我国社会公德建设问题与对策研究

社会公德作为社会道德体系的基石，在社会发展进程中发挥着不可替代的作用。它是全体社会成员在社会交往和公共生活中必须共同遵循的最基本的道德规范与行为准则，是维护社会公共生活正常秩序的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会公德建设，将其视为社会主义精神文明建设的重要内容。习近平总书记强调：“ 要把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设作为着力点。推动践行以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。” 在新时代，加强社会公德建设对于推进社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会以及实现中华民族伟大复兴的中国梦具有深远意义。

一、社会公德的内涵、特征及主要内容

（一）社会公德的内涵

社会公德的概念可追溯至西方社会学与伦理学的发展历程。在西方，从亚里士多德对公共生活的思考，到启蒙运动时期思想家对社会契约和公共道德的探讨，都为社会公德概念的形成奠定了基础。而在中国，古代虽无“ 社会公德” 这一确切表述，但其内涵早已蕴含于传统道德观念之中。如儒家倡导的“ 礼” ，强调人与人交往的规范和秩序，“ 克己复礼为仁。一日克己复礼，天下归仁焉” ，体现了对公共生活中道德规范的重视。道家的“ 无为而治” 思想，虽强调顺应自然，但也蕴含着对社会和谐秩序的追求，从侧面反映了社会公德的某些要求。

现代意义上的社会公德，是指全体社会成员在社会交往和公共生活中应该遵循的、简单易行的最基本的行为准则与道德规范。它是社会道德体系的重要组成部分，是社会文明程度的外在表现。社会公德的形成与发展，与社会的经济、政治、文化等方面密切相关。在现代社会，随着社会交往的日益频繁和公共生活领域的不断扩大，社会公德的重要性愈发凸显。

（二）社会公德的特征

社会公德具有基础性、全民性、相对稳定性、简明性和渗透性等显著特征。

基础性方面，社会公德是社会道德体系的基石，它所规范的是社会生活中最基本、最起码的行为准则。如同万丈高楼的地基，只有筑牢社会公德的基础，才能构建起更为高尚和复杂的道德体系。在日常生活中，遵守交通规则、爱护公共卫生等基本行为，看似微不足道，实则是整个社会道德大厦的基石。若这些基础的公德行为得不到遵守，社会秩序将陷入混乱，更高层次的道德追求也将成为无本之木。

全民性意味着社会公德是全体社会成员都必须遵守的道德规范，不论其性别、年龄、职业、民族、阶层、地位等有何差异。无论是政府官员、企业高管，还是普通工人、农民、学生，在公共生活中都需遵循社会公德。在公共场所，所有人都应保持安静、文明，不得大声喧哗、随地吐痰等，这体现了社会公德面前人人平等，没有特权阶层。

相对稳定性指社会公德一旦形成，便会在一定时期内保持相对稳定。这是因为社会公德反映了社会公共生活的基本要求，而这些要求在较长时间内具有相对稳定性。尊老爱幼、诚实守信等社会公德，历经数千年的传承，至今仍是人们在社会生活中遵循的重要准则。尽管社会在不断发展变化，但这些基本的公德观念始终保持着强大的生命力。

简明性表现为社会公德的内容简洁明了、通俗易懂，易于被广大社会成员所理解和接受。它不像一些复杂的道德理论或专业的法律条文，需要经过长时间的学习和研究才能领会。如“ 爱护环境，人人有责” “ 文明礼貌，友善待人” 等公德规范，用简洁的语言表达了明确的行为要求，即使是文化程度不高的人也能轻松理解并践行。

渗透性体现为社会公德广泛渗透于社会生活的各个领域。无论是在家庭生活、学校生活、职业生活，还是在公共场所、网络空间等，社会公德都发挥着作用。在家庭中，尊重家人、关爱亲属是社会公德在家庭领域的延伸；在学校，遵守校规校纪、爱护校园环境是社会公德的体现；在职业领域，诚实守信、敬业奉献也与社会公德息息相关。可以说，社会公德无处不在，时刻影响着人们的行为和社会的运行。

（三）社会公德的主要内容

社会公德涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间关系的多个方面，具体内容丰富多样。在人与人交往方面，文明礼貌是首要要求。它体现在人们日常交往的言行举止中，如见面时的微笑问候、使用礼貌用语等。一个简单的“ 请” “ 谢谢” “ 对不起” ，往往能化解矛盾，增进人与人之间的好感。诚实守信同样重要，它是人际交往的基石。只有做到诚实守信，才能赢得他人的信任和尊重。古有 “ 曾子杀猪” 的故事，曾子为了兑现对儿子的承诺，毅然杀掉家中的猪，以实际行动教育孩子要诚实守信。友善待人也是这方面的重要内容，对他人充满善意，关心他人的需求，在他人遇到困难时伸出援手，能营造和谐温暖的人际关系。

