以“四力”促党建与中心工作融合发展

习近平总书记强调，党建工作要明确自身定位，必须紧跟核心任务、强化队伍建设和服务人民，进而推动党建与业务的有机结合。党的建设与关键任务紧密相扣，为核心工作的推进提供了理念支持与组织基础。评估党建工作成效的重要手段是围绕企业中心工作任务进行，这同样是推动党建工作、检验党建质量的最终目标。然而，在实际工作中，党建工作与核心工作之间的分离现象时常出现，这在一定程度上限制了党建工作与核心任务同向协作和相互融合的效果。经验表明，必须用系统思维推进党建与业务工作的深度结合，坚持把党建工作置于中心位置来推动业务发展，通过高标准的党建质量来引导业务质量的提升，才能达到两者在互动中相互支持、共同进步的目标。

1、党建与中心工作深度融合的重要意义

（一）深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须推动党建与中心工作深度融合。

坚定不移地维持党的领导，致力于党的建设，是国有企业的重要基石，体现了中国特色社会主义的本质，彰显了国有企业的核心价值和精神 企业的性质和职责使我们必须始终坚持党的领导作为核心的政治原 书记在全国国有企业党的 设工作会议中明确指出，国有企业党建工作要坚持服务生产 经营不 增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织的工作出发点和落脚点。我们必须坚持党的领导不动摇，切实加强党的建设，保证党和国家方针政策、重大部署有效贯彻执行，更好的发挥“大国重器”支撑托底的重要作用。

（二）确保企业改革发展正确方向，必须推动党建与中心工作深度融合。

强化国有企业的党建工作既是企业改革的关键步骤，也是确保改革持续推进的基石。近几年的改革过程中，我们深刻领会“两个确立”的决定性意义，以鲜明的立场全面加强党的建设，坚决贯彻“两个一以贯之”，深入推动党的领导与公司经营管理有机融合。完善基层党组织结构，进一步明确了基层党组织的企业管理中的作用，大力推行“双向进入、交叉任职”，形成了各司其职、协调运转的公司管理体系，较好的发挥了党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

（三）巩固提升基层组织党建质量，必须推动党建与中心工作深度融合。

在党的二十大报告中，习近平总书 推动党建促进乡村振兴，加强城市社区的党组织建设，通过党建引 织，以确保基层党组织成为实现党的领导的坚定堡垒。为此， 方面的建设力度，将全面从严治党延伸到基层。要实现党建与 现象，必须坚持以提升企业效益、增强核心竞争力、保值增值国有资产 党支部才能成为群众团结的核心、党员教育的基地以及解决困难的堡垒，才能真 评判基层党建工作的质量与成效

（四）实现高质量党建引领高质量发展，必须推动党建与中心工作深度融合。

基层党组织肩负着关键的责任，推动经济与社会的进步、服务于社区、凝聚群众力量，并促进社会的和谐稳定。作为坚实的阵地，这些组织团结 引导党员干部和群众，确保党的理论、政策和任务得以落实与执行。企业当前正处于关键的转型调整阶段， 亟需全体员工 与与推 这意味着企业必须在核心任务上实干求真，深入结合党建与中心工作，方能充分发挥基层党组织的战斗堡垒效能及党员的先锋模范作用。只有这样，才能最大限度地调动和激发干部群众的积极性、主动性以及创造性，真正做到“众志成城、齐心协力”，实现企业的高质量发展。

2、存在的突出问题

（一）在观念层次上重视不够充分。

一些基层党组织负责人对“抓好党建是最大的政绩”的理解不够深入，思想上未能完全到位。在履行主体责任方面存在不足，党建工作的优先级不高，仍有在强调和实施上存在不一致的情况，有时重要性被淡化甚至被忽略。有些同志在推动党建和中心工作时积极性不一致，“一岗双责”未全面落实。他们在负责的领域中，往往忽略了党建任务，认为这是支部书记的职责，与自己无关。这样就导致主要精力集中在业务工作，未将党建工作视为同等重要。

（二）在工作体系上优化还不完善。

企业的发展与党建工作体系尚未完全融合，党建月度的指导意见与企业的核心工作结合欠佳，需要提高工作的计划性和针对性。党员干部参与组织生活的热情亟待提高，部分党支部的工作仍局限于执行上级党委的任务。月度考核的激励和约束机制不够有力，基层党建的工作显得较为被动。此外，党组织在如何将党员教育管理与党建工作决策机制更好地融入到企业的生产运营流程、决策制定以及奖惩体系方面还存在不足，增强其促进效果仍需努力。

