新时代基层党组织政工工作数字化转型路径与实践研究

引言：随着数字中国战略的深入推进，数字化已成为推动社会各领域变革的重要力量，基层党组织政工工作也必然要顺应这一时代潮流。基层党组织政工工作承担着思想引领、政策宣传、党员教育管理、群众服务等重要职责，传统的工作模式如线下会议、纸质文件传达、人工统计等，已难以满足新时代下党员群众多元化的需求以及工作高效化的要求。在全面从严治党不断向基层延伸的背景下，基层党组织需要通过数字化转型打破工作壁垒、优化工作流程、拓宽服务渠道。例如，部分基层党组织已开始尝试运用“ 学习强国” 平台开展党员教育、通过微信群进行政策传达，但整体来看，数字化转型仍处于初级阶段，存在技术应用不深入、机制不健全、专业人才缺乏等问题。因此，深入研究基层党组织政工工作数字化转型的路径与实践，对于夯实党的执政基础、推进基层治理现代化具有重要的现实意义。

一、新时代基层党组织政工工作数字化转型的现存问题

（一）数字化技术应用浅表化，缺乏系统性

当前，多数基层党组织在政工工作中虽引入了数字化工具，但应用多停留在“ 表面层面” ，未形成系统性的数字化工作体系。一方面，技术应用集中于信息传递和简单的线上活动，如通过公众号发布政策文章、在线上组织党员签到等，对于数据分析、精准服务等深层次应用不足。在党员教育管理中，仅能实现课程的线上推送，却无法根据党员的岗位特点、学习需求进行个性化课程推荐，也难以对党员的学习效果进行精准评估。另一方面，各数字化平台之间缺乏数据互通，形成“ 信息孤岛” 。部分基层党组织同时使用党建 APP、政务服务平台、微信工作群等多个平台，但各平台的数据无法共享，导致工作人员需要在不同平台间重复录入数据，既增加了工作负担，也降低了工作效率。

（二）数字化转型机制不完善，保障力度不足

完善的机制是推动基层党组织政工工作数字化转型的重要保障，但当前部分基层党组织在这方面存在明显短板。首先，缺乏专门的数字化转型工作制度，未明确各部门、各岗位在数字化转型中的职责，导致工作推进中出现责任推诿、无人牵头的现象。其次，数字化工作的考核激励机制不健全，在基层党组织的考核体系中，仍以传统的工作指标如会议召开次数、文件传达数量为主，对数字化工作的开展情况、实际成效缺乏考核，难以调动工作人员参与数字化转型的积极性。最后，数字化建设的资金投入不足，部分基层党组织由于经费紧张，无法购置先进的数字化设备、升级数字化平台，也难以聘请专业的技术人员进行系统维护，导致数字化工作陷入“ 有心无力” 的困境。

（三）政工队伍数字化素养偏低，专业能力不足

政工队伍是基层党组织政工工作数字化转型的具体执行者，其数字化素养直接影响转型效果。当前，基层党组织政工队伍的数字化素养普遍偏低，主要体现在两个方面：一是对数字化技术的学习意愿不强，部分工作人员习惯于传统的工作模式，对数字化工具存在抵触心理，认为数字化工作“ 操作复杂、浪费时间” ，缺乏主动学习新技术、新方法的意识；二是数字化应用能力不足，部分工作人员虽能使用基础的数字化工具，但对于数据分析、平台运营、网络安全等专业知识掌握不足。在处理党员数据时，仅能进行简单的统计汇总，无法通过数据挖掘发现党员管理中的问题；在运营党建公众号时，难以策划出吸引党员群众的内容，导致平台的活跃度较低。此外，基层党组织缺乏专业的数字化技术人才，多数情况下由政工人员兼任数字化工作，难以应对数字化转型中出现的技术难题。