在人与社会交往方面，爱护公物是基本要求。公共设施如公园的长椅、城市的路灯、路边的垃圾桶等，是为了方便全体社会成员的生活而设置的，每个人都有责任爱护它们。维护公共秩序同样关键，无论是在车站、商场等公共场所，还是在网络虚拟空间，都要遵守相应的秩序规则。在火车站，乘客们有序排队候车、检票上车，才能保证车站的正常运转，确保每个人都能顺利出行。遵纪守法更是人与社会和谐相处的保障，每个公民都应遵守国家的法律法规，不做违法乱纪的事情。

在人与自然交往方面，保护环境是当下极为紧迫的任务。随着工业化和城市化的快速发展，环境问题日益严峻，如空气污染、水污染、土壤污染等。人们应树立环保意识，从日常生活中的小事做起，如节约用水、减少使用一次性塑料制品、做好垃圾分类等。保护自然资源也是重要内容，合理开发和利用自然资源，避免过度开采和浪费，实现经济发展与环境保护的良性互动。在一些山区，当地居民积极响应政府号召，停止乱砍滥伐，转而发展生态旅游，既保护了当地的森林资源，又促进了经济的可持续发展。

二、中国社会公德建设的理论依据

（一）马克思主义经典作家的公共生活准则

马克思主义经典作家从历史唯物主义的角度，深刻阐述了公共生活准则的重要性及其产生的根源。马克思和恩格斯认为，道德作为一种社会意识形态，是由社会经济基础决定的。在不同的社会发展阶段，由于经济基础的差异，道德观念和行为准则也会有所不同。在资本主义社会，资产阶级为了维护自身的利益，制定了一系列有利于他们的道德规范和法律制度。而无产阶级则需要建立符合自身利益和社会发展规律的道德准则。

马克思主义强调人的社会性，认为人是社会关系的总和。在社会公共生活中，人们必然会形成一定的交往关系和行为准则。这些准则是为了维护社会的正常秩序，促进社会的发展。恩格斯在《反杜林论》中指出：“切以往的道德论归根到底都是当时的社会经济状况的产物。” 这一观点揭示了道德与社会经济基础的内在联系，也为我们理解社会公德的产生和发展提供了理论依据。社会公德作为道德体系的一部分，同样是社会经济基础的反映，它随着社会经济的发展而不断演变和完善。

（二）中国古代社会的传统道德文化智慧

中国古代社会有着悠久而灿烂的传统道德文化，其中蕴含着丰富的社会公德思想，为新时代社会公德建设提供了深厚的文化滋养。

儒家思想是中国传统道德文化的重要代表，其倡导的“ 仁、义、礼、智、信” 五常之道，对社会公德建设具有重要意义。“ 仁” 强调人与人之间的关爱与同情，“ 己所不欲，勿施于人” ，这种推己及人的思想是友善待人的重要体现。“ 义” 则要求人们在面对利益冲突时，要秉持正义，做出正确的选择。在公共生活中，不贪图私利，维护公共利益，就是“ 义” 的表现。“ 礼” 注重行为的规范和礼仪，它贯穿于人与人交往的各个环节，使人们的言行举止符合社会的道德要求。从日常的见面礼仪到重大场合的仪式规范，“ 礼” 都发挥着重要作用，有助于营造和谐有序的社会氛围。“ 智” 强调人的智慧和理性，要求人们明辨是非，在社会生活中做出正确的判断和决策。“ 信” 即诚实守信，是人际交往的基本准则，只有做到诚实守信，才能赢得他人的信任，建立良好的人际关系。

道家思想中的“ 道法自然” 观念，对于现代社会的环境保护具有深刻的启示。道家认为，自然界有其自身的运行规律，人类应该顺应自然，与自然和谐相处。在当今社会，随着环境问题的日益严重，借鉴道家的这一思想，有助于人们树立正确的生态观，尊重自然、保护自然，实现人与自然和谐共生。

墨家的“ 兼爱” 思想，主张无差别地关爱一切人，超越了亲疏贵贱的界限，体现了一种博爱的精神。这种思想对于促进社会成员之间的平等、友爱，构建和谐的社会关系具有积极意义。在现代社会，倡导“ 兼爱” 精神，有助于打破人与人之间的隔阂，增强社会的凝聚力。