（三）在工作多元上方法还不丰富。

党组织活动缺乏创新，形式较为单 一些基层单位的党建工作主要依靠召开会议和应对检查，未能结合生产实际开展，同时与生产经营工作相关性较低，仅流于形式。这种情况导致党建活动缺乏吸引力和凝聚力。有些支部通过抓住中心任务来替代自身活动，利用行政会议来取代支部的组织生活，对党员进行的思想指导和管理较少，党员的意识尚不强烈，模范引领作用尚未充分体现。

（四）在队伍素质上能力还不均衡。

基层党支部支委缺乏对自身职责的明确认知，个别支部书记对于党建工作也不熟悉，不清楚由谁负责、该开展哪些内容以及如何实施。在支委会的中心工作讨论中，职责和党建并未充分结合，未能有效激发支委的参与和表达。结果是没有找到党建与生产经营相结合的切入点，导致党建工作与生产经营脱节。一些基层党务工作者虽然十分勤奋，并有心将工作做好，但由于缺乏工作重点的掌握，与业务工作缺乏结合，以及不积极听取意见，常常依赖经验进行工作，主要依靠传达文件来落实任务，导致党建效果不理想。

（五）在从严治党上力度还不深入。

作风整治还不够彻底，特别是延伸到基层还不够，基层套卡套现等“微腐败”的情况还时有发生，对于上级公司开展的廉洁站创建工作还只是停留在挂牌上，对基层的宣传教育缺乏深度，对于促进放心站创建办法不多，对于存在问题的站帮扶指导不足。

（六）在群团作用上活力还不系统。

基层的群团工作往往显得缺乏生机。一方面，它在实施日常任务时未能以服务群众为核心，没有将活动与生产经营紧密结合。例如，多数单位侧重在特殊时段通过学习和突击队去加油站提供帮助，而不是将精力扩展到市场的进一步开拓、“六进”、或查找周围安全隐患等重要方面。另一方面，这些活动的外部联络也较为薄弱，未能充分利用群团平台来加强与其他单位的互动，导致员工在这些活动中感受不到自身的实际价值，从而难以激发他们对事业的热情与投入。

3、改进措施

（一）明确目标方向，以引领力推动党建与中心工作深度融合

是以高站位统筹工作谋划。紧紧抓住国有企业在政治与经济方面属性的辩证统一关系，确保党的建设与企业的改革发展同时规划和推进。全面推行“五必讲”工作方法，即在党内“三会一课”以及业务和例会上，确保讲解党的理论、目标任务、党员职责、安全生产以及廉洁自律。从而达到党建工作与生产经营的统筹协调和同步推进。

二是以高标准促进协调执行。在企业的“双高”发展计划中，融入持续强化党的建设和全面推进从严治党向基层延展的策略，并细化具体措施以确保落实，确保转型发展的方向不偏离。将全面加强意识形态宣传，通过“三会一课”及主题党日等活动，组织党支部委员会和党员围绕生产经营的形势和任务深入学习讨论，统一思想，增强执行力。进一步增强基层党支部的影响力，凝聚党员和群众，推动形成“立刻行动”“做到最好”的执行能力，确保上级各项决策和部署的切实落地，形成“马上就办”“办就办好”的执行力，保障上级各项决策部署得到有效落实。

三是以高质量夯实目标任务。坚持将党建与经营管理紧密结合，强化两者在目标任务上的一致性。将经营管理融入党组织和党员干部的责任要求中，细化支部和党员在管理过程中的作用。进一步完善基层考核机制，分类整理问题清单，推动公司重点任务的落实，利用经营管理成果来检验党组织的工作效果。

（二）突出思想建设，以凝聚力推动党建与中心工作深度融合。

是加强思想理论武装和应用。 以习近 新时代中国特色社会主义思想为核心，强化“第一议题”、中心组学习和“三会一课”等制度的执 突出强调“规定篇章”和“石化篇章”的学习，确保“规定动作”得到有 来增强思想、指导实践和促进工作。紧跟党的二十大提出的各项工作部署， 两次深入 中国石化企业视察中的重要指示。从中找准发展方向、增强信心和获取动力，理解 科学方法， 坚决落实到位。自觉将党的创新理论和习近平总书记的重要指示转化为推动企业高质量转型发展的实际行动

二是推动形势任务教育的执行。扎实推进主题教育与学习活动，可通过领导干部走访联系点宣讲等多种形式，在基层一线传播习近平新时代中国特色社会主义思想，实现党的建设与广大党员干部员工的价值观和使命感的深度融合。加大对国内外经济情况、企业发展规划和各类公司决策任务的宣导力度。对于员工和公众普遍关注的发展目标、改革措施以及重点工作，要及时进行宣传解读，答疑解惑，使大家明确当前工作中的短板，解决在发展和党建过程中存在的各种矛盾问题，凝聚推动企业高质量发展的信心和决心。

