新时代中国共产党的作风建设研究

习近平总书记强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”中国特色社会主义进入新时代，我们党面临的执政环境日趋复杂，“四大考验”长期而严峻，“四种危险”尖锐而紧迫。一些领域存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”）问题，严重侵蚀党的执政根基，作风建设成为必须答好的时代考题。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感和政治责任感，将作风建设置于全面从严治党战略布局的关键位置，作出了一系列重大部署，推动党风政风焕然一新，为党和国家事业发展提供了坚强作风保障。

一、新时代党的作风建设的实践创新与核心举措

新时代党的作风建设并非零敲碎打的调整，而是一场系统性的、革命性的实践创新，其核心在于“破”“立”结合，标本兼治。

（一）以“小切口”撬动“大变局”：中央八项规定的里程碑意义

2012 年 12 月，中央政治局审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，以此为突破口和“动员令”，开启了作风建设的新篇章。其里程碑意义在于：首先，它以具体问题切入，内容直指调研、会议、文件、出行、待遇等看似“细小”却群众反映强烈的领域，具有极强的可操作性和约束力。其次，它彰显了“以上率下”的磅礴力量。习近平总书记以身作则、率先垂范，各级领导干部层层带动，形成了巨大的“头雁效应”，彻底打破了作风建设“抓一抓、放一放”的循环怪圈。八项规定成为改变中国政治生态的“铁规矩”，带动了全党作风的焕然一新。

（二）聚焦“四风”顽疾：从显性问题到隐形变异的问题导向

党中央始终以问题为导向，精准施策。初期，重点遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所中的歪风”等享乐主义、奢靡之风显性问题，成效卓著。随着整治深入，形式主义、官僚主义这类更隐蔽、更顽固的问题被摆到突出位置。党中央精准画像，严厉整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥、工作推诿扯皮、“指尖上的形式主义”等突出问题。例如，通过统筹规范督查检查考核工作，为基层减负；通过整治“政绩工程”“形象工程”，树立正确政绩观。这一过程体现了作风建设从治标向深水区治本的不断迈进。

（三）构建长效机制：制度约束与文化浸润的双向发力

为确保作风建设常态长效，党中央坚持依规治党与思想建党同向发力。一方面，扎紧制度笼子。将作风建设要求融入新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，明确负面清单和惩处标准。同时，创新监督机制，发挥巡视巡察利剑作用，畅通群众监督渠道，运用大数据等技术提升监督精准度，让歪风邪气无处遁形。另一方面，深化文化浸润。连续开展的党内集中学习教育，特别是今年开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，推动作风建设从“不敢”“不能”向“不想”的境界升华。

二、新时代党的作风建设对马克思主义建党学说的贡献

新时代党的作风建设的伟大实践，不仅带来了可视化的成果，更孕育了重要的理论创新，发展了马克思主义建党学说。

（一）拓展了党的自我革命有效途径

勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。新时代党的作风建设以其“常抓不懈、久久为功”的韧劲，展现了自我革命的日常形态和有效实现形式。它证明，自我革命并非一时之举，而是体现在抓常、抓细、抓长的持续努力中，体现在对一个个具体问题的坚决纠治上。这为解决长期执政条件下如何实现自我监督、永葆先进性和纯洁性这一世界性政党治理难题，提供了极具价值的“中国方案”和“中国共产党经验”。

（二）深化了党群关系认识论

习近平总书记强调，“党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。”新时代党的作风建设将这一经典论断具象化为反对形式主义、官僚主义的坚决行动。它深刻揭示，在新的历史条件下，脱离群众不仅表现为显性的拒斥，更表现为隐性的“脱离”—用形式主义应付上级、用官僚主义对待群众。因此，作风建设的核心就是重塑紧密的党群干群关系，其成效最终要由人民群众的满意度来检验。这极大地深化了我们党对执政基础和维护党群血肉联系极端重要性的认识。

（三）凸显了“关键少数”的示范效应

新时代作风建设成功实践的关键一招，就是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。“善禁者，先禁其身而后人”。“以上率下”从一种工作方法上升为一项根本性的政治原则和领导方法。它强调，领导干部的言行具有强大的导向作用，作风建设必须从领导机关和领导干部严起，一级做给一级看，一级带着一级干。这一理念极大丰富了马克思主义领导理论和组织原则，为管党治党提供了科学的方法论指导。

三、深化党的作风建设的现实挑战与实践路径

尽管成就卓著，但我们必须清醒认识到，作风问题具有顽固性和反复性，当前党内作风建设仍面临诸多挑战，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

（一）当前面临的主要挑战

一是作风问题的顽固性与隐形变异。“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”。吃喝送礼转向内部食堂、农家乐；“红包”变为电子礼品卡；形式主义官僚主义在基层治理中衍生出新形态。二是基层“微腐败”与作风问题交织。一些领域的不正之风与腐败问题相互交织，吃拿卡要、优亲厚友、漠视群众利益等行为直接侵害群众获得感，损害党的公信力。三是激励与容错纠错机制有待完善。在持续高压下，部分干部出现了“为了不出事，宁可不干事”的“躺平”心态，敢闯敢试、担当作为的精气神有所弱化。

（二）走向常态长效的深化路径

一是强化政治监督。将作风建设情况作为政治监督的重点内容，确保党中央关于作风建设的决策部署不折不扣落实，坚决纠治执行中的政治偏差。二是坚持科技赋能。充分运用大数据、人工智能等信息化手段，加强对“四风”新动向的研判、发现和预警，提升监督的精准性和穿透力，让隐形变异问题无处藏身。三是健全激励机制。细化落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错机制清单，精准规范问责，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，推动形成“严管”与“厚爱”相结合的良好生态。四是筑牢思想堤坝。持之以恒加强理想信念教育、党纪国法教育和廉洁文化教育，引导党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的防线，实现从外在约束到内在自觉的根本转变。

新时代党的作风建设是一场深刻的自我革命，是一场赢得民心的伟大实践。它以中央八项规定为肇始，通过一系列战略性、创新性的举措，实现了从“割韭菜”到“铲土壤”的深化，不仅极大地净化了政治生态，重塑了党的形象，凝聚了党心民心，而且以其丰富的实践智慧和理论成果，创新发展了马克思主义建党学说。历史和实践证明，作风建设永远在路上，永远没有休止符。必须保持“咬定青山不放松”的战略定力，常抓不懈、久久为功，不断将制度优势转化为治理效能，以优良作风凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。