二、新时代基层党组织政工工作数字化转型的实践路径

（一）深化技术融合应用，构建全流程数字化工作体系

在党员教育场景中，除基础的线上课程推送外，可搭建“ 三维立体学习体系” ：利用大数据技术构建党员“ 数字画像” ，整合党员年龄、岗位、学习时长、考核成绩等数据，自动生成个性化学习方案，例如为社区退休党员推送党史专题微课，为企业年轻党员推送党建与业务融合案例课程；引入VR/AR 技术打造沉浸式学习场景，如虚拟参观革命纪念馆、模拟党建活动现场，增强学习的代入感，某街道党组织通过 VR 技术开展“ 重走长征路” 主题活动，党员参与率较传统线下活动提升 40%. 。在群众服务场景中，打造“ 一站式智慧服务平台” ，整合政务办理、民意反馈、志愿帮扶等功能模块。群众通过平台提交需求后，系统自动匹配对应党员责任人，并实时更新办理进度，群众可通过平台评价服务质量。例如，某社区党组织平台上线“ 高龄老人助餐预约” 功能，系统根据老人住址、饮食禁忌等信息，分配就近党员志愿者送餐，每月服务效率提升 60% ，群众满意度达98% 。

建立“ 基层党建数据中台” ，整合各支部的党员信息、活动记录、服务数据等，实现数据实时汇总与分析。上级党组织可通过中台实时查看各基层支部数字化工作进展，如党员线上学习覆盖率、群众诉求解决率等，为决策提供数据支撑。某区委搭建党建数据中台后，对下辖 200 余个支部的工作监测效率提升 70% ，及时发现并解决了12 个支部数字化工作滞后问题。

（二）健全多维保障机制，筑牢数字化转型支撑体系

制定《基层党组织政工工作数字化转型实施细则》，明确党委主要负责人为第一责任人，设置“ 数字化转型专项工作组” ，成员包括政工骨干、技术专员、群众代表，负责制定转型方案、推进项目落地、收集反馈意见。细则中需明确各环节时间节点，例如要求各支部在 3 个月内完成现有数据梳理，6 个月内实现与上级数据中台对接。建立“ 数字化工作例会制度” ，每月召开工作推进会，通报各支部进展，解决转型中遇到的问题。某乡镇党组织通过例会协调解决了“ 部分偏远村网络信号弱，党员无法正常参与线上学习” 的问题，联合通信部门为 5 个村加装信号放大器。建立“ 数字化工作奖励机制” ，每年评选“ 数字化转型示范支部” “ 数字化工作先锋个人” ，获奖支部给予专项经费奖励，个人在评优评先、职务晋升中优先考虑。某县党组织通过该机制，带动全县 85% 的支部主动升级数字化平台，涌现出“ 智慧党建小程序” “ 党员志愿服务积分系统” 等10 余个创新案例。

（三）分层赋能队伍建设，打造数字化政工铁军

针对“ 零基础人员” ，开展“ 数字化入门培训” ，内容涵盖办公软件高级功能、党建平台基础操作、数据录入规范等，采用“ 理论 ^⋅+ 实操” 模式，培训后组织考核，确保 100% 掌握基础技能；针对“ 骨干人员” ，开展“ 数字化进阶培训” ，邀请大数据分析师、平台运营专家授课，重点讲解数据挖掘、舆情分析、平台优化等内容，培训后安排实战任务，如要求骨干人员为支部制定数据分析报告；针对“ 管理干部” ，开展“ 数字化战略培训” ，解读数字中国政策、分享先进地区经验，提升干部统筹规划与决策能力。

“ 外部引进” 方面，通过事业单位招聘、人才引进计划，面向社会招聘计算机、大数据、网络安全等专业人才，充实基层政工队伍，明确技术人才职责为平台维护、技术指导、数据安全保障；“ 内部培育” 方面，选拔年轻政工人员参加“ 数字化人才定向培养计划” ，送往高校、科技企业进修，培养既懂党建又懂技术的复合型人才。某地级市党组织通过该方式，3年内培育出 50 余名“ 党建 + 技术” 复合型人才，解决了基层技术人才短缺问题。

结束语：新时代基层党组织政工工作数字化转型是一项系统工程，既是顺应数字中国战略的必然要求，也是提升基层党组织执政能力的重要举措。当前，基层党组织政工工作数字化转型虽面临技术应用浅表化、机制不完善、队伍素养不足等问题，但只要找准转型路径，通过深化技术应用、完善转型机制、加强队伍建设，就能推动数字化转型不断走向深入。

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