乡镇专职队伍处置经营性自建房火灾要点

一、引言

昭通市地处云、贵、川三省结合部，山区占比 96% ，交通和基建受限。全市常住人口 494.9 万，城乡融合中农村人口涌入乡镇，“下店上宅”等经营性自建房激增，消防安全隐患突出。2019-2021 年，此类建筑火灾 136 起，致 12 人死亡、23 人受伤，直接损失 870 余万元，夜间火灾占 68% ，疏散不畅伤亡占 75% ，防控紧迫性凸显。2022 年，昭通市消防救援支队以威信县为试点，创新 “标星管理” 模式，分级管控与动态监测提升防控效能。乡镇专职消防队作为基层处置 “第一梯队” 作用关键，结合当地地理与 “标星管理” 实践，研究乡镇专职队处置经营性自建房火灾的要点，对完善基层防控、保障民生意义重大。

二、经营性自建房火灾风险特征

2.1 建筑结构复杂化。昭通地区的经营性自建房受地形限制，大多依山而建，建筑布局混乱，缺乏科学规划。“前店后宅”“下店上居”的格局极为普遍，且防火分隔措施严重缺失。据调查，超过 80% 的经营性自建房未设置有效的防火隔墙，商铺与居住区域直接连通，一旦发生火灾，火势可迅速蔓延至居住区域。楼梯间作为重要的疏散通道和火势蔓延路径，其状况令人担忧。约 70% 的经营性自建房楼梯间宽度不足 1 米，且常被杂物堵塞，严重影响人员疏散和灭火救援行动。更值得关注的是，部分建筑为追求空间利用率，采用易燃彩钢板搭建夹层或扩建部分，这类材料耐火极限极低，火灾发生后短短几分钟内就会坍塌，极大地增加了火灾扑救难度和人员伤亡风险。

2.2 火灾荷载多元化。经营性自建房的经营区域与生活区域混杂，使得火灾荷载呈现多元化特点，火灾风险显著增加。经营区域根据不同业态存放大量易燃物品，如汽修店存放的汽油、柴油、机油等各类油品，商铺储存的纸张、布料、塑料制品等货物，这些物品一旦接触火源，极易引发火灾并迅速扩大。生活区域的消防安全问题同样突出，私拉乱接电线、违规使用大功率电器现象普遍，电动车室内充电更是成为一大隐患。据统计，昭通市近年来因电气故障引发的经营性自建房火灾占总数的 45% ，其中电动车充电引发的火灾占电气火灾的 28% 。

2.3 救援环境受限。昭通市山区道路崎岖不平，多数乡镇和村落的道路等级较低，宽度不足 3 米，且弯道多、坡度大，大型消防车难以通行，乡镇专职队的救援车辆往往需要在距离火灾现场较远的地方停靠，再通过人力搬运装备到达现场，延误了最佳扑救时机。此外，昭通市的经营性自建房多密集分布，建筑之间的防火间距不足，一旦发生火灾，极易出现“火烧连营”的情况，增加了火灾扑救的难度和范围。

三、乡镇专职队处置要点

3.1 预警与预防机制。动态风险研判是预警与预防工作的核心，依托“标星管理”系统，昭通市将经营性自建房按住宿人数、隐患等级、经营业态等因素分为“一星”“二星”“三星”三个等级，实行差异化管理。其中，一星场所每季度检查一次，主要针对隐患较少、住宿人数少的小型经营场所；二星场所每月检查一次，针对存在一定隐患、住宿人数较多的中型经营场所；三星场所每半个月检查一次，重点关注隐患突出、住宿人数多或经营易燃易爆物品的大型场所。检查内容包括电气线路敷设、消防设施配备与完好情况、疏散通道畅通情况等，通过定期检查及时发现和消除安全隐患。