三是注重石油精神继承和推广。通过多种方式加强企业精神图谱的宣传工作，继续传承和发扬企业 70 年来积淀的“两命”精神、“杠子”精神、“四千”精神以及“争先”精神。在这个精神图谱中不断汲取自信自立、奋发有为的智慧与力量，持续打造“一家人、一条心，一个目标一起拼”的企业文化，努力形成“谋事一盘棋、干事一条心、成事一股劲”的生动局面，汇聚上下为梦想奋斗、为荣誉拼搏的强大力量，在高质量发展的新征程上继续前行。

（三）提升责任能力，以组织力推动党建与中心工作深度融合。

一是建立责任体系。加强对基 及基层班子成员的“一岗双责”要求，改变党建仅仅是书记或党务人员职责的传 责任人的职责，将管理班子、带领团队、确保执行作为首要任 政治自觉性，起到示范和引导的作用。督促支部委员主动承担 站点的监管管理，定期与一线人员进行交流，及时识别并纠正潜在问题， 有效推动形成责任分明的高质量发展先锋团队。

二是提升履职能力。通过强调支委职责的落实，清晰界定各项工作责任，优化日常工作清单，加强纪检委员的角色意识与责任感，着力提升纪检委员的履职能力。通过培训以及明确工作职责，引导支委在理解与认知、理论与实践等方面确定岗位需要，从而提高党建的履职能力。

三是规范指导帮扶。增强对基层党支部委员会的指导力度，组织支部进行优秀党组织生活的模拟演练。刻意安排支委担任党支部“书记”的角色，体验党组织生活的运作流程、议事原则等规范内容，理解支部各岗位的职责，为支委熟练掌握支部党务工作的方法和技术提供实践经验。此外，对于党支部委员在工作中遇到的难题和困惑，要及时跟进指导，坚持逐个分析具体问题，结合现实情况进行针对性帮助，使他们在实践中提升技能，并在具体的指导中增强能力。

（四）营造良好氛围，以向心力推动党建与中心工作深度融合。

一是在急难险重任务中彰显党员先锋作用。在面对困难和紧迫任务时，组建党员突击队和青年先锋队，积极创建“比、拼、赶、超”的氛围，从而促进攻坚克难。另一个方面，尝试实施党建“一联系一帮扶”活动：每名机关党员业务骨干联络一个支部，并协助推进一项业务。选拔机关党员业务骨干深入基层，指导党建和业务工作，以此实现工作重心的前移。第三，推行党员的“三表率、三带头、一联系”制度，即在思想政治方面要坚定地遵循上级党委和所在党组织的决策部署，以身作则；在工作作风上，强调党员要亲临一线，起到表率作用；在服务群众时，要践行“为群众办实事”的承诺，树立榜样。在经营创收方面率先做到" 多销售一吨油、多销售一瓶水"，在管理优化方面率先严格遵守规章制度，提高服务质量；在执行落实时，率先做到不找借口，不讲客观，雷厉风行、立即行动。加强与群众的沟通，通过引领作用影响他人，从自身行动中激发员工的活力，共同为实现企业的目标努力。

二是在汇聚奋进动能中深化支部桥梁纽带作用。在内部，加强党的方针、路线、政策和具体工作的实施，通过多种方式有效传达给群众。引导员工围绕党的理念，结合实际情况，充分发挥自身的积极性。同时，及时收集群众的意见建议，紧扣基层需求和群众期望，关注基层面临的问题与挑战。从细节入手，以更大的力度和切实的措施解决群众的难题与期盼，切实做好群众身边的每一件事，实现“管理者的辛苦指数换取员工的幸福指数”。在对外方面，促进与政府职能部门、客户等外部单位签署党建共建协议，组织联合共建活动，打造“党建合作生态圈”。这一举措不断扩大“红色朋友圈”，实现资源共享、优势互补和共同发展，推动企业的发展与经营。

三是在推进深度融合中创新“品牌”功能作用。一方面，加强传统平台的发展，鼓励基层党组织围绕生产任务，深化“党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员突击队”等主题活动，以应对困难。围绕解决企业面临的困难和服务社区，优化“党员创新工作室”、“党员攻关团队”、“党员服务团队”、“青年志愿者团队”等支持服务平台。通过引入“党员积分管理”等创新机制，增强榜样示范效应，进一步推动创先争优。为了不断提高党建质量，可以探索“一个支部一个品牌”等创建方式。从另一角度而言，着重于完善创新激励体制，以“思想建设实现新提高、组织建设获得新改善、队伍建设得到新强化、载体建设采取新措施、经营管理达到新突破”为标准，优化激励评价系统，推动基层党支部深入研究和实践党建中的重要和难点课题。