中国共产党自成立以来，历代主要领导人都高度重视社会公德建设，并在不同历史时期提出了一系列具有重要指导意义的理论和观点。

（三）中国共产党主要领导人的社会公德建设理论

毛泽东同志强调集体主义原则，认为个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益。在社会主义建设时期，他倡导“ 五爱” 精神，即爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物。“ 五爱” 精神涵盖了社会公德的多个方面，成为当时社会成员共同遵循的道德准则。爱祖国体现了对国家的忠诚和热爱，激励人们为国家的繁荣富强而努力奋斗；爱人民要求全心全意为人民服务，关心人民的疾苦，维护人民的利益；爱劳动强调劳动的价值和意义，鼓励人们通过辛勤劳动创造美好生活；爱科学倡导追求真理、崇尚科学精神，推动社会的科技进步；爱护公共财物则是对社会公共资源的珍惜和保护。

邓小平同志在改革开放时期，提出了社会主义精神文明建设的重要思想。他指出，物质文明和精神文明要两手抓，两手都要硬。在加强物质文明建设的同时，不能忽视精神文明建设，包括社会公德建设。他强调培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，其中有道德就包含了遵守社会公德的要求。通过加强社会主义精神文明建设，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。

江泽民同志提出了“ 依法治国” 与“ 以德治国” 相结合的治国方略。他认为，法律和道德作为调整社会关系的两种重要手段，相辅相成，缺一不可。在加强社会主义法制建设的同时，要大力加强社会主义道德建设，提高全社会的道德水平。社会公德作为道德建设的重要组成部分，对于维护社会秩序、促进社会和谐具有重要作用。通过“ 依法治国” 与“ 以德治国” 相结合，营造良好的社会环境，推动社会的全面进步。

胡锦涛同志提出了以“ 八荣八耻” 为主要内容的社会主义荣辱观。“ 八荣八耻” 涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会公德、职业道德、家庭美德等方面的内容，为全体社会成员树立了明确的道德标杆。其中，“ 以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻” ，从正反两个方面对社会公德等道德规范进行了具体阐述，引导人们树立正确的价值观和道德观。

习近平总书记高度重视社会公德建设，将其作为社会主义精神文明建设的重要内容。他强调要把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设作为着力点，推动践行以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德。他还提出了一系列新理念新思想新战略，如坚持以人民为中心的发展思想，强调人民群众在社会公德建设中的主体地位；倡导构建人类命运共同体，体现了中国在全球公共事务中的责任担当，对社会公德建设的内涵进行了丰富和拓展。

三、中国社会公德建设的现实意

（一）促进社会和谐稳定

中国的现代化进程伴随着人类历史上规模最大的社会转型：2023 年常住人口城市化率达到 66.2%，超过 14亿人口中近 9 亿生活在城镇；数字技术的普及使网民规模突破 11 亿，网络空间与现实空间交织融合，社会关系的复杂性前所未有。这种转型既带来了活力，也催生了诸多新型社会矛盾，而社会公德正是化解这些矛盾的“ 柔性基础设施” 。

能够破解陌生人社会的信任困境。传统社会以“ 熟人关系” 为纽带，道德约束主要依赖 “ 熟人评价” 和“ 舆论压力” ；而现代城市社会以“ 陌生人交往” 为特征，人际互动呈现短暂性、匿名性等特点，传统道德约束机制逐渐失效。社会公德通过构建“ 最低限度的道德共识” ，为陌生人之间的交往提供行为预期——在交通出行中，“ 礼让斑马线” 的共识减少了交通事故的发生；在公共场馆中，“ 轻声交谈” 的默契保障了公共空间的秩序；在社区生活中，“ 垃圾定点投放” 的约定降低了邻里纠纷的概率。这些看似微小的公德规范，实则是陌生人社会正常运转的隐性契约。

能够规范数字时代的公共行为。互联网的匿名性和虚拟性容易引发“ 道德松弛效应” ，网络暴力、谣言传播、流量造假等失德行为曾一度泛滥。社会公德向网络空间的延伸，为数字时代的公共行为划定了边界：《网络信息内容生态治理规定》中对“ 不得散布谣言” “ 不得实施网络暴力” 的要求，本质上是公共生活中“ 诚实守信” “ 尊重他人” 等公德准则的数字化表达；而“ 键盘侠” 现象的被抵制、“ 网络公益” 的兴起，则体现了网民对网络公德的自觉维护。近年来，随着“ 清朗” 系列专项行动的推进，网络谣言的转发量较 2019 年下降 68% ，网络暴力案件受理量下降 42%，网络空间的公德建设有效遏制了虚拟社会的失序风