充分加强党建引领促进 推动革命文物保护利用

一、实施背景

党的十八大以来，习近平总书记对革命文物保护利用工作先后作出多次指示批示，提出了一系列新思想、新观点、新要求，为革命文物保护利用工作指明了方向、提供了遵循。河北省委省政府高度重视革命文物保护利用工作，明确提出加强革命文物资源管理和实施保护重点工程。

河北是革命文物大省，革命文物内容丰富、类型多样，价值高、影响大，资源集中片区优势明显。河北省古建院立足河北革命文物资源优势，将党建工作与革命文物保护利用工作相结合，通过革命文物保护利用实践，充分发挥其在弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神、加强红色教育中的重要作用。

二、经验做法

（一）坚持培根铸魂，把握革命文物保护利用的正确方向。加强政治建设、加强党的领导是革命文物工作的根和魂。河北省古建院始终把加强党的领导和建设作为革命文物保护利用工作的根本保证，胸怀“国之大者”，党总支会、理论学习中心组会及时跟进学习习近平总书记关于革命文物的重要论述、指示批示精神，引导党员干部深入理解革命文物工作的重大意义、目标任务和基本要求。近年来，先后谋划实施了河北省革命文物调查、全省革命文物保护利用总体规划、重点片区保护规划等项目，切实把贯彻总书记重要指示批示、贯彻党中央精神体现到谋划项目、部署任务、开展工作中去。完善党总支议事规则，落实党总支研究前置要求，规范议事决策范围和程序，确保党的领导贯穿革命文物工作全过程、各环节，确保工作部署和实施不偏向、不走样。

（二）夯实基层基础，为革命文物保护利用强基固本、凝心聚力。基层组织是革命文物工作战斗力的基础。河北省古建院精心谋划、统筹推进基层党建，充分发挥党员干部在革命文物工作一线的先锋模范作用。一是实行党总支委员联系项目制度。每位党总支委员定点联系革命文物资源调查、省人大《决定》文本起草、革命文物旧址修缮设计方案等项目，亲自协调解决资金、设备等具体困难问题。特别是在编制《河北省革命文物保护利用总体规划》和三个重点片区《总体方案》过程中，院主要领导具体参与项目实施，带领专家组逐字逐句斟酌打磨规划方案文本，推动按时完成任务。二是充实项目一线党建力量。党员人数超过三人的重点项目成立临时党支部或临时党小组，临时党组织既与院党总支同步组织学习培训，又对项目实施进行监督把脉，确保革命文物工作始终同党和国家战略同频共振，同省文旅厅工作部署步调一致，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。同时，积极在专业技术人员中发展党员，努力做到每个项目的负责人或重要成员都由党员担任，确保党的领导全覆盖。三是不断加强干部队伍建设。开展初心使命教育，组织党员到西柏坡、冉庄等地参观学习，重温入党誓词，凝聚奋进力量，提升党员队伍战斗力。选树先进典型，对在革命文物野外调查中摔伤、发烧忍痛坚持工作的党员先锋模范进行通报表彰，用身边人身边事教育激励干部，引导党员在面对急难险重任务时冲锋在前。发挥党员专家作用，采取灵活引才方式，在人大《决定》起草、重点片区规划等项目中，组织院内专家并邀请党史研究室、省委党校等革命文物专家学者指导论证，采纳合理化建议，保证革命文物保护工作的科学性。

（三）狠抓作风建设，在革命文物保护利用实践中彰显担当。干部的能力和作风是革命文物保护利用工作取得成功的重要保障。河北省古建院大力开展创先争优、大学习大讨论、作风纪律专项整治等活动，通过高质量党建全面提升干部作风和能力水平，营造干事创业的浓厚氛围。一是解放思想、主动担当。持续转变作风，开展大学习大讨论活动，解放思想，破除思维定式，全面贯彻新发展理念。在编制晋察冀和冀热辽革命文物保护利用重点片区规划过程中，我院勇于担当，敞开格局，打破地域限制，主动整合汇总河北、山西、北京、天津四省市区域内规划，牵头对两个片区文物保护单位的重要性及其价值进行分级评价，明确规划目标、主要任务、发展战略和实施策略，为按时完成两个片区工作规划编制任务奠定了坚实基础。二是提高标准、创先争优。我院主动树立开拓进取、敢为人先、敢树标杆的先行先试精神，自觉对标对表行业高标准，推动革命文物立法工作在各省市和同行业中勇立潮头、争先进位。在河北省革命文物立法过程中，我院专家参与立法专班，配合制定工作方案、梳理总书记系列重要讲话精神和相关文件，先后到石家庄、邯郸、保定市以及江西省开展调研考察，并主要负责了《决定》文本的起草工作。2021 年5 月28 日，省人大通过了全国首个规范革命文物保护利用的省级地方性法规《河北省人民代表大会常务委员会关于加强革命文物保护利用的决定》，具有重要而深远的意义。三是注重传承、勇于创新。开展革命文物工作，传承红色基因是内核，实施科学有效保护是前提。始终强调要遵循革命文物自身规律，遵守“不改变文物原状”原则，最大限度保持历史真实性、呈现风貌完整性；坚持原址保护原则，重点保护其在革命历史时期的本体及周边环境。传承不是自我封闭，我们不断加强科技创新手段，综合运用无人机、360°全景、单体建筑内外摄影测量等数字化技术开展革命文物调查、保护维修和展示利用，提高了工作效率和展示利用水平。

三、主要成效

近年来，河北省古建院通过强化理论武装、夯实基层基础、提升作风能力，党建引领作用进一步增强，党对革命文物工作的领导持续巩固，革命文物保护利用工作取得重大成效。一是摸清全省革命文物资源家底。从2018 年 8 月开始，我院以党员干部为主体的调查组，克服各种困难，按期完成革命文物资源调查任务，摸清了全省登记的国家级、省级、市县级不可移动革命文物底数。在此基础上，总结出全省革命文物的时间和空间分布特点，编制河北省革命文物保护利用总体规划和重点片区保护利用总体方案，编制完成西柏坡中共中央旧址、冉庄地道战旧址等重点革命文物旧址修缮设计方案。二是助推全社会革命文物保护意识明显增强。省人大《决定》作为全国首个规范革命文物保护利用的省级地方性法规，将革命文物保护利用上升为法律规定，极大提升了全社会革命文物保护意识，对于提高红色旅游的关注度、唱响红色文化主旋律、开展红色文化宣传教育、增强人民的获得感幸福感具有重大意义。三是创先争优取得硕果。2022年 7 月，我院光荣获得“全国文物系统先进集体”称号，这是对我单位大抓基层党建、多年深耕革命文物和古建工作的充分肯定，极大鼓舞了党员干部和全体职工的士气，坚定了大家调高标准，踔厉奋发，真抓实干，奋进新征程、建功新时代的信心和决心。

下一步，我们将持续加强党建引领，增强品牌意识和创先争优意识，继续实施革命文物保护利用重大项目，通过革命文物保护利用实践服务弘扬革命文化和开展红色教育大局，进一步讲好红色故事，传承红色基因，赓续红色血脉。

参考文献

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[2] 王丽娥 浅析当前基层文物保护工作的现状、困难及对策——以定西市安定区基层文物保护工作为例[J] 文物鉴定与鉴赏 . 2025 (12)

[3] 王慧 活化利用胶东红色文化资源的路径探析[J] 文物鉴定与鉴赏 .2025 (12)