支部的工作质效。经过长期的探索和实践，黄金叶生产制造中心结合实际，根据各党支部（党总支）工作属性，探索实施了“分类考核”办法，打破党建考核“一把尺”的固有模式，有效实现了党建考核精准化、科学化、日常化。

二、主要做法

（一）设置考核类别。针对不同的党支部，按照以下四个类别设置、“量身打造”制定符合各自工作职能的的党建考核标准：

1.职能保障类:主要包括办公室党支部、企业管理部党支部、安全管理部党支部、财务管理部党支部、审计派驻办公室党支部、人力资源部党支部、纪检监察部党支部、党建工作部党支部、后勤服务中心党支部、群团工作部（工会办公室）党支部、信息中心党支部、规范管理办公室党支部。

2.专业保障类：主要包括生产管理部党支部、设备管理部党支部、工艺质量部党总支。

3.核心业务类：主要包括动力车间党总支、制丝车间党总支、卷包车间党总支、物流分中心党总支。

4.基础保障类：主要包括全员营销办公室党总支、新郑管理部党支部、郑州管理部党支部、新郑离退休人员管理办公室党总支、郑州离退休人员管理办公室党总支。

（二）明确考核方式。党建工作考核以月度自评、季度网评和年度综合考评、日常抽查等多种方式进行。

1.月度自评。党支部（党总支）围绕“本月重点工作、特色工作、日常工作、下月工作计划、职工思想状况”等方面开展自评，并填写《河南中烟黄金叶生产制造中心基层党组织月度工作完成情况自查表》，每月月底前报党建工作部审核。

2.季度网评。党支部（党总支）按照季度考核要点，全面梳理本季度工作完成情况，通过智慧党建平台提交所需的考核资料，党建工作部（考核组）统筹安排进行网上考核。

3.年度综合考评。党建工作部（考核组）每年底组织召开党支部述职评议会议，各党支部（党总支）书记就抓党建工作情况进行述职并接受党员评议，全面了解工作落实情况。

4.日常抽查。党建工作部（考核组）不定期通过智慧党建平台进行日常基础工作抽查，不定期组织召集党建业务骨干开展交叉互查，进一步交流工作、取长补短。

（三）制定考核细则。除公共类考核指标外，针对不同的党支部，结合业务工作，有所侧重制定专项类考核指标，充分发挥党支部政治功能、组织功能。

1.职能保障类党支部。以突出“服务+保障”职能为原则，注重考核党支部和党员在企业管理、服务职工、服务群众等方面先锋模范作用发挥情况，制定“工作作风”“纪律表现”等方面的考核细则。

2.专业保障类。以突出“专业保障”为原则，以“专”促“优”，注重考核党支部和党员在本专业领域创先争优、克难攻坚，如“党员在责任区内发挥传帮带作用，在专业领域具有突出研究成果”等。

3.核心业务类。以围绕生产经营为出发点，重点考核党支部对在生产实践中发挥骨干作用的非党员的引导和培养，积极吸收非党员技术骨干、青年员工、高技能人才参加支部大会或党小组会，党支部将其重点培养，适时吸收其加入党组织，更好发挥模范带头作用。

4.基础保障类。这一类党员多为年龄较大、且在制造中心外围工作等特点，因此在设置考核指标时，以稳定党员队伍思想为原则，注重考核对困难党员的摸底走访、对党员队伍的日常管理，防止党员队伍软弱涣散、无故不参加党内组织生活等情况发生。

三、工作亮点

（一）精准化。“分类考核”模式直接触及党支部“工作神经”，“量身定制”的考核细则更具针对性和可操作性，避免泛泛考核诟病，从而实现党建考核由“粗”到“精”。

（二）科学化。各党支部（党总支）分别在各自的赛道内竞相奔跑，竞争对手更加符合自身实力，使“大支部”排除“高枕无忧”的安逸，小支部排除所谓的“重量级”党支部干扰，使原来一些“躺平”的党支部“跳一跳”能够摘到“桃子”，更大限度激发做好支部党建工作的积极性。

（三）日常化。将党建考核“功夫”用在日常，由“月”保“季”，由“季”保“年”，时刻提醒党支部绷紧考核之弦，强化“党建工作日常化”概念，避免长期不管不问、年底“一锤定音”。

四、工作成效

（一）“小支部”尝到“甜头”。分类考核打破以前党建考核“一把尺”的固有模式，使之前对评先表彰“不抱希望”的党支部，通过努力有希望进入“先进党组织”行列，激励“后进”当“先进”。在2024 年度制造中心党建评比表彰中，郑州管理部党支部作为一个“小支部”，在“基础保障类”序列中胜出，被评为“先进基层党组织”，尝到分类考核带来的“甜头”。

（二）党建业务融合更加紧密。对于专业保障类和核心业务类党支部来说，分类考核促使其更加注重党建工作和业务工作的融合，更加注重在业务工作中融入党建工作，以业务工作的高质量检验党建工作成效。

（三）考核组工作高效便利。原有的党建考核通算通排，耗时耗神，分类考核实施后，在某一个类别内很快计算出考核得分，提高工作效率，给考核组带来工作的极大便利。