3.2 初期火灾处置流程。快速响应是初期火灾处置的关键，乡镇专职队实行 24 小时备勤制度，接到报警后，立即出动微型消防车等适合山区道路的救援车辆，在最短时间内抵达现场。到达现场后，专职消防员迅速观察火势情况，优先控制火势蔓延路径，如共享空间、楼梯间等关键部位，防止火灾向楼上或相邻建筑蔓延。火情侦查是确保处置安全有效的前提，专职消防员可使用热成像仪等设备定位高温区域，判断火灾的燃烧范围和发展趋势，同时结合“标星档案”中的建筑布局信息，准确判断被困人员的可能位置。例如在威信县某汽修店火灾中，乡镇专职队通过“标星档案”迅速了解到该店夹层存在住人区域，立即组织力量进行搜救，成功疏散了3 名被困人员。

3.3 装备与技战术适配。轻型化装备配置是适应山区救援环境的必然要求。目前已为乡镇专职队配备了适合狭小空间作业的装备，包括水罐消防车、手抬机动泵、破拆工具组及个人防护装备等。其中，水罐消防车容量根据乡镇实际需求配置，一般为2-5 吨，能够满足初期火灾的灭火用水需求；手抬机动泵重量轻、功率大，可在没有固定消防水源的情况下，从自然水体取水并加压供水；破拆工具组包括液压剪、扩张器、撬棍等，便于在建筑结构复杂的情况下开辟救援通道。此外，还为乡镇专职队配备了防消联勤背包，内含测压仪、烟感测试管、漏电检测仪等工具，方便专职消防员在日常隐患排查和火灾处置中使用。

3.4 协同作战机制。多方联动是形成救援合力的重要保障，乡镇专职队可与重点单位、企业微型消防站等签订联勤联动协议，明确各方的职责和协作流程，定期开展联合演练，提高协同作战能力。在火灾处置中，形成“专职队主攻、志愿队协助”的模式，乡镇专职队负责主要的灭火救援任务，志愿队则承担疏散群众、搬运物资、维持秩序等辅助工作。信息共享是实现高效调度的基础，乡镇专职队接入县级消防指挥平台，利用 GIS 地图标注辖区内经营性自建房的分布、消防水源的位置和储量、火灾隐患点等信息，实现了救援调度的可视化。在接到报警后，指挥平台能够根据火灾地点和周边情况，迅速调派最近的救援力量，并提供详细的建筑信息和水源分布，为救援决策提供有力支持。同时，建立信息互通机制，乡镇专职队与村（社区）、派出所、医院等单位保持密切联系，及时共享火灾信息、人员伤亡情况等，确保救援工作有序开展。

四、案例分析与经验启示

2023 年，威信县某“三星”级“下店上宅”经营性自建房汽修店夜间发生火灾，车间油品泄漏致火势向二层蔓延，3 名员工被困。乡镇专职队接警后8 分钟抵现场，利用“标星档案”掌握信息，得知二层有被困人员后展开救援。队员用热成像仪确定被困人员位置与火势路径，连接手抬机动泵从附近池塘取水压制一层火势，联合派出所民警和网格员搭建救援梯疏散被困人员。灭火时采用“先控制后消灭”战术，先冷却二层楼板，再集中扑救一层火灾，1 小时后火灾扑灭，无人员伤亡，财产损失降至最低。实行“标星管理”后，昭通市经营性自建房火灾起数降 32% ，隐患整改率提 40% 。将消防工作纳入乡镇绩效考核，明确村（居）干部职责，建立追责制度。定期培训考核乡镇专职队员，提升业务与应急处置能力。加强与群众沟通互动，以“院坝会”“方言宣讲”等形式调动群众积极性，形成全民参与消防格局，维护消防安全。

五、结论

昭通市乡镇专职消防队处置经营性自建房火灾，采取创新“标星管理”模式、优化初期处置流程、配置适配装备与技战术、建立协同作战机制等措施，初步构建适应山区特点的火灾防控体系，提升处置效能，减少人员伤亡与财产损失。“标星管理”在风险预判和预防中作用显著，为火灾处置提供支持。

参考文献

[1] 钦州市消防救援支队。乡镇政府专职消防队伍建设探讨[J].2024.

[2] 高台县人民政府。全镇生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作方案 [Z].2022.

[3] 厦门市翔安区人民政府。生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理方案 [Z].2022.