政府集中采购中心档案规范化管理措施研究
王亚楠
黑龙江省绥化市明水县人民政府集中采购中心 151700
政府集中采购中心是政府各项采购活动的具体执行落实机构,而该中心的档案管理工作直接关系到采购活动是否具有规范性、透明性和可靠性。近些年以来,伴随着政府采购规模的不断扩张,采购方式的日益复杂,采购事务的日益多元,档案管理的重要性愈发凸显。然而通过实地的走访调查研究发现,当前政府集中采购中心在档案管理方面还存在有认识上、方式上的不足和诸多问题,如制度不完善、流程不规范、信息化水平低等,都在一定程度上阻碍了档案管理工作的优质化推进,影响了采购活动的顺利进行,也给后续的采购监督和审计工作带来困难。因此采用多种措施和方法,优化政府集中采购中心档案规范化管理,势在必行。
一、政府集中采购中心档案管理工作存在的问题
(一)管理制度不完善
制度是各项工作得以有序推进、高质量开展的根本关键之所在。通过实际的调查研究发现,部分政府集中采购中心针对于档案管理工作的关注度不足,缺乏有较为完善的、科学的、合理的档案管理制度,尤其是并未针对于档案的收集、整理、归档、保存、借阅等各环节进行明确规定。档案工作人员也只是依据自己原本的工作经验来完成工作,这导致在实际档案管理过程中随意性较强,很容易出现档案丢失,数据不完整等多种问题。
(二)档案管理人员专业素养不足
档案管理工作具有较强的复杂性,需要具备一定专业知识和技能的人员来承担,然而通过实际研究发现,在一些政府集中采购中心,档案管理人员大多是兼职人员,并没有系统的接受过档案管理教育和培训,他们对于档案管理的法律法规、业务知识技能了解不够深入,在工作过程中漏洞百出,无法按照当前的国家规范进行档案的分类管理整理,导致档案管理效能质量不高。
(三)档案管理信息化程度较低
在多媒体信息技术快速发展的当下,信息技术融入于档案管理之中,能够有效助推档案管理工作优化完善。然而当前部分政府集中采购中心档案管理依旧停留在手工管理模式,信息化建设滞后,无法实现电子化储存、检索利用,还有部分政府虽引进了数字化技术,推进速度相对滞后。
二、政府集中采购中心档案管理优化的措施方法
(一)加强管理制度的优化完善
政府集中采购中心应根据国家的相国法律和档案管理要求,结合本单位实际情况进行档案管理制度的优质化构建、可操作性制定,要涵盖档案管理的各个环节,包含有收集、整理、归纳、保存、借阅、销毁等,实现各项工作规范可靠运行,以此来使档案管理工作更具有可靠性和优质度。在档案收集环节应明确要收集的档案种类、资料范围、时间节点,档案整理环节也应针对于不同的档案类型进行编号、装订要求的明确,借阅环节也应建立起较为严格的审批制度、登记制度。同时还需要加强对各项制度落实的监督管理,要由政府集中采购中心的管理人员牵头构建档案督察小组,确保各项制度能够得到有效落实,确保档案管理工作能够得到可持续性推进优化开展。
(二)加强对管理人员的进一步培训和教育
为切实提高档案管理人员的综合素质、综合能力,实现档案管理工作的优质化推进可持续性开展,确保采购工作透明度提升,可靠性提高,政府集中采购中心应定期组织档案管理人员参加专业培训,培训内容应包含有档案管理的法律法规、业务知识、操作技能以及信息化技术。通过多方面的培训使得档案管理人员明确档案的各项业务流程,不断运用更加先进的技巧、方式、方法,使得档案以更加清晰的方式进行呈现。在档案管理人员培训过程中,除加强对其理论培训外,还应引进实践培训以及职业道德培训,使他们的责任意识、敬业精神得以全面优化和提高。
(三)加强对信息化技术的全面引进
档案管理信息化是近些年以来我国关注的核心重点,同时也是推进档案管理工作优化完善的关键核心之所在。所以现阶段应进一步加大对档案管理信息化建设的投入,建立起档案管理信息化系统,利用信息化系统实现档案的全方面储存,既能够保证档案存储的效率,质量,完整性,同时也能够为后续档案的使用快速检索奠定坚实基础,在推进信息化建设过程中还应高度关注档案的安全问题,定期由相关工作人员对档案信息库进行系统检查修复,防止有病毒入侵以及各类系统漏洞,确保档案信息的安全。此外还需要加强对档案人员信息化培训,实际能够熟练掌握信息系统的各项功能。
综上所述,政府集中采购中心档案规范化管理,是切实提高政府采购工作效率和质量的重要保证,通过更进一步加强对档案管理制度的优化,人员的培训,信息化技术的引进,政府集中采购中心档案管理工作能获得长足的进步和发展,全面助力我国政府集中采购工作的透明度提高,优质度提升,为政府公共支出管理提供更加有力的支持。
【参考文献】
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