缩略图

全县事业干部档案规范化管理路径

作者

赵义琴

阿坝县人力资源和社会保障局 四川省阿坝州阿坝县624600

1、引言

事业单位人事管理把干部档案当作核心资源,因为干部档案承载着干部个人基本信息、职业经历、考核评价等关键数据,是干部选拔、任用和管理的重要依据,并且近年来我国事业单位体制改革不断深入使得干部档案规范化管理的重要性越发突显。不过全县事业干部档案管理还存在不少急需解决的问题,比如管理制度不健全致使职责不明、档案信息不全影响使用价值、保管条件差威胁档案安全、信息化水平低限制管理效率等,这些都弱化了档案在干部管理方面的作用,阻碍了事业单位人事管理的科学化和制度化进程。健全管理制度、完善档案内容、改善保管条件、推进信息化建设、加强人员培训等举措能大幅提升档案管理的规范化水平,给干部管理和决策提供更可靠的支撑,促使事业单位人事管理朝着更高的科学化和制度化迈进。

2、全县事业干部档案管理现状及问题分析

2.1 档案管理体系不完善

干部管理的重要依据是事业单位干部档案,其管理体系完善与否直接影响管理效率与决策质量。当下全县事业干部档案管理体系存在明显毛病,因为管理制度不够系统规范且没形成统一操作规程,所以档案管理工作实际操作时比较随意。这几年事业单位人事制度改革不断推进使得档案管理需求越来越复杂,可现有制度跟不上新形势,例如档案分类标准不一样、有些单位对档案归档范围界限分不清楚,进而材料缺失或者重复归档的情况经常发生,并且管理职责划分不明,档案管理人员常常要干好多事,难以专心做档案管理工作,所以得赶紧健全制度、明确职责分工,建立起科学、标准的档案管理体系来适应现代事业单位管理需求。

2.2 档案信息化建设滞后

档案信息化建设是提升管理效率与实现科学化管理的关键一环,可当下全县事业干部档案信息化建设严重落后,虽然这几年信息技术在各行各业内应用越来越广,但档案管理领域的信息化水平依然不高,不少单位还很倚赖传统的纸质档案管理模式,电子档案系统的建设和运用还没普及,致使档案查询效率低且信息共享难,人员调动频繁时,档案传递和更新常常要好几天甚至更久,这对工作效率影响很大,并且有些地方由于资金和技术投入不够,缺少必要的硬件设施和软件支撑,这进一步限制了信息化建设的推进,所以得加快信息化建设,引进先进技术手段和管理系统,促使档案管理从传统模式迈向现代化,提升整体管理水平。

2.3 档案管理人员专业素质有待提高

档案管理工作质量和效率直接受档案管理人员专业素质的影响,并且当下全县事业干部档案管理人员整体素质还有待提高,因为好多管理人员缺少系统档案管理知识与技能培训,对相关政策法规理解不深,所以在实际工作中易出错、易违规,尤其是在档案整理、归档、保管时,专业知识不足会使档案材料真实性、完整性难以保证,并且档案管理工作内容多、责任大,有些管理人员对这个岗位不够重视也不热心,工作积极性低,这又进一步影响管理效果,所以加强人员培训、提升专业素质迫在眉睫,组织专项培训、引进专业人才等能有效改善档案管理人员知识结构与技能水平并给规范化管理打下坚实基础。

3、全县事业干部档案规范化管理路径探讨

3.1 健全档案管理制度体系

一套完善的制度体系是事业单位干部档案规范化管理的支撑,而阿坝县目前干部档案管理存在问题,即制度不健全,从而致使管理职责不明、操作流程不规范,甚至出现档案材料遗失、信息不全等情况,所以要解决该问题就得从顶层设计切入,构建涵盖档案收集、整理、保管、利用等各环节的管理制度体系,首先明确各级部门和人员的管理职责,使档案管理工作有人专门负责且有章可依,其次制定详细的规程,如档案接收标准、分类办法、归档时限等,保证每份档案都按统一标准管理,并且要定期检查评估制度执行情况,及时发现和改进问题。近年来,随着事业单位人事管理需求增多,全国越来越重视档案管理,健全管理制度体系能从根本提升档案管理的规范性和科学性,给干部管理和决策提供可靠保障。

3.2 推进档案信息化建设

档案管理要实现现代化,信息化是重要手段且关键在于提升管理效率,而阿坝县档案管理现今主要靠纸质档案,信息化水平低,耗时耗力且档案易因人为因素损毁、信息易丢失,所以推进档案信息化建设非常必要。首先要建立起统一的电子档案管理系统,把现有的纸质档案慢慢转成电子档案并且保证系统有数据存储、检索、备份这些功能。其次要加强和信息技术企业的合作,引进先进的档案管理软件和技术设备以提高系统的稳定性、安全性。此外还要重视与其他部门的信息共享并借助数字化平台达成档案资源的互联互通。这几年我国事业单位档案信息化建设成果显著,但在基层地区信息化覆盖率依然不高,若能推进档案信息化建设则不仅能大大降低管理成本,而且可提高档案利用效率,让干部管理得到更便捷的服务。

3.3 加强档案管理人员培训

档案管理的质量和效率直接受档案管理人员专业素质的影响,阿坝县档案管理工作人员大多没受过系统培训,专业知识与技能欠缺,难以适应规范化管理要求,所以得大力加强档案管理人员培训以提升他们的专业素质。要组织定期培训,内容包括档案管理基础知识、信息化操作技能等,保证每个管理人员都能熟练掌握工作需要的知识和技能,并且鼓励管理人员参与行业交流活动和继续教育课程,学习先进经验和技能,开阔眼界,还要建立完善的激励机制,表彰奖励表现出色的管理人员,激发他们的工作积极性。

4、结论

事业单位人事管理中,干部档案管理是重要部分且其规范化水平直接影响干部管理的科学性与决策的精准性。不过在实际工作当中,档案管理制度存在不健全、信息有缺失、保管条件差等诸多问题,这普遍制约着干部管理效能的提升。本文针对阿坝县事业干部档案管理现状给出一系列规范化管理路径,涉及制度建设、内容完善、保管优化、信息化推进和人员培训等方面,实施这些措施既能解决当下存在的问题,又能给干部档案管理提供系统化、标准化操作框架,例如建立电子档案系统可大大提高档案检索和更新效率并能减少人为失误风险,强化管理人员专业培训有助于提升整体管理水平。实践证明,档案管理规范化能给干部选拔、考核、任用提供可靠数据支撑,也让事业单位人事管理更科学、更制度化。以后随着信息技术不断发展、管理模式持续创新,全县事业干部档案管理发展空间会更广阔并且能给基层治理能力现代化增添新活力。

参考文献

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