街道办事处人力资源培训问题的分析
邱慧
驻马店市驿城区西园街道办事处 河南省驻马店市 463000
前言:
街道办事处是连接政府和群众的重要枢纽,是基层治理体系的核心力量,其内部人员的专业素养和能力往往也直接关乎街道办事处公共服务质量、基层治理效能。为了进一步提升街道办事处服务水平,要立足于人力资源培训,通过人力资源培训强化人员业务能力、服务意识和创新思维,使街道办事处能更好地应对基层治理中各项问题和挑战,达到提升街道办事处服务效能的效果。所以,论文围绕街道办事处人力资源培训问题进行深入研究,从而以此为抓手摸索符合街道办事处发展趋势与需求的人力资源培训模式,强化街道办事处人力资源培训水平和质量。
一、街道办事处人力资源培训的意义
街道办事处人力资源培训对于提升基层治理效能具有深远的影响和价值,从街道办事处基层治理效能这一角度来看,通过人力资源培训可以帮助工作人员精准把握国家政策精神、熟练掌握业务流程,使之在工作履职中能够强化服务效能、提升服务质量,进而保障各项惠民政策精准落地。同时,街道办事处工作人员也要面临着基层矛盾调解、社区服务以及应急管理等多重复杂工作,而开展系统性的培训可以帮助工作人员强化专业知识积累,学习优秀工作经验,进而使之在工作履职中可以运用专业方法高效率解决问题,促进其服务质量和水平的优化提升。从街道办事处人员专业成长的角度来看,开展人力资源培训可以促进工作人员的知识体系更新、实践能力提升,进而通过持续不断的培训使街道办事处中人员能力更加适应新时代下的基层工作需求,如在培训中开展技能培训、理念灌输、经验交流等多种内容,工作人员也能在服务意识、创新思维和抗压能力等层面取得提升和强化,进而使之更加充分的应对工作中的困难和挑战,实现个人成长和岗位需求的精准匹配,为基层治理队伍水平的优化打下坚实基础,强化街道办事处服务水平和质量。
二、街道办事处人力资源培训存在的问题分析
(一)培训需求调研不足,内容与实际工作脱节
培训需求调研不足、内容与实际工作脱节是当前街道办事处人力资源培训中的一大问题,这主要表现为当前街道办事处开展培训往往缺乏系统性的需求调研,往往出现“自上而下”的任务式培训安排,这也导致培训内容和需求相脱节,培训过程并未结合街道办事处年度工作重点以及群众高频诉求,导致培训内容相对老化,培训过程也沿用多年的培训教材以及培训案例,这显然无法突出当前基层治理中的新政策、新问题,影响到街道办事处人力资源培训的效果和质量,不利于促进街道办事处服务水平和效能的优化提升。
(二)培训方式单一固化,缺乏互动性与创新性
在当前街道办事处人力资源培训中,培训方式单一固化、缺乏互动性和创新性是其中的重要问题形式,主要表现为开展人力资源培训往往是以传统的“填鸭式”讲座培训为主要形式,培训当中也是由讲师单方面输出知识,而学员则是被动接受,双方之间并未形成有效的深度互动形式。并且,培训期间往往也是以会议室集中授课的方式开展培训过程,在其中缺乏案例研讨、情景模拟以及实地观摩等多样化的培训样式,如针对基层工作中常见的矛盾调解、应急处置等培训内容融入不足,实操演练频率较低,所以也导致培训效果不佳,难以促进工作人员将所学知识转化为实操技能,削弱了培训所取得的成效。
(三)培训考核机制不完善,效果评估流于形式
培训考核机制不完善、效果评估流于形式是当前街道办事处人力资源培训中的问题所在,这主要表现为开展街道办事处人力资源培训往往存在“重过程而轻结果”这一客观现象,在培训完毕之后并未设置严谨、科学的考核机制。如一部分培训往往只是将签到考勤作为参与培训的依据,同时结合简单的笔试或者是提交心得体会等形式进行反馈,而这显然无法反映出学员的学习成效。此外,街道办事处也并未针对参与培训人员建立起长效跟踪评估机制,因此也难以了解到培训对工作人员的工作改善、绩效提升所产生的长远影响,削弱了街道办事处人力资源培训的质量和效果。
(四)培训资源配置不均衡,师资与经费保障薄弱
街道办事处人力资源培训中面临培训资源配置不均衡,师资和经费保障相对薄弱的问题,这影响到了培训的效果和质量。在实际中,一部分街道办事处开展培训存在优质师资资源匮乏的情况,开展培训期间往往依赖内部人员兼职进行授课,所聘用的外部专业讲师相对较少,因此也会导致所培训的内容深度以及广度相对不足 [1]。同时,内部讲师进行培训讲课阶段,往往缺乏授课技巧,无法将复杂的专业问题讲解通俗化,因此也会导致培训的效果相对不足、质量较差。在培训经费保障层面,经费支出往往更加倾向于场地租赁、资料印刷等基础开支,而在优质培训课程开发、专业师资聘请以及实践基地建设等层面的投入不足,降低了培训效果,不利于提升街道办事处人员的综合水平和能力。
三、街道办事处人力资源培训优化的建议对策
(一)精准调研需求,定制个性化培训内容
街道办事处人力资源培训优化中,精准调研需求是关键一环,基于需求调研也能建立起个性化培训内容体系。因此,需要街道办事处大力构建“三位一体”需求调研机制,从而精准把握培训方向。首先,街道办事处要积极开展科室访谈,通过访谈过程了解年度工作重点内容,同时通过问卷调查量表集中了解人员在岗位上的工作痛点和难题,精准了解人员能力薄弱点,定位人力资源培训需求 [2]。其次,结合调研结果构建分层分类培训课程体系,从而针对不同类型人员开展差异化培训,如针对新入职工作人员开展以基础业务流程为主要内容的培训,针对骨干员工定制涵盖管理能力培养的提升性课程,针对一线业务人员则要将应急处置、矛盾调解等业务融入其中,从而强化培训的针对性,确保培训内容与需求深度融合。与此同时,在培训中也要结合街道办事处转型发展趋势实现培训的创新化,如结合智慧社区建设、数字化政务等新型领域,在培训课程内容设计中创新性的融入智慧社区建设案例、数字化政务实践等多重培训内容,以此确保培训内容与时俱进,提升街道办事处人力资源培训效果和质量。
(二)创新培训形式,构建多元化学习体系
创新培训形式、构建多元化学习体系,是促进街道办事处人力资源培训优化的关键一环,有助于提升街道办事处人力资源培训效果和质量。因此,街道办事处要打破传统单一的讲座培训模式,而是要深度融合线上与线下渠道,形成立体化培训格局。如在线下培训中要开展包括情景模拟、案例研讨以及实地观摩等在内的互动式培训,以此促进培训形式革新、提升培训成效,如针对基层矛盾调解可以在培训中设置角色扮演环节,针对应急管理可以组织开展实战演练,以此来促进线下培训形式创新 [3]。在线上培训中,要积极搭建移动化培训学习平台,并且将培训课程拆解为5~10 分钟微视频,从而在其中上传包括政策解读、规范操作等培训内容,以此便于工作人员利用碎片化时间进行学习与深造,强化培训的质量和成效。除此之外,街道办事处在进行培训中也要定期组织开展包括业务沙龙、技能竞赛等多重形式,实现以赛促学、以学促练,以此来激发人员学习与深造的主观能动性,强化街道办事处人员培训的质量。
(三)健全考核机制,强化培训效果追踪
街道办事处人力资源培训中要建立起完善的考核机制,既要关注培训过程,又要注重评价结果,同时大力加强培训效果追踪。因此,街道办事处可以构建“过程 + 结果 + 应用”三维立体培训评价考核形式,实现评价结果的综合性评价。在过程性考核层面,可以通过签到打卡、课堂互动、线上学习进度等形式了解工作人员在参与培训中的具体表现;结果考核可以结合工作人员岗位特点而为其设置多样化的评价方式,如业务类岗位人员可以采用实操考核方式,管理类岗位人员可以采用方案设计环节进行考核,从而避免传统单一的笔试考核弊端 [4]。同时,在应用反馈层面要建立培训效果长期跟踪机制,如在培训结束后一个月、三个月、半年等分别开展跟踪评估,通过工作绩效抽查、群众反馈以及同事评价等多种方式反映人员的技能学习应用情况,分析培训与人员长期能力提升、工作绩效等之间的关联。最后,街道办事处要建立起考核评价结果与人员绩效、评优评先、晋升奖励等相挂钩,从而针对优秀者给予表彰、针对未达标者安排补训,以此形成闭环式管理模式,强化街道办事处人力资源培训成效。
(四)整合资源保障,夯实培训实施基础
街道办事处人力资源培训中,要深度整合资源保障,夯实培训基础。在实际中,构建起“内外联动”综合性资源保障体系至关重要,有助于夯实培训实施基础。在实际中,首先要基于师资建设角度建立起“内部骨干+ 外部专家”讲师人员队伍,如选拔业务能手担任内部讲师开展专业操作技巧培训,聘请高校教授、行业专家以及优秀工作者担任外部讲师,从而强化培训课程专业性,促进培训实现创新变革 [5]。此外,在经费资源保障层面,要大力推动经费结构优化,将经费预算向优质课程开发、专业师资聘请以及实践培训基地建设等层面倾斜,以此确保街道办事处人力资源培训拥有足够的资源支持。在资源统筹分配层面,需要街道办事处深度整合科室和社区培训资源,在培训中通过轮岗培训、课程共享、数字化案例分析等多种形式实现培训资源的综合配置,为街道办事处工作人员提供充足的学习资源,强化人员的专业水平和能力,强化街道办事处的服务效能。
结束语:
研究发现,在街道办事处发展和运营中,人力资源培训具有深远的影响和价值,是提升街道办事处发展质量和水平的关键一环,也有助于强化街道办事处的服务水平和效能。论文研究中所提出的“需求调研 + 形式创新 + 考核跟踪 + 资源整合”这一框架体系切实提升了街道办事处人力资源培训效果,强化了人员专业水平和能力,可以为广大社会公众提供更高品质的公共服务,满足人民群众的差异化服务需求。未来,街道办事处人力资源培训将逐步朝着数字化、智能化的方向不断转型升级,并且形成以大数据技术为依托、精准匹配人员能力提升需求的培训模式。在后续的研究中,可以从 AI 技术赋能实训场景开发、实时化评估人员技能掌握情况等方向寻求研究突破,从而基于 AI 技术赋能促进街道办事处人力资源培训实现智能化和个性化,提升人员的服务能力和专业水平。
参考文献:
[1] 臧永魁 . 新时期街道办事处人力资源管理策略 [J]. 四川劳动保障 ,2025(3):115-116.
[2] 李璇 . 街道办事处的人力资源管理问题与对策分析 [J]. 品牌研究 ,2024(35):257-259.
[3] 刘惠 . 关于街道办事处人力资源效能最大化分析 [J]. 中国经贸 ,2024(16):211-213.
[4] 车凤翠 . 关于街道办事处人力资源培训探析 [J]. 中文科技期刊数据库(全文版)经济管理 ,2023(3):71-74.
[5] 王丽萍 . 新常态下街道办事处的人力资源管理问题及应对策略[J].2023(7):746